|
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin sözleşmeli personeline mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İlgili sözleşme çerçevesinde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle Belediye Başkanının sorumlu tutulması gerektiği belirtilmiştir. Tazmin hükmü, 230 sayılı Ek İlamın 2’nci maddesi uyarınca oy çokluğuyla tasdik edilmiştir.
Kararda, tazminatın sorumluluğu konusunda yapılan değerlendirmelerde, sözleşmeli personel için yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı vurgulanmıştır. Temyiz dilekçesi ve Başsavcılık mütalaası doğrultusunda, tazmin hükmünün yasal gerekçeleri ve açıklamaları çerçevesinde incelenmiş ve tazminatın onanmasına karar verilmiştir. Sonuç olarak, yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı nedeniyle Belediye Başkanı, kamu zararının tazmininden sorumlu tutulmuş ve bu durum Sayıştay tarafından onaylanmıştır. Bu karar, kamu idarelerinin mevzuata uygun hareket etmesi gerektiğini bir kez daha ortaya koymaktadır. |
| Kamu İdaresi Türü | Belediyeler ve Bağlı İdareler |
| Yılı | 2017 |
| Dairesi | 6 |
| Karar No | 46606 |
| İlam No | 48513 |
| Tutanak Tarihi | 18.11.2020 |
| Kararın Konusu | Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar |
Konu: Mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek tutarda sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması.
2-230 sayılı Ek İlamın 2. Maddesi ile; … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası (…) arasında imzalanan ve 01.01.2016- 31.12.2017 tarihleri arasında geçerli olan sözleşme ile … Belediye Başkanlığı bünyesinde çalışan … üyesi sözleşmeli personele 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek tutarda sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması neticesinde sebep olunan …-TL kamu zararının sorumlulardan tazminine hükmedilmiştir.
Temyize konu ilamın 2’nci maddesinde 1’nci maddeden farklı olarak Sözleşmeli Personel yapılan ödeme konu edinilmiş olup, verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak dilekçilerce sunulan Temyiz Dilekçesi, bu dilekçelere istinaden verilen Başsavcılık Mütalaası işbu ilamın 1’nci maddesinde yer aldığı gibi olup,
Dosya ve eki belgelerin incelenmesi neticesinde, işbu ilamın 1’nci maddesinde yer verilen yasal gerekçeler ve açıklamalar çerçevesinde;
230 sayılı Ek İlamın 2’inci maddesi ile verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE (…’ın ilam hükmünün sorumluluk yönünden bozulması gerekir şeklindeki azınlık görüşüne karşı) oy çokluğuyla,
Karar verildiği 18.11.2020 tarih ve 48513 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
| İÇERİĞE İLİŞKİN KISA SORU VE CEVAPLAR: |
|
1- Belediye Başkanlığı ile Sendikası arasında imzalanan sözleşme neticesinde sebep olunan kamu zararının sorumlusudur?
Cevap: Belediye Başkanı 2- Temyiz Dilekçesine istinaden verilen Başsavcılık Mütalaası nedir? Cevap: Bu dilekçelere istinaden verilmiştir. 3- Tazmin hükmünün tespiti neticesinde, yapılan işlemler neticesinde hangi maddede açıklanmıştır? Cevap: 1. maddede yer verilen yasal gerekçeler ve açıklamalar çerçevesindedir. 4- İşbu ilamın 2’nci maddesinde yapılan tazmin hükmünün tespiti neticesinde, işbu kararın hangi maddesinde yer almaktadır? Cevap: Tasdikine oy çokluğuyla… 5- Tazmin hükmünün sorumluluk yönünden bozulması gerekir şeklindeki azınlık görüşüne karşı, işbu ilamın 2’nci maddesinde yapılan tespiti neticesinde hangidir? Cevap: Tasdikine oy çokluğuyla… 6- Temyiz Dilekçesi ve Başsavcılık Mütalaası neticesinde, hangi maddede bu dilekçelere istinaden verilmiştir? Cevap: Bu dilekçelere istinaden verilmiştir. 7- Tazmin hükmünün tespiti neticesinde, hangi maddeden farklı olarak Sözleşmeli Personel yapılan ödeme konu edinilmiştir? Cevap: İşbu ilamın 2’nci maddesinden farklı olarak… 8- Mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek tutarda sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması neticesinde, sebep olunan kamu zararının sorumlusudur? Cevap: Belediye Başkanı. 9- Temyiz Dilekçesi ve Başsavcılık Mütalaası neticesinde, işbu ilamın 1’nci maddesinde yer alan açıklamalar çerçevesindedir. Cevap: Bu dilekçelere istinaden verilmiştir. KAVRAM SORULARI 1- Temyiz nedir? Tanımı yapınız. Cevap: Temyiz, bir kararın iptalini veya değişikliğini gerektiren bir yargı çektirme işlemidir. |