BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarıyla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kurum tarafından istihdam edilen sürekli işçilere ait kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe kayıtlarında eksik izlendiği görülmüştür. 1475 sayılı İş Kanunu’nun yürürlüğü devam eden “Kıdem Tazminatı” başlıklı 14’üncü maddesinde bu Kanun’a tabi işçilerin […]
BULGU: Gerekli Şartlar Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü İle İhale Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen şartlar oluşmadan pazarlık usulü ile ihale yapıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde, idarelerin bu Kanun’a göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun […]
BULGU: Yeni Birim Fiyatların Tespitinde Ticaret Odasınca Onaylanmamış Yerel Rayiçlerin Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyece gerçekleştirilen yapım işlerine ilişkin yeni fiyat tespitlerinde kullanılan yerel rayiçlerin ilgili Ticaret Odasınca onaylı olmadığı görülmüştür. Yapım işlerinin devamı sırasında meydana gelen iş artışları ve bunların bedellerinin belirlenmesine ilişkin ayrıntılı düzenlemeler Yapım İşleri İhaleleri Uygulama […]
BULGU: Yapım İşi İhalelerinde Katılım ve Yeterlilik Kriterlerinin Eksik Belirlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Bazı yapım işi ihalelerinde, ihaleye katılabilmek için ilgili mevzuatı uyarınca aranması gereken yapı müteahhitliği yetki belge numarasının katılım ve yeterlilik kriteri olarak belirlenmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde ihaleye katılımda yeterlik kuralları belirlenmiş, söz […]
BULGU: Altyapı Kazı İzni Harcının Tahsil Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye sınırları içerisinde yapılan kazılardan alınması gereken altyapı kazı izni harcının alınmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79’uncu maddesi uyarınca, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde umumi hizmet alanlarında yapılacak kazı işlemleri için belediyece verilecek altyapı kazı izni, […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Belirlenmemesi Nedeniyle Herhangi Bir Tahsilatın Yapılamaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine […]
BULGU: Yolcu Taşımacılığı Yapan Bazı Kişilerin İzin veya Ruhsat Belgesi Almaksızın Faaliyette Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin görev ve sorumluluğundaki; bazı minibüs, taksi, taksi dolmuş ve servis araçlarının İstanbul Büyükşehir Belediyesinden izin veya ruhsat almadan çalıştığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (p) bendinde; “Büyükşehir içindeki […]
BULGU: Taşınmazlara İlişkin Kayıtların Mevzuata Uygun Tutulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin taşınmaz varlıklarına ilişkin kayıtların 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere bağlı ve Kanun kapsamında olan kurum ve […]
BULGU: Aynı Pazar Yerinde Bir Kişiye İkiden Fazla Yer Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Aynı pazar yerinde bir kişiye ikiden fazla satış yeri verildiği görülmüştür. 26.03.2010 tarih ve 27533 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 01.01.2012 tarihinde yürürlüğe giren 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların […]
BULGU: Eğlence Vergisi Alınması Gereken İşyerlerine İlişkin Tahakkuk İşlemlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre bazı işletmelere ait eğlence vergisi tahakkuklarının yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17’nci maddesinde, Bu Kanunun 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin […]
BULGU: Bazı İhalelerde Yeni Birim Fiyatın Hatalı Belirlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bazı yapım işlerinde, söz konusu işlere ait sözleşmelerde bulunmayan iş kalemlerinin yeni birim fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22’nci maddesinde belirtilen usule uyulmadan belirlendiği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belirli olmayan işlerin fiyatının tespiti” başlıklı […]
BULGU: İhale ile Yapılması Gereken Bazı Mal Alımlarının Telif Hakkı Gerekçesiyle Doğrudan Temin Suretiyle Gerçekleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İhale yapılması gereken bazı mal alımlarının, telif hakkı gerekçe gösterilerek doğrudan temin suretiyle gerçekleştirildiği anlaşılmıştır. Sözleşme bedeli 786.000,00 TL olan “Bir Orman Bir Fidan” projesi kapsamında; 60.000 adet nakışlı el havlusu, 20.000 […]
BULGU: Kira Alacağından İstenen Şartların Tespiti Yapılmadan Vazgeçilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin kira alacağından Kanun’da belirtilen faaliyetinin durdurulduğuna veya faaliyette bulunamadığına ilişkin tespit olmadan vazgeçtiği görülmüştür. 7244 sayılı Yeni Koronavirüs (Covıd-19) Salgınının Ekonomik ve Sosyal Hayata Etkilerinin Azaltılması Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 1’inci maddesinin birinci […]
BULGU: Hafriyat Alanlarının Etkin Olarak Kullanılmaması ve Hafriyat Gelirlerinin İlçe Belediyelerince Toplanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından hafriyat alanlarının etkin olarak kullanılmadığı ve Büyükşehir Belediyesinin bilgisi dahilinde ilçe belediyelerince hafriyat alanları olarak belirlenen yerlerde hafriyat gelirlerinin ilçe belediyelerince toplandığı görülmüştür. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği’nin “Bakanlığın görev […]
BULGU: Su Tesisleri ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından gerçekleştirilen içme suyu şebekesi ve atık su kanal şebekesi yapım, yenileme ve tevzii işleri için yapılan harcamalara karşılık olarak Su Tesisleri ve Kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı […]
