Borçlarını Vadesinde Ödemeyen Kiracılar Hakkında Sözleşme Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınmaz kira borcu ödemeyen kiracılar hakkında sözleşmelerinin uygulanmaması ve tahsilat süreçlerinin hızı düzenlemesiz bırakılması tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, belediye tarafından yapılan taşınmaz kiralama dosyaları incelenmiştir. 233 kiracı için 2023 yılında toplam 40.646.078,49 TL kira tahakkuku gerçekleştirilmiştir. Söz konusu tutarın 2.370.162,94 TL’si tahsil edilememiş olup, bu tutara toplam 447.215,63 […]

→

Aktif Olan İşyerlerine İlişkin Belediye Gelirleri Takibinde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde aktif işyerlerine ilişkin belediye gelirleri takibinde eksikliklerin olduğu tespit edilmiştir. İdare kayıtlarında olmayıp vergi dairesi kayıtlarında 4.330 adet iş yeri bulunmuştur. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu ve diğer mevzuat hükümlerine aykırılık arz etmektedir. İdare kayıtlarında olmayan işyerlerine ilişkin gerekli incelemenin yapılması ve […]

→

Boş Yevmiye Bırakılarak Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde muhasebe işlemlerinde 4 adet boş yevmiye numarasının atlanması ve 225 adet geriye dönük kayıt yapılması tespit edilmiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin hükümlerine aykırıdır. Belirtilen yönetmelikte, işlemler yevmiye tarih ve numara sırasına göre yevmiye defterine günlük olarak kaydedilmeli ve hatalı bir muhasebe kaydı yapılması […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesaplarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, hesabın niteliği ve işleyişi açıklanmıştır. Belgelenen esaslar çerçevesinde ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede mali yılın başında işçiler için ayrılacak kıdem tazminatı karşılık tutarlarının 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’na alacak, 630 Giderler Hesabı’na borç kaydedilmesi yerine, 11.640.000,00 TL […]

→

Hurdaya Ayrılan Stokların Muhasebeleştirme İşlemlerinin Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Büyükşehir İlçe Belediyesi’ndeki stokların muhasebeleştirme işlemlerinde hatalar tespit edilmiştir. İdare, kişisel kusur olmaksızın yok olan veya kullanılamayacak hale gelen stokları doğrudan giderlere kaydetmiş, 157 Diğer Stoklar Hesabı’nın kullanılmamıştır. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 120’inci maddesine aykırıdır. Mevzuat gereği, böyle stokların hurdaya ayrılması gereken değerleri üzerinden 157 Diğer […]

→

Depozito ve Teminatların Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabına Kaydedilmesinde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesaplarında bir yıldan uzun vade ile tutulmakta olan “alınan depozito ve teminat”ın 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmesi gerektiği, ancak idare tarafından bu hususun ihmal edildiği tespit edilmiştir. 2022 yılından 2023 yılına 6.771.865,62 TL tutarında devir yapılan ve yıl içinde iade edilen tutarlardan 3.181.078,57 TL ile yıl içinde alınan 1.803.929,88 […]

→

Bütçe İçi İşletmeye Ait Hesap ve İşlemlerde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin bütçe içi işletmesine ilişkin olarak iktisadi ve ticari işler için kullanılan ödeneğin muhasebe işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığı görülmüştür. İşletme ödeneğinin, ekonomik sınıflandırmada borç verme kodunda gösterilmesi, özel bir banka hesabına aktarılarak kullanılması ve işletme faaliyetlerinden sağlanan gelir fazlası veya kârın mahalli idare bütçesine gelir kaydedilmesi gerekir. İktisadi ve ticari işler için kullanılan ödeneğin […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Belirlenmemesi ve Herhangi Bir Tahsilatın Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Datça Belediyesi’nin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo vb. gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine ilişkin Belediye gelir tarifesinde yer verilmemiş, takip ve tahsilatın yapılmadığı görüldü. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca Belediyenin geçiş hakkı sağlayıcısı olarak hareket ettiği anlaşıldı. Ulaştırma ve […]

→

Tahakkuk Etmiş Olan İdare Gelirlerinde Tahsilat Oranlarının Düşük Düzeyde Kalması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından tahakkuk ettirilmiş gelirlere ilişkin tahsilat oranının düşük düzeyde kaldığı tespit edilmiştir. Belediye başkanına göre belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etme görevi verilmiştir. Amme alacaklarına ilişkin olarak amme borçlusuna bir “ihbarname” düzenlenmeli ve tebliğ edildikten sonra 1 ay içinde ödeme yapılması istenmelidir. Bu itibarla, İdare tarafından tahsilat sürecinin daha etkin bir […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Alımlarda %10 Sınırının Aşılmasına Rağmen Kamu İhale Kurulundan Uygun Görüş Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun parasal limitlerini ihlal eden mal alımları ile ilgili olarak Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir ilçe belediye için bir bulgu belirlenmiştir. Bu bulgunun detaylarında, idare tarafından 2023 yılı içerisinde mal alımlarına ilişkin yıllık harcamaların toplam tutarı bütçenin %10’undan fazla olduğu ve bu durumdan Kamu İhale Kurulunda uygun görüş alınmadan bahsedilmektedir. 4734 […]

→

İdare Tarafından Sayıştaya Verilmesi Zorunlu Olan Hesapların Gönderilmesi Hususunda Mevzuata Aykırı Hareket Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Datça Belediyesi tarafından Sayıştay Başkanlığına gönderilmesi gereken defter, mali tablo, belge ve bilgilerin 2020, 2021 ve 2022 yıllarında hiç gönderilmediği, 2023 yılında ise sürelere riayet edilmeden gecikmeli olarak gönderildiği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’ın 5 ve 6’ncı maddelerinde, defter, tablo, belge […]

→

Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından 320-Bütçe Emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. Mevcut mevzuata göre, idarenin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmelidir. Ancak, diğer kamu idarelerine yapılan vergi, resim, harç, prim gibi ödemelere öncelik verilmesi gerekmektedir. İdare tarafından emanet hesaplarındaki tutarların mevzuatında belirtilen esas ve […]

→

İmar Planında Kamu Ortak Kullanımı İçin Ayrılmış Olan Alanların Özel Konutlar Tarafından İşgal Edilerek Kullanılmasına Rağmen İdarece Ecrimisil Alınmaması ve Tahliye İşlemi Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmar planında kamu ortak kullanımı için ayrılmış olan alanların özel konutlar tarafından işgal edilerek kullanılmasına rağmen idarece ecrimisil alınmadığı görülmüş ve bu hususa ilişkin tahliye işlemlerinin başlatılmaması tespit edilmiştir. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesinde işgali üzerine fuzuli şagilden, sorulmak suretiyle, idareden taşınmaz ve değerleme konusunda işin ehli veya uzmanı üç kişiden oluşan […]

→

Belediyenin Yıllık Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırı Aşması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin şirket personeli de dahil yıllık toplam personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırı aştığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesine istinaden, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerinin Gördürülmesine İlişkin Usul ve Esaslar 28/04/2018 tarihli 30405 sayılı Resmi Gazete’de yürürlüğe […]

→

Yevmiye Defterinde Atlanan Yevmiyelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye’nin 2023 yılı muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının atlandığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde hesap dönemi başında “1” den başlamak üzere hesap döneminin sonuna kadar numaralandırarak kaydetmesi gerektiği belirtilmiştir. Dalaman Belediyesinin 2023 yılı yevmiye defteri incelendiğinde, toplam 87 adet […]

→