Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünden Alınması Gereken Altyapı Kazı İzni Harcı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Balıkesir Belediyesi’nin altyapı kazı izni harç bedellerinin takip ve tahsilat işlemlerini yapmamasından kaynaklanan alacakların bulunmuş olduğu tespit edilmiştir. Belediye sınırları içinde umumi hizmet alanlarında yapılacak tüm kazı işlemleri altyapı kazı izni harcına tabi olup bu harç bedeli mükellefleri tarafından peşin olarak ödenmelidir. Yapılan incelemede, Belediyenin 2023 yılı itibarıyla BASKİ Genel Müdürlüğünden tam tutarı bilinememekle […]

→

Ulusal Bayram Günü Çalışacak İşletmelere İlişkin Ruhsat Verme İşlemlerinin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesinde ulusal bayram günlerinde çalışma ruhsatı alınması ve karşılığında alınan “Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı”na ilişkin hükümler yer almaktadır. Ulusal bayram günlerinde çalışacak işyerlerine ilişkin ruhsat verme işlemlerinin takibinin yapılmadığı görülmüş, bu nedenle belediyeler karşılarından mahrum kalınmıştır. Belediye mali yıl hesabına ait gelir işlemlerinin incelenmesi sonucunda ulusal bayram günlerinde çalışacak […]

→

Belediye Sınırları İçinde Faaliyet Gösteren Maden İşletmelerince Yatırılması Gereken Belediye Paylarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Manyas Belediyesi hesabına yatırılması gereken belediye paylarının takip ve tahsili yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, maden işletmelerinden yıllık satış tutarının %0,2’si nispetinde belediye payı tahsil edilmesi gerekmekteydi. Ancak Manyas Belediyesi hesabında, sadece bir maden işletmesinden belediye payı tahsil edildiği ve diğerlerinden tahsil edilmediği belirlendi. İlçe sınırları içerisinde faaliyet gösteren maden […]

→

Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Sağlıklı bir Şekilde Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Sağlıklı bir Şekilde Belirlenmemesi hususunda yapılan denetimde, belediye sınırları içinde emlak vergisine tabi olan binaların inşaat sınıflarının tayinine esas alınacak nitelikler ortaya konulmadan belirlendiği görülmüştür. Bina sınıflarının doğru tespit edilmesi binaların vergi değerinin tespitinde büyük önem arz etmektedir. Bina sınıflarının belirlenmesi için binalara ait proje […]

→

Yapı Kayıt Belgesi Bulunan Yerlerin Emlak Vergisinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak Vergisi Kanunu’nda yer alan hükümler gereği yapı kayıt belgesi bulunan yerler için emlak vergisinin tahsil edilmemesi ve geriye dönük tahakkuk ettirilmesi gereken durumlarda, mükellefiyetin başlamasında vergi değerinin tadil ettiren sebeplerin doğması halinde bu değişikliklerin vuku bulduğu tarih esas alınmaktadır. İmar barışından faydalanan yapıların yapısına göre emlak vergisi tahsil edilmemesi ve yapılan incelemede farklar […]

→

Belediye Sınırları İçinde Yer Alan Bazı İşyerlerinden Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Manyas Belediyesi’nin 2023 yılı denetim çalışmaları kapsamında yapılan incelemelere göre, bazı işyerlerinden çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “4. Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde belirtilen kurallere aykırıdır. Maddede belirlendiği üzere, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Mükellefi Olan Bazı İşletmelerin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Manyas Belediyesi sınırları içerisinde bulunan bazı ilan ve reklam vergisi mükelleflerinin İlan ve Reklam Vergisi tahakkuk kayıtlarının olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, belediye bütçesinin gelir kaybına uğratılmış olmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın İlan ve Reklam Vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. İlan […]

→

Hayvan Bakımevleri Kurulmasına Yönelik Olarak İlgili Yıl Bütçelerinde Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı bütçesinde ödenek ayrılmaması nedeniyle hayvana bakımevleri kurulmamış ve sorumluluğu olan göreve yönelik harcamalar yapılmamıştır. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ve 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve yetmiş beş bini aşan belediyeler, sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun […]

