|
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, birden fazla hizmet işini kapsayan ihalelerde, ekli listelerde yer alan alımların yaklaşık maliyet içindeki ağırlığına dikkat çekmiştir. Eğer bu alımların toplam maliyet içindeki payı yarıdan fazla ise, işin tamamının listede bulunduğu kabul edilmelidir. Bu durum, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılamayacak alımların belirlenmesi ve ihalelerin sonuçlandırılması açısından kritik bir öneme sahiptir.
Bu hüküm, ihalelerin şeffaflığını ve rekabeti artırmayı amaçlamakta olup, aynı zamanda isteklilerin teklif verme süreçlerini de etkilemektedir. İhalelerdeki bu yaklaşım, belirli hizmetlerin ve alımların uygun fiyatlarla gerçekleştirilmesini sağlarken, aynı zamanda piyasa dengesinin korunmasına katkıda bulunmaktadır. Sonuç olarak, Kamu İhale Kurulu’nun bu tespiti, ihalelerin yönetimi ve uygulaması açısından önemli bir kılavuz niteliği taşımakta ve ilgili mevzuat çerçevesinde taraflar için bağlayıcı bir kural olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, ihalelerdeki adalet ve eşitlik ilkesinin sağlanmasına yönelik bir adım olarak değerlendirilmektedir. |
| Karar no | 2020/DK.D-56 |
|---|---|
| Karar tarihi | 05.03.2020 |
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 38 inci maddesini dayanak alan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 59 uncu maddesinin beşinci fıkrasının (c) bendinde; Kurum tarafından yayımlanan aşırı düşük teklif sorgulaması yapılamayacak alımlar listesinde yer alan işlerin ihalelerinde anılan maddenin ikinci fıkrasının (b) bendinin kullanılmasının zorunlu olduğu hüküm altına alınmıştır.
Bu çerçevede, ilanı veya duyurusu bu Kararın Kurumun resmi internet adresinde yayımı tarihinden sonra yapılan ihalelerde uygulanmak üzere;
1- Yaklaşık maliyetine bakılmaksızın, bu Kararın eki EK-1 listesinde yer alan hizmetlere ilişkin ihalelerde, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın ihalenin sonuçlandırılmasına,
2- Yaklaşık maliyeti 4734 sayılı Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar olan ve bu Kararın eki EK-2 listesinde yer alan hizmetlere ilişkin ihalelerde, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın ihalenin sonuçlandırılmasına,
3- Birden fazla hizmet işini kapsayan ve bu işlerden birinin veya birkaçının ekli listelerde bulunduğu tespit edilen işlerde, listede bulunan alımın yaklaşık maliyetteki ağırlığının yarıdan fazla olması durumunda, işin tamamının listede bulunduğunun kabul edilmesi gerektiğine,
4- Bu Kararın eki listelerde yer alan ve ilgili mevzuatı çerçevesinde belirlenmiş, tüm taraflar için bağlayıcı asgari tarifelerin bulunduğu hizmetlere ilişkin ihalelerde, ihalenin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın sonuçlandırılmasının, istekliler tarafından söz konusu tarifeler uyarınca tespit edilen asgari tutarların altında teklif verilmesine imkân tanımayacağına,
5- Bu Kararın, Kamu İhale Genel Tebliğinin 79.1.3 üncü maddesi gereğince Kurumun resmi internet adresinde ve Elektronik Kamu Alımları Platformunda ilan edilmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
EK-1
EK-2