BULGU: Özel Deniz Taşımacılığı Kapsamında Faaliyette Bulunan Deniz Motorlarına İhalesiz ve Süresiz Olarak Plaka Verilmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare sorumluluğunda olan alanlarda UKOME kararları çerçevesinde deniz motorları ile özel deniz taşımacılığı yapan kişilere 2886 sayılı Kanun hükümlerine aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir şekilde plaka verildiği anlaşılmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir […]
BULGU: Öğrenci ve Personel Servislerine İhalesiz ve Süresiz Plaka Verilmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin yetki ve görev alanında faaliyet gösteren öğrenci ve personel servislerine, ihale yapılmaksızın Ulaşım Koordinasyon Merkezi kararı çerçevesinde plaka tahsisi yapıldığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde; “Büyükşehir ulaşım ana plânını […]
BULGU: Ticari Taksi ve Dolmuş Plakalarının Kullanım Hakkının Verilmesinde Hatalı Tahsis İşlemlerinin Düzeltilmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından geçmiş dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullanılan taksi ve dolmuş plakalarının mevzuata aykırı biçimde süresiz bir hak olarak kullanılmakta olduğu görülmüştür. İstanbul genelinde en son doğrudan taksi plakası tahsisinin yapıldığı […]
BULGU: Toplu Taşıma Hizmetlerinin İhalesiz Olarak Özel Halk Otobüsleri Şirketleri ve Diğer Ulaşım Şirketleri ile Doğrudan Sözleşme Yapılarak Gördürülmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İstanbul Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde gerçekleştirilen özel halk otobüsü işletilmesi işinin, ihale düzenlenmek suretiyle gördürülmesi yerine, taşıma kooperatifleri ve taşıma şirketleri ile doğrudan sözleşme yapılmak suretiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul’da ticari taksilerin bir kısmı, Toplu Ulaşım Denetim ve Yönetim Merkezine kayıt olmadan faaliyet göstermektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve UKOME kararları gereği, tüm taksilerin bu sisteme dahil olması zorunludur. Kayıtlı olmayan taksilere yönelik caydırıcı cezai yaptırımların uygulanması gerektiği belirtilmektedir. BULGU: Ticari Taksilerin Toplu Ulaşım Denetim ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi sorumluluğundaki bazı minibüs, taksi ve servis araçları, izin veya ruhsat belgesi almadan faaliyet göstermektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu gereği, bu durum yasaktır ve idari para cezası uygulanmaktadır. İdare, izinsiz çalışan araçların tespit edilmesi ve gerekli yaptırımların uygulanması için denetimlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Yönetim Kurulu Üyesi olarak görevlendirilen bir öğretim elemanının, Yükseköğretim Kanunu’nun 38. maddesine aykırı olarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi Boğaziçi Konut Hizmet Yönetim İşletmeciliği ve Ticaret Anonim Şirketi’nde de yönetim kurulu üyesi olarak görev aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuata uygun değildir. […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, yürürlükteki Toplu İş Sözleşmesi kapsamında belediye şirketi personeline Başkanlık Oluru ile zam belirlemiştir. Ancak, bu zamın mevzuata aykırı olduğu ve yaklaşık maliyet hesaplamalarında hatalı sonuçlara yol açtığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ile kadroya geçirilen işçilerin, mevcut sözleşme hükümleri doğrultusunda zam alması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Toplu İş Sözleşmesi Yürürlükte Olan Şirket Personeline […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesine aykırı olarak, danışman kadrosunda görevli bir kişinin İstanbul Enerji Anonim Şirketi’nin yönetim kurulu üyesi olarak atanması tespit edilmiştir. Bu madde, yalnızca yöneticilik sıfatına sahip personelin belediyenin iştirak şirketlerinde görev alabileceğini belirtmektedir. Dolayısıyla, yöneticilik sıfatı bulunmayan danışmanların bu tür görevlerde bulunması mevzuata aykırıdır. BULGU: Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı Maddesine Aykırı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin pay sahibi olduğu şirketlerde yönetim kurulu üyeleri, yöneticilik sıfatına sahip olmayan kişiler arasından belirlenmiştir. 657 sayılı Kanun ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, belediye şirketlerinde temsil yetkisi, yalnızca yöneticilik vasfına sahip personel tarafından kullanılmalıdır. Bu durum, mevzuata aykırı olarak, danışman veya yöneticilik sıfatı taşımayan kişilerin yönetim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi iştirak şirketlerinde 195 personelin herhangi bir sözleşme olmadan istihdam edildiği ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili personelin maliyetinin yaklaşık 24 milyon TL olduğu, bazı görevlendirmelerin uzun süreli hale geldiği ve insan kaynakları planlamasının yetersiz olduğu belirtilmiştir. İdare, mevzuata uygun bir istihdam politikası geliştirmelidir. […]
ÖZET: Yerebatan Sarnıcı’nın 1990 yılında Kültür AŞ’ye kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’na aykırı bulunmuştur. Sözleşme süresi aşılmış ve gerekli encümen kararları alınmamıştır. İdare, sarnıcın işletmesinin Kültür AŞ tarafından sürdürülmesinin uygun olduğunu belirtmiş, yeni kira bedelinin belirlenmesi için gerekli işlemlerin yapılacağını ifade etmiştir. 2017-2022 yılları arasında sarnıcın restorasyonu için […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, Fatih Hüsambey Mahallesi’ndeki eski belediye binasını 25 yıl süreyle vakıf üniversitesine bedelsiz tahsis etmiştir. Ancak, yapılan tahsisin 5393 sayılı Kanun ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, tahsisin iptal edilmesi ve taşınmazın mevzuata uygun bir şekilde yeniden kullandırılması önerilmektedir. BULGU: Vakıf Üniversitesine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazlar, hukuki bir işleme dayanmaksızın üçüncü kişilerce kullanılmakta ve bu kullanım için ecrimisil veya kira bedeli tahsil edilmemektedir. İdare, işgallerle ilgili gerekli tahliye ve ecrimisil işlemlerini başlatmamış, bu durum yasal düzenlemelere aykırıdır. Taşınmazların durumu hakkında somut belgeler sunulmamıştır. BULGU: Taşınmazların Üçüncü Kişilere Mevzuata Uygun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların kira bedellerinin güncellenmesinde 6098 sayılı Kanun’un 344. maddesine uygun işlem yapılmamış, bu nedenle kira bedelleri emsal ve rayiç bedellerin altında kalmıştır. Beş yıldan uzun süreli veya beş yıldan sonra yenilenen kira sözleşmelerinde, kira bedelinin yasal olarak hâkim tarafından belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Taşınmaz Kira […]
