ÖZET: İBB’nin şirketler topluluğunun hakim teşebbüsü olarak değerlendirilmesi ve görev yapan personelden uygun görülenlerin veya ihtiyaç duyulanların geçici iş ilişkisi kapsamında İBB’de görevlendirilebileceğini belirten ve bulguya konu uygulamaların Türkiye’deki pek çok belediyede de benzeri bir şekilde uygulanmakta olduğu, ancak ilgili mevzuatın farklı yorumlanabileceği, uygulamada birlik sağlanması ve takibi amacıyla bulguda tenkit edilen hususların değerlendirilmiş olup […]
BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin ikinci fıkrasında; “Kamu idarelerinin nakit […]
ÖZET: Verilen depozito ve teminatların vadesine uygun hesabarda izlenmemesi nedeniyle bir idarece düzeltme kaydı yapıldığı görülmektedir. T.C. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Tekdüzen Hesap Çerçevesi, Hesap Planı ve Hesap Planı Açıklamaları” bölümünde; depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izleneceği, ayrıca bir yıldan […]
BULGU: Büyükşehir Belediyesi Tarafından Elde Edilen Otopark Gelirlerinin İlçe Belediyelerine Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi tarafından işlettirilmek veya kiraya vermek suretiyle elde edilen otopark gelirlerinin nüfusları oranında ilçe belediyelerine dağıtılmadığı anlaşılmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin (f) bendi uyarınca karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler […]
ÖZET: Şirketin muhasebe kayıtlarında 121 Alacak Senetleri Hesabında tahsil süresi geçen kısa vadeli alacaklarının bulunduğu ve Şirket tarafından bu alacakların tahsiline yönelik hukuki sürecin başlatılmadığı tespit edilmiştir. Borçlar Kanunu’nun 146’ncı maddesinde 10 yıllık zamanaşımı süresinin genel prensip olarak kabul edildiği, ancak bazı durumlarda 5 yıllık zamanaşımına tabi olan alacağın 6 bent halinde sıralanarak belirtilmektedir. Şirket […]
BULGU: Sermaye Giderleri Tertibinden Ödenmesi Gereken Harcamaların Farklı Bir Tertipten Ödenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bütçenin sermaye giderleri tertibinde yer alması gereken bazı menkul, gayrimaddi hak alımları ile menkul ve gayrimenkul mallara ilişkin bakım-onarım harcamalarının mal ve hizmet alım giderleri tertibinde izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hüküm bulunmayan […]
ÖZET: Şirketin mevsimlik işçi alımlarında ilana çıkılmasını gerektiren yasal düzenlemelere uygun şekilde, EJDER A.Ş. tarafından 2021 yılında sezonluk 28 işçi alımı yapılmıştır. Ancak bu alımlar Türkiye İş Kurumu’na bildirilmeden ve Kurum internet sitesinde kamuoyuna duyurulmadan doğrudan görüşme yönetimiyle yapılmıştır. Yapılan incelemede şirketin ilana çıkılmasını gerektiren yasal düzenlemelere uygun şekilde hareket edilmemesi ve işçi alımının adil […]
BULGU: Taşınmaz Satış İşleminin Muhasebeleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin, cebri icra yolu ile satışı yapılan arsasına ilişkin muhasebe işleminin yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250-Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişini düzenleyen 189’uncu maddesine göre: bedelsiz olarak kuruma intikal eden arsa ve arazilerin tespit edilen değerleri üzerinden bu […]
ÖZET: Belediyelerin Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurdukları şirketlerin işe alım ilanlarını İŞKUR’a bildirimde bulunma zorunluluğu bulunmaktadır. Yapan inceleme neticesinde, Şirket tarafından şef ve üstü kadrolara yapılan alımlar için İŞKUR’a bildirim yapılmadığı tespit edilmiştir. Şirketin, 25.03.2021 tarihinden itibaren uygun pozisyonlar için İŞKUR bildirimlerini yapmaya başladığı belirtilmesine rağmen, bu zorunluluğa uyulmadığı anlaşılmaktadır. Sonuç olarak, Şirketin ihtiyacı […]
BULGU: İlçe Genelinde Hasarlı Yapıların Hak Sahipleri ile Görüşmelerin Yapılmasına İlişkin Olarak İdare ile İdare Şirketi Arasında İmzalanan Sözleşme Kapsamında Hatalı Uygulamaların Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi “Avcılar İlçesinde AFAD Tarafından Bildirilen Hasarlı Yapıların Hak Sahipleri Görüşmelerinin Yapılması, Uzlaşma Yoluyla İkna Edilerek Teknik ve Hukuki Süreçlerde Bilgilendirilmesi Hizmet Alımı” işi […]
ÖZET: Şekilde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İş Kanununa göre işverenin yılı içinde işçilere ait yıllık izinlerin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu ve işçinin izini kullanmadığı takdirde hak kazanıp da kullanmadığı ücretin son sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden ödenmesi gerektiği […]
BULGU: Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde 2021 yılı ulusal bayram gününde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline ilişkin çalışma yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesinde, ulusal bayram […]
ÖZET: Şirketin İBB’den çeşitli işler kapsamında olan alacaklarını vadesinde tahsil edememesi ve bu alacakları temlik ederek ek faiz maliyetine katlanması eleştirilmektedir. Alacağın temliki İşlemi, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 183’üncü ve devamı maddelerinde düzenlenmiştir. Şirket, İBB’ye yapılan işler kapsamında oluşan hakediş alacaklarını zamanında tahsil edememiş ve tahsil etmeye yönelik girişimlerde de bulunmamıştır. Şirket tarafından alacağın […]
BULGU: Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında İzlenmesine Karar Verilen Maddi Duran Varlıkların Tamamının Amortismana Tabi Tutulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin kullanılma olanaklarını yitirdiği ve amortismana tabi maddi duran varlıklarını 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına kaydetmesine rağmen, amortismana tabi tutulmamış olan kısımlarının tamamına yıl […]
ÖZET: Şirket personeli ve aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılmış, ancak durumun Şirket kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli kullanımı açısından yersiz olduğu değerlendirilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nunda belirtilen hükümlere göre, ihale kapsamında özel sağlık sigortası yaptırılan tüm personel ile bunların bakmakla yükümlü olduğu kişiler genel sağlık sigortalısı sayılmış ve […]
