BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Muratpaşa Belediyesi ile en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikası arasında imzalanan ve yürürlük süresi 15.12.2020 ile 14.12.2022 tarihlerini kapsayan Toplu Sözleşmesinde mevzuata aykırı hususlara yer verildiği görülmüştür. Anayasa’nın 128’inci maddesinde memur ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, […]
BULGU: Kurum Tarafından Özel veya Teknik Beceri Gerektirmeyen Hizmet İşlerinin İhale Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye hesap ve işlemlerinde yapılan incelemelerde Belediyenin kendi imkânlarıyla gerçekleştirebileceği herhangi bir özel veya teknik beceri gerektirmeyen hizmet işlerinin ihale edilerek üçüncü şahıslara yaptırıldığı görülmüştür. 09.11.1982 tarih 17863 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2709 […]
BULGU: Vekalet Ücretlerinde Hatalı Uygulama Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin kazandığı vekâlet ücretinin kaydının ve dağıtımının 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname’ye uygun yapılmadığı görülmüştür. 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin “Davalardaki temsilin niteliği ve vekâlet ücretine hükmedilmesi ve […]
BULGU: Reklam Alanlarına Ait İlan ve Reklam Vergisi Takibinin Etkin Bir Şekilde Yapılamaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İzmir Büyükşehir Belediyesinin mülkiyeti, yönetimi ve tasarrufu altında bulunan yerlerdeki reklam alanlarına ait ilan ve reklam vergisinin takibinin etkin bir şekilde yapılamadığı görülmüştür. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde belediye sınırları ile mücavir […]
BULGU: Gelir Kalemlerinde Tahsilat/Tahakkuk Oranlarının Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2021 yılı Gelir Kesin Hesabının incelenmesi neticesinde Belediyenin gelir tahsilat/tahakkuk oranının düşük olduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesi; Belediye Başkanına, belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]
BULGU: Taşınmazların Tahsisi İşlemlerine İlişkin Hatalı Uygulamalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlardan bazılarının mevzuat hükümlerine aykırı olarak derneklere tahsis edildiği, belediye meclis kararı olmaksızın encümen kararıyla tahsis edildiği ve 25 yılın üzerinde bir süre ile tahsis edildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda taşınmaz […]
BULGU: Coğrafi Bilgi Sisteminde Eksiklikler Bulunması ve Verilerin Güncel Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS), altyapısının incelenmesi sonucunda, il sınırları içerisinde faaliyet gösteren altyapı ve üst yapıya ilişkin kurum ve kuruluşların yapmış oldukları veya yapacakları yeraltı ve yer üstü hat vb. verilerin tamamını Büyükşehir Belediyesine vermediği, bu […]
BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YEREL-SEN) arasında yapılan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin bazı hükümlerinin, mahalli idarelerde kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin hukuki düzenlemelere aykırı olduğu görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve […]
BULGU: Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Sağlıklı Bir Şekilde Belirlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde emlak vergisine tabi olan binaların inşaat sınıfları ayrımının inşaat sınıflarının tayinine esas alınacak nitelikler ortaya konulmadan belirlendiği görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29’uncu maddesinde; binalar için emlak vergi […]
BULGU: İmar Programlarının Hazırlanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin imar planına uygun olarak imar programının hazırlanmadığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “İmar Programları, Kamulaştırma ve Kısıtlılık Hali” başlıklı 10’uncu maddesine istinaden belediyeler; imar planlarının yürürlüğe girmesinden en geç 3 ay içinde, bu planı tatbik etmek üzere 5 yıllık imar programlarını hazırlamalıdırlar. […]
BULGU: Spor Kompleksinin Profesyonel Spor Kulübüne Kiralanmasında Rekabeti Engelleyici Uygulamalar Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mülkiyeti İdareye ait, Kocasinan İlçesi, Karpuzatan mevkii sınırları içerisinde bulunan spor kompleksinin 3 yıllığına kiralanması işinin rekabeti engelleyici uygulamalar içerdiği değerlendirilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Diğer hükümler” başlıklı 28’inci maddesinde, Belediye Kanunu ve diğer ilgili […]
BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların İlgili Nazım Hesaplarda Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde bulunmakla beraber kiralanmak suretiyle tasarruf yetkisinin kısıtlandığı taşınmazlara ilişkin bilgilerin nazım hesaplarda detaylı olarak raporlanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 475’inci maddesinde, 990-Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabının, kurumun, bilançolarında kayıtlı duran varlıklardan kiraya […]
BULGU: Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Sınıflarının Sağlıklı Bir Şekilde Belirlenmemesi Belediye sınırları içerisinde emlak vergisine tabi olan binaların inşaat sınıfları ayrımının inşaat sınıflarının tayinine esas alınacak nitelikler ortaya konulmadan belirlendiği görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29’uncu maddesinde; binalar için emlak vergi […]
