ÖZET: Bulgu konusu, büyükşehir ilçe belediyelerinde bulunan Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde tatbik olunan ve henüz tahsilatı gerçekleşmemiş gecikme zamlarının ilgili olduğu yılın mali tablolarında izlenmemesi tespit edilmiştir. Bu durum, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’inci maddesindeki “dönemsellik” kavramı ile örtüşmeksizin yerine getirilmiştir. İdarenin alacaklarına ilişkin olarak yapılan incelemede, hesablanan tutarlar faizin hangi […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Gelir İdaresi Başkanlığına gönderilmeyen vergi kesintileri nedeniyle 97.708.645,50 TL tutarında ödemesi gereken vergi borcu bulunduğu tespit edilmiştir. Belediyeler, karşı tarafın vergisini istihkakından kesmek veya makbuz karşılığı tahsil etmek suretiyle vergi yükümlüsü adına vergi dairesine ödemek zorundadır. İdarenin sorumlu sıfatıyla kestiği vergileri süresinde Gelir İdaresi Başkanlığına göndermemesi haksız bir yabancı kaynak yaratabilir […]
ÖZET: Bulgu: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi 2023 yılında belediyeye ait taşınmaz kültür varlıklarına ait katkı payı tahsil edilmesine rağmen, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığına gönderilmediği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12’nci maddesinin altıncı fıkrası, belediyelerin ve il özel idarelerinin görev alanlarında kalan kültür […]
ÖZET: İdareyi sorumlu tutan bir denetim raporu ile karşılaşıyoruz. 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, İdarenin kestiği SGK primlerinin süresinde Sosyal Güvenlik Kurumuna gönderilmemesi ele alınmıştır. 5510 sayılı Kanun’un 87 ve 88’inci maddeleri gereğince, İdare tarafından istihdam edilen personelin ücretlerinden kesilen prim tutarları ile bu tutara ilave edilen işveren payının ilgili ayı […]
ÖZET: İdare değerlendirmesinde; toplu sözleşme niteliği taşımayan sosyal denge sözleşmesinin haksız şekilde eşitlendiği anlaşılmaktadır. Sosyal denge sözleşmesi, 4688 sayılı Kanun kapsamında düzenlenebilen, toplu sözleşme niteliği taşımayan ve kendine özgü dönemsel bir düzenlemedir. Toplu Sözleşme’nin uygulama metnidir. Bu nedenle, sosyal denge sözleşmelerinde, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin kuralları içermektedir. Sosyal denge sözleşmesi, mevzuata aykırı olarak farklı […]
ÖZET: Ataşehir Belediyesi tarafından mevzuatta öngörülen tarihlerde hayvan bakımevi/bakımevleri kurma yükümlülüğü yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yirmi beş bini aşan büyükşehir ilçe belediyeleri ile diğer belediyeler, sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kurmakla yükümlüdür. İdare tarafından […]
ÖZET: İdare tarafından işyeri açma izni harcı dışında ücretin alınmasının mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. 2464 sayılı Kanun’un 81’inci maddesinde işyeri açma izni harcı düzenlenmiş ve işyerinin açılmasının bu harca tabi olduğu belirtilmiştir. İdare tarafından, ilgililerin talepleri üzerine yapılan hizmetler için söz konusu ücretlerin alındığı belirtilmişse de, yapılan denetimlerde söz konusu ücretler ödenmeden işyeri açma […]
ÖZET: İdare tarafından sadece İmar Kanunu’nun 23’üncü maddesine tabi olan parseller için işlem yapıldığı belirtilmişse de gelişme alanı vasfı değişen, yol, su ve kanalizasyon gibi teknik alt yapısı tamamlanan ve artık gelişme alanı olmayan bir alanda inşa edilecek yapılardan bedel alınması doğru değildir. Bu gibi durumlarda kanunlarda belirtilen katılma paylarının alınacağı açıklanmıştır. Yıllar önce yapılmış […]
ÖZET: İdarenin otopark hesabında bulunan tutarların amacına aykırı kullanımı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37’nci maddesinde ve Otopark Yönetmeliği’nin ilgili hükümlerinde; otopark ihtiyacının bina içinde veya parselinde karşılanması esas olduğu, zorunlu nedenlerle bu şekliyle otopark sağlanamayan durumlar için bölge otoparkından yer tahsis edilerek ihtiyacın karşılanması mümkündür. Alınan bedelin kamu bankalarında açtırılan otopark hesabına yatırılması […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait gecekondular için oluşturulan fon hesabında biriken tutarlardan cari iş ve işlemler için kullanıldığı görülmüştür. 4706 sayılı Kanun’un “Satış Bedelinin Ödenmesi” başlıklı 5’inci maddesinde, satış bedellerinin tahsil edilen kısmından %10’unun ilgili belediyelerin gecekondu fon hesabına aktarılacağı belirtilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların Teşkili ve Kullanılması” başlıklı […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporlarına göre, Ataşehir ilçe sınırları içerisinde 51.151 faal iş yerinden sadece 27.974’üne çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmiştir. İdarenin yetki ve sorumluluk alanında faaliyette bulunan iş yerlerinden önemli bir kısmının çevre temizlik mükellefiyeti bulunmamaktadır. Bu durumun temel nedeni, vergi dairelerinin iş yerlerinin açılış ve kapanışlarını bir link üzerinden ilgili belediyelere […]
ÖZET: İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığından alınan verilere göre Ataşehir İlçesi sınırları içerisinde 51.151 iş yeri faal durumdadır. Bu işyerlerden işyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf alan işyerlerinin sayısı 39.113’dür. Ataşehir Belediyesi Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünden alınan verilere göre ise, Ataşehir Belediyesi sınırları içerisinde 31.12.2023 tarihi itibarıyla 11.879 iş yeri için işyeri açma ve çalışma ruhsatı […]
ÖZET: Sosyal tesislerde üretilen mal ve hizmetlerin fiyatlandırılmasının, sosyal tesis giderlerini karşılayacak şekilde tespit edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir. İdareye ait bulunan kreş işletmelerinden 2023 yıl sonu itibarıyla toplam 6.458.850,00 TL gelir elde edildiği, bu yerler için ise toplam 10.078.620,36 TL harcama yapıldığı tespit edilmiştir. Gelir ve giderler arasındaki farkın Belediye bütçesinden karşılandığı anlaşılmıştır. Mezkur mevzuat hükümlerinden […]
ÖZET: İdarenin bazı elektrik, su ve doğalgaz tüketim faturalarını zamanında ödememesi sebebiyle, fatura tutarlarıyla birlikte, ek olarak; elektrik tüketimine ait 493.810,78 TL, doğalgaz tüketimine ait 325.458,49 TL ve su tüketimine ait 7.334,51 TL gecikme cezası/faizi ödemesinde bulunulduğu tespit edilmiştir. İdare tarafından, ülkede yaşanan ekonomik aksaklıklar ve nakit yetersizliği vb. durumlardan kaynaklı olarak temel gelir kaynağı […]
ÖZET: İdare tarafından ihaleyi mevzuata aykırı olarak sonuçlandırmak suretiyle İlan Edilen Kararın İptali Temyizi Davası açılan bir davadır. İhalenin geçersiz sayılması gereken isteklinin teklifinin geçerli olan diğer isteklinle kıyaslanması nedeniyle ihaleyi iptal ettirmektedir. İdare tarafından yapılan açıklamalar ile birlikte ihale sürecinde fark edilmeyen araçların kasko bedelinin üzerinde fiyat teklif edildiği gerekçesiyle geçersiz sayılan istekliden daha […]
