ÖZET: Belediyeden kiraya verilen taşınmazlara ilişkin peşin olarak tahsil edilen gelirlerin ait olduğu dönemle ilişkilendirilmeden kaydedilmekte olduğunun belirlenmesi ile ilgili 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nın niteliğini açıklayıp, gelecek aylara ait olan peşin tahsil edilmiş gelirlerin izlenmesine dair hükümlerini içermektedir. Anılan Yönetmelik’in 287’nci maddesinde […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ilişkin yapılan denetimde, elektrik ve doğalgaz abonelikleri için dağıtım şirketlerine ödenen güvence bedellerinin hatalı muhasebeleştirilmesi tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri göre, geri alınmak üzere diğer kamu idareleri veya kişilere bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin izlenmesi için 226 Verilen Depozito ve […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre belediye şirketine yapılan sermaye artırımına ilişkin taahhüt tutarlarına ait muhasebe kayıtları yapılmamaktadır. Sermaye artış tutarına tekabül eden 20.000.000,00 TL için herhangi bir taahhüt kaydının yapılmadığı görülmüştür. Bu durum, belediyenin 2023 yılı bilançosunda 4.500.000,00 TL hata meydana gelmektedir. Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yerine getirilmeyen sermaye taahhüt işlemlerinin doğru bilgi […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Yenişehir Belediyesi’nin İller Bankası nezdinde bulunan sermaye payı iki kurumun verilerine göre farklılık göstermektedir. Belediyenin 2023 yılı itibarıyla İller Bankasındaki sermaye payı 45.166.062,82 TL iken, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabında kayıtlı İller Bankası sermaye payı tutarı 22.627.716,16 TL’dir. Bu durum, belediyenin 2023 yılı bilançosunda 22.538.346,66 TL tutarında hataya neden […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’nda, Tarsus Belediyesi adına alınan uçak bileti ve konaklama hizmeti alımlarında çeşitli sorunlar görülmüştür. Uçak biletlerinde rezervasyon ekranının çıktısı üzerinden fiyat hesaplanması ve bu fiyatların mevcut havayolları fiyatlarına göre yüksek olması tespit edilmiştir. Ayrıca, bir uçuşun business class olması mevzuata aykırı olarak bulunmuştur. Spor kulüplerinin konaklama, ulaşım vb. ihtiyaçlarının belediyeler tarafından karşılanması […]
ÖZET: Belediyenin muhtelif alımlarında tasarruf tedbirlerine ilişkin Cumhurbaşkanlığı Genelgesi hükümlerine uyulmamaktadır. Genelge’de, idare faaliyetlerini tanıtmaya yönelik rapor, kitap, dergi, bülten ve benzeri yayınların basılmayacağı, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri ile uluslararası toplantılar hariç açılış, konferans, seminer, yıl dönümü ve benzeri kutlama ve organizasyonlara ilişkin faaliyetler nedeniyle gezi, kokteyl, yemek ve benzeri davetlerin düzenlenmeyeceği, hediye […]
ÖZET: Belediyenin otopark bedellerini münhasıran otopark ihtiyacı için kullanması gerektiğine dair Otopark Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinde belirtildiği gibi, bu bedellerin kamu bankalarından herhangi birinde açılacak olan otopark hesabına yatırılması ve yasaların öngördüğü faiz oranının uygulanması gerekir. Ancak yapılan incelemeler, hesapta bulunan tutara herhangi bir faiz uygulanmadığı, dönem içerisinde belediyenin anlık nakit ihtiyacı ortaya çıktığı durumlarda diğer […]
ÖZET: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun Ön Ödeme başlıklı 35’inci maddesinde, harcama yetkilisinin uygun görmesi ve karşılığı ödeneğin saklı tutulması kaydıyla avans vermek veya kredi açmak suretiyle ön ödeme yapılabileceği belirtilmiştir. Harcama yetkilisi mutemedi olarak görevlendirilmeyen kişilere avans açılmaktadır, ancak mevzuat hükümleri gereği harcama yetkilisi mutemedi olarak görevlendirmesi bulunmayan pessoae ile ön […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Gecekondu Fonu gelirleri 2023 yılında cari harcamaları karşılamak amacıyla kullanılmıştır. 4706 sayılı Kanunun 5’inci maddesinde belirtildiği üzere, satış bedelinin %10’u fon hesabına aktarılması gerektiği halde, bu tutar vergi borcunu ödemek amacıyla kullanılmış ve sonrasında ilgili tutar yerine konulmuştur. 775 sayılı Kanun’un “Fonların Teşkili ve Kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde belirtilen kaynaklardan […]
ÖZET: Kamu idaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların mevzuata aykırı olarak spor kulübü niteliğindeki derneklerde tahsis edildiği görülmektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesinde belirtilen ecrimisil ve tahliye hükümlerinin uygulanması gerekirken, adı geçen dernekler tarafından taşınmazlar kazanç getirici şekilde kullanılmaya devam edilmiştir. Tarsus Tenis İhtisas Spor Kulübü Derneği adına yapılan incelemede, taşınmazın adı geçen dernek tarafından […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda belediyenin kiracılarından toplam 104.259,56 TL kira alacağının vadesi geçtiği halde icra takibi başlatılmadığı tespit edilmiştir. İcra ve İflas Kanunu’nun 143’üncü maddesinde alacağın tamamını alınamaması halinde aciz vesikası düzenlemesi gereği yer almaktadır. Bu borç, düzenlenmesinden itibaren yirmi yıl geçmesiyle zamanaşımına uğrar. Belediyenin kiracısı olan kişilerden aldığının vadesi geçtiği halde icra takibi başlatılmadığı […]
ÖZET: Söz konusu yapılar mevzuata aykırılık teşkil etmekte olup, yeşil alanlar, mahalli halkın faydalandığı yerler olduğundan yapılaşmanın asgari düzeyde olması gerekmekte, dolayısıyla parklar, piknik ve rekreasyon alanları üzerindeki yapılar Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ne uygun hale getirilmelidir. Parkların 1000, 2500, 5000, 10000 m2 ve üzeri olarak sınıflandırılmış buralarda belediye encümen kararı ile kat adedi 1, yükseklik […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların bazılarının ihalesiz olarak kullanımına bırakıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun hükümleri gereği, kiralama işlerinin bu Kanun’da yazılı hükümlere göre yürütüleceği hüküm altına alınmıştır. Belediyenin yetkileri ve imtiyazları çerçevesinde, taşınmazların 3 yılı geçmemek üzere kiralanmasında belediye encümenin yetkili olduğu belirtilmiştir. Ancak, ihale işlemleri yapılmadan kiralama […]
ÖZET: Mersin Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birliğine taşınmaz tahsis edilmesi işlemi 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesine göre değil, doğrudan bir tahsis işlemi olarak değerlendirilmelidir. Belediyeler kendilerine ait taşınmazlarını bedelli veya bedelsiz olarak ancak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edebilir. Bu idarelerin dışında kalan gerçek ve tüzel kişilere, derneklere, sivil toplum […]
ÖZET: Belediye mülkiyetinde bulunan ve kiraya verilmiş stadyumun kira bedeliyle ilgili olarak, muhammen kira bedelinin gerçekçi belirlenmediği tespit edilmiştir. Stadyumun kiralanması işinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun hükümlerine göre işlem tesis edilmemesi hukuksal bir yanlışlıktır. Bu Kanun’un “Tahmin edilen bedelin tespiti” başlıklı 9’uncu maddesinde, idarenin tahmin edilen bedeli tespit etmesi ve bu bedele ilişkin dayanakların […]
