BULGU: İdarenin İrtifak Hakkı Verilmek Suretiyle Yaptırılıp İşletilmesi Sözleşmelerinde Fesih Şartları Gerçekleştiği Halde Sözleşmelerin Feshedilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Eskişehir Büyükşehir Belediyesi tarafından yap-işlet-devret usulü yapılan ihalelerin sözleşmelerinde, irtifak hakkı bedelinin veya hasılat paylarının iki yıl üst üste vadesinden itibaren 30 gün içinde ödenmemesi halinde irtifak hakkı sözleşmesi feshedilir, şeklinde veya […]
BULGU: İdareye Devredilen Taşınmazların Muhasebe Giriş Kaydının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdareye devredilen taşınmazların muhasebe giriş kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250-Arazi ve Arsalar Hesabının niteliğini açıklayan 188’inci maddesinde Arazi ve Arsalar Hesabının, kamu idarelerinin her türlü arazi ve arsaları ile bunlardan tahsise konu […]
BULGU: İdarenin İrtifak Hakkı Verilmek Suretiyle Yaptırılıp İşletilmesi Sözleşmelerinde Yer Alan “Süre Sonunda Her Türlü Borçtan Ari, Bakımlı ve Kullanılabilir Durumda Bedelsiz Olarak İdareye Devredilir” Hükmünün Gereklerinin Yerine Getirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin irtifak hakkı verilmek suretiyle yaptırılıp işletilmesi sözleşmelerinde yer alan “süre sonunda her türlü borçtan ari, bakımlı ve […]
BULGU: İdare ile Estram Hafif Raylı Sistemler Ulaşım San. Tic. AŞ Arasında Bilet Toplama ile İlgili Bir İhale veya Protokol Olmaksızın Bilet Toplama Hizmetinin Estram’a Yaptırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare ile Estram Hafif Raylı Sistemler Ulaşım San. Tic. AŞ arasında bilet toplama ile ilgili bir ihale veya protokol olmaksızın bilet […]
BULGU: Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna Uyulmadan Ön ve Kesin Proje Üzerinden İhaleye Çıkılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Mevzuatta yapım işi ihaleleri için uygulama projeleri hazırlanarak anahtar teslimi götürü bedel üzerinden ihale yapılması öngörülmüş olmasına rağmen, kesin proje üzerinden birim fiyat teklifi almak suretiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu […]
BULGU: Şantiye Alanlarında Bulunan Proje Tanıtımına Yönelik Görsellerin İlan ve Reklam Vergisi Bildiriminin Yapılıp Yapılmadığının Yeterince Takip Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Eskişehir Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde bulunan bazı şantiye alanlarında proje tanıtımına yönelik konulmuş olan görsellerin ilan ve reklam vergisi bildiriminin yapılmadığı görülmüştür. 29.05.1981 tarihli 17354 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan […]
BULGU: Yapım İhalelerinde Uygulanan Revize Birim Fiyatların Resmi Rayiç ve Analizlerle Kıyaslanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Yapım ihalelerinde uygulanan revize birim fiyat hesabında resmi rayiç ve analizlerle kıyaslamaların yapılmadığı görülmüştür. 22.08.2009 tarih ve 27327 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yapım işlerinde iş kalemi miktarının değişmesi” başlıklı 52’nci […]
BULGU: Yüklenici Tarafından İdare Onayı Alınmadan Alt Yüklenici Çalıştırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapım işlerinde yüklenicilerin idareden onay almadan alt yüklenici çalıştırdığı, idare tarafından ise yüklenicilerin alt yüklenicilerle imzaladıkları sözleşme adet ve tutarlarının tespiti hususunda gerekli incelemenin yapılmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Alt yüklenicilerin çalıştırılması ve sorumlulukları” başlıklı 20’nci […]
BULGU: Yangın Hidrantı Yapımı için Büyükşehir Belediyesi ile Protokol Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Mevzuatla Büyükşehir Belediyesine verilen ve İtfaiye Daire Başkanlığı bütçesinden karşılanması gereken il sınırları içerisinde yangın hidrantı alım ve kurulumunun herhangi bir protokol ya da yazışma yapılmamasına rağmen İZSU tarafından hidrant alımı yapıldığı görülmüştür. 19.12.2007 tarih ve […]
BULGU: Yapım İşlerinde Yeni Birim Fiyatın Hatalı Tespit Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapım işlerinde sözleşmenin uygulanması sırasında, proje değişikliği nedeniyle ortaya çıkan yeni iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının bedellerinin ödenmesi amacıyla yeni birim fiyat tespiti yapılırken, ilgili mevzuattaki usuller uygulanmayıp piyasada faaliyet gösteren firmalardan proforma fatura alınarak veya yaklaşık maliyetteki […]
BULGU: Toplu İş Sözleşmesinde Liyakat İlkesi ile Bağdaşmayacak Hükümlere Yer Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare ile yetkili sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesinde, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nda yer alan eşitlik ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda yer alan liyakat ilkelerine aykırı hükümlere yer verildiği görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun […]
BULGU: Yapım İşlerinde Hakediş Ödemelerinin Gecikmesi Sebebiyle Verilen Süre Uzatım Kararlarında Sorunlar Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapım işlerinde hakediş ödemelerinin zamanında ödenebilmesi için gerekli tedbirlerin yeterince alınmadığı, hakedişlerin geç ödenmesi sebebiyle verilen süre uzatımı kararlarının mevzuatta aranan şartları tam olarak sağlamadığı ve süre uzatımına esas gün sayısının belirlenmesinde kullanılan yöntemin […]
BULGU: Toplu İş Sözleşmesinde Eşit Davranma İlkesi ile Bağdaşmayacak Hükümlere Yer Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare ile yetkili sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesinde, 4857 sayılı İş Kanunu’nda yer alan eşit davranma ilkesine aykırı hükümlere yer verildiği görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun Eşit Davranma İlkesi başlıklı 5’inci maddesinde: “ […]
BULGU: Servis Araç Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Eskişehir sınırları içinde ulaşım sağlamada çalışan servis araçlarının il/ilçe trafik komisyon kararı veya encümen kararları ile süre belirtilmeksizin bu hakka sahip olmalarına zımni olarak izin verildiği görülmüştür. tarih ve 18195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci […]
BULGU: Terfi Merkezlerinde Kullanılan Pompaların Enerji Verimliliğini Artırıcı Önlemlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin en büyük gider kalemlerinden biri enerji gideri olmasına rağmen yapılan incelemelerde bu giderin azaltılmasına yönelik olarak enerji tasarrufu ve verimliliğinin azaltılmasına ilişkin terfi merkezlerinde kullanılan pompaların enerji verimliliğini artırıcı bir çalışmanın yapılmadığı tespit edilmiştir. 2560 […]
