ÖZET: Şirketin yazılım programı ve lisans alımları demirbaşlar hesabında izlenmiş olsa da, muhasebe sistemine göre maddi olmayan duran varlıklar hesabında izlenmeleri gerektiği belirlenmiştir. Şirkete ait kesin mizanda bu durumun görülmesi, demirbaşlarının fazlasının ve maddi olmayan duran varlıklarının eksikliğinin neden olduğu belirtildi. Bu durumdan dolayı şirketin mali tablolarının güvenilir bilgi sunmasını sağlaması için yazılım programı ve […]
BULGU: Ortak Hizmet Projesi Protokolünün Mevzuata Aykırı Olarak Yapılması ve Protokol Şartlarına Riayet Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesi’nin yükümlülüğünün “Ortahisar İlçesi Gazipaşa Mahallesi Atatürk Alanı No:27” adresindeki taşınmazın bedelsiz olarak kullandırılması, karşı tarafın yükümlülüğünün ise eğitim faaliyetleri, kurs vb. yapılması olan ortak hizmet projesi protokolünün mevzuata aykırı olduğu […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’nin uygulaması çerçevesinde, serbest tüketici niteliğini taşıyan Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale usulleri yerine doğrudan temin yoluyla karşıladığı tespit edilmiştir. Şirketin 2021 yılı için EPDK tarafından belirlenen limiti (yıllık 1.200 kWh) aşan elektrik enerjisi tüketimi nedeniyle serbest tüketici niteliğini taşıdığı anlaşılmıştır. Yasal düzenleme gereğince, […]
BULGU: Yapım İşinde Fesih Sürecine Uygun Hareket Edilmemesi, Yapım İşleri Bitmemesine Rağmen İşlerin Bu Haliyle Kabul Edilmesi ve Yaklaşık Maliyette Yer 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Alan Birim Fiyatlara Göre Çok Düşük Fiyat Teklif Edilen İmalat Kalemlerinin Yaptırılmaması Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından Beşikdüzü İlçe Mahalle Yolları yapım işi 20.09.2019 tarihinde ihale edilmiş […]
ÖZET: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması konulu denetim raporu, şirket bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin […]
BULGU: Tahsis Edilen Taşınmazların Bir Kısmının Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların bir kısmı muhasebe kayıtlarına alınmadığından bilançonun söz konusu varlıklara ilişkin tam ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde kamu idarelerinin, kanunlarında belirtilen […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin kullandırılmamasından dolayı idari para cezası uygulanması riski vardır. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve bu haklardan vazgeçilemeyeceği, 56’ncı maddesinde ise işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirttilmiştir. Yıllık izninin faydalı olması için işveren tarafından alınması gereken tedbirler ve izinlerin kullanılması konusuna ilişkin usuller […]
BULGU: Gelir Kalemlerinde Tahsilat/Tahakkuk Oranlarının Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2021 yılı Gelir Kesin Hesabının incelenmesi neticesinde Belediyenin gelir tahsilat/tahakkuk oranının düşük olduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesi; Belediye Başkanına, belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin şirketidir. Bu nedenle, kamu kaynağı kullanan ve belediye tüzel kişiliğine ait olan BURULAŞ’ın, Belediyeler ile derneklere taşıt bağışında bulunması uygun değildir. Çünkü bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı 29’uncu maddesine göre gerçekleşmektedir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinin 3’üncü fıkrasına (ek fıkra) göre; […]
BULGU: Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediye Adına Tahsil Edilen Vergi Bedellerinin Takibinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Hatay Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (HATSU) belediye adına tahsil edilen Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) paylarını zamanında ve tam olarak aktarmadığı, buna rağmen belediyenin gerekli takip işlemlerini yapmadığı […]
ÖZET: Şirkete ait 2021 yılı hesap dönemi için Sayıştay’a verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgeler, mevzuatta öngörülen yöntemde ve süresinde gönderilmediği görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8’inci maddesine dayanılarak hazırlanan “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” çerçevesinde şirketin defter, mali tablo ve belgeleri verme […]
BULGU: Tasfiye Edilen Samandağ Belediyesi Hizmet Binası İnşaatının Atıl Durumda Bırakılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi “Samandağ Belediyesi Hizmet Binası Yapım İşi” kapsamında yapılan Belediye Hizmet Binası inşaatının tamamlanmadığı ve sözleşmenin feshedildiği 2019 yılından bu yana herhangi bir çalışma yapılmadığı görülmüştür. 01.01.2018 tarihinde alınan 6 nolu Belediye Meclisi kararı ile İller […]
ÖZET: EJDER A.Ş.’nin mali kaynaklarının değerlendirilmesinde Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Şirketin tasarrufu altındaki kaynaklarından bir bölümü mevzuatta belirtilen nitelikleri taşımayan bankalarda değerlendirilmiştir. Anılan yönetmelik uyarınca, belediye şirketlerinin tasarrufu altındaki her türlü mali kaynağı kamu sermayeli bankalarda değerlendirmekle yükümlüdür. Yönetmelikte belirtildiği üzere, EJDER A.Ş.’nin kendi bütçesi veya tasarrufu altında bulunan her […]
BULGU: İdareye Bağışlanan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İmar uygulamaları (ifraz ve tevhit işlemleri) neticesinde, İdareye bağışlanan taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186’ncı maddesinde, maddi duran varlık hesap grubunun İdarece, faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresinin bir yıldan […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasal bir hak olan yıllık iznin kullandırılamaması durumunda idareler, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası ile karşı karşıya kalabilmektedir. Şirketin 600 işçisinde yıl içinde 50 ve 100 gün üzerinde yıllık ücretli […]