→

Nikah Hizmetinin İdare Personeline Ücretsiz Sunulması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından nikah hizmetinin kendi personeline ücretsiz olarak sunulduğu tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanunda belirlenen hükümlere göre kamu kurum ve kuruluşlarının ürettiği mal ve hizmetlerin bedellerinde ticarî indirimler hariç olmak üzere herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz ya da indirimli tarife uygulanamayacağı belirtilmiştir. İdare tarafından verilen nikah hizmetinden kendi personelinin ücretsiz olarak faydalandırıldığı görülmüş […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesabında izlenmediği görülmektedir. İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde özel kanunlarında haczi caiz olmadığı gösterilen malların haczedilemeyeceği hüküm altına alınmıştır. Belediyelerin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirlerinin haczedilemez olduğu 5393 […]

→

İşletme Hakkının Devri Niteliğinde Olan Kiralamalar Üzerinden Katma Değer Vergisi Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin işletme hakkının kiralanması niteliğinde olan gayrimenkul kiralamaları üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) hesaplamadığı görülmüştür. 3065 sayılı Kanunun “Verginin konusunu teşkil eden işlemler” başlıklı 1’inci maddesi ve Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’nci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemleri KDV kapsamına alınmıştır. İktisadi işletmelere dâhil olmayan gayrimenkullerin kiralanması istisnanın olduğu hüküm altına alınmıştır. Ancak, işletme […]

→

Ulusal Bayram Günlerinde Çalışan İşyerlerinden Çalışma Ruhsatı Harcının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından ulusal bayram gününde çalışmalarına izin verilen iş yerlerinden bahse konu harcın tahsil edilmemesi 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Ulusal” başlıklı 58’inci maddesinde ve “Mükellef” başlıklı 59’u ncusu maddeye göre gerektirir. İdare tarafından ulusal bayram gününde çalışmalarına izin verilen iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsat harcının tahsil edilmesi gerekmektedir. BULGU: Ulusal Bayram Günlerinde […]

→

Eğlence Vergisi Mükellefi Olan Bazı İş Yerlerinde Tahakkuk ve Tahsilat İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe sınırları içerisinde faaliyet gösteren 28 adet eğlence vergisi mükellefinin listesi Belediyeye sunulmuşsa da bu mükelleflere ilişkin tahakkuk ve tahsilat işlemi yapılmamıştır. Eğlence Vergisi Kanunu’na göre, biletle girilmesi zorunlu olmayan bar, pavyon, gazino, gece kulübü, taverna, diskotek, kabare, dansing, bilardo ve masa futbolu salonları gibi eğlence yerleri için her gün için tespit edilecek miktar […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yetkili memurlarınca aile cüzdanı alım ve satım işlemlerinin Belediyenin muhasebe kayıtları ile ilişkilendirilmemesi gerektiği tespit edilmiştir. Aile cüzdanlarının mal müdürlüğünden zimmetle bedelsiz alınması, satılan tutarların mevzuatta belirlenen sürelerde ilgili mal müdürlüğüne yatırılması gerektiği anlaşılmıştır. Bu durumlar, Evlendirme Yönetmeliği’nin “Evlendirme memurluğunun görev, yetki ve sorumlulukları” başlıklı 6’ncı maddesinde yer alan düzenlemelere uygun olarak yürütülmektedir. […]

→

Basın ve Tanıtım Giderleri Toplamının Yüksek Tutarlı Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından ulusal ve yerel basında yapılan gazete ve internet haberleri için periyodik ödeme yapılması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin (h) bendinde tanımlanan kamu gideri tanımına uymaktadır. İdare tarafından yayın alımı adı altında 36.900.901,95 TL’lik basın ve yayın gideri yapıldığı tespit edilmiştir. Bu tutar, Belediye bütçesinin yaklaşık […]

→