Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Genel Aydınlatma Kapsamındaki Tesislerin Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi ve Tesislerin Ticarethane Abone Grubundan Tarifelendirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Genel Aydınlatma Kapsamındaki Tesislerin Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi ve Tesislerin Ticarethane Abone Grubundan Tarifelendirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sorumluluğunda bulunan bazı parkların elektrik abone grubunun genel aydınlatma grubu olarak belirlenmesi gerekirken ticarethane grubu olarak belirlendiği ve genel aydınlatma kapsamındaki bu sistemlerin işletme yükümlülüğünün elektrik dağıtım şirketine devredilmediği görülmüştür. […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin taşınmaz kayıt ve değer tespit işlemlerinin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde tamamlanmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından başka kurumlara tahsis edilen ve başka kurumlarca İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında takip edilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemlerin anlatıldığı 187’nci maddesinde; kamu idarelerinin […]

→

Bir Yıldan Uzun Süreli Alınan Depozito ve Teminatlar İçin İlgili Hesabın Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Bir Yıldan Uzun Süreli Alınan Depozito ve Teminatlar İçin İlgili Hesabın Kullanılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından nakden veya mahsuben tahsil edilen ve bir yıldan uzun vadede iade edilecek olan depozito ve teminatlar için 430 Alınan depozito ve teminatlar hesabının kullanılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Sözleşmeyi İmzalamayan İstekli Hakkında Yasaklama Kararı Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Sözleşmeyi İmzalamayan İstekli Hakkında Yasaklama Kararı Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumca gerçekleştirilen kiralama ihalesinde, ihaleyi kazanan ancak sözleşme imzalamaya gelmeyen istekli hakkında yasaklama kararı alınmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanun’nun “İdarelerce ihalelere katılmaktan geçici yasaklama” başlıklı 84’üncü maddesinin 3’üncü fıkrasında aynen ; “Üzerine ihale yapıldığı halde usulüne […]

→

Rekabet İlkesini Aykırı Nitelikte Yeterlilik Kriteri Belirlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Rekabet İlkesini Aykırı Nitelikte Yeterlilik Kriteri Belirlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumca gerçekleştirilen, “Şarköy İlçesi Muhtelif Cadde ve Sokaklarında Beton Parke Taşı, Beton Bordür, Beton Oluk Taşı Yapımı” ihalesine ilişkin İdari Şartnameye, rekabeti engelleyici hüküm konulduğu görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinin ilk fıkrasında […]

→

İsteklinin Elenme Gerekçesine İhale Kararında Yer Verilmemesi (Sayıştay)

BULGU: İsteklinin Elenme Gerekçesine İhale Kararında Yer Verilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumca gerçekleştirilen, “Şarköy İlçesi Muhtelif Cadde ve Sokaklarında Beton Parke Taşı, Beton Bordür, Beton Oluk Taşı Yapımı” işine ait ihalede, istekli iş deneyim belgesinin yetersizliği nedeni ile elenmesine rağmen, bu hususun ihale kararına yazılmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu […]

→

Yevmiye Defterinde İşlem Yapılmayan Yevmiye Numaralarının (Sayıştay)

BULGU: Yevmiye Defterinde İşlem Yapılmayan Yevmiye Numaralarının 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bulunması ve Geriye Dönük Yevmiye Kaydı Yapılması Muhasebe kayıtlarında işlem yapılmadan boş bırakılan yevmiye numaralarının bulunduğu ve geriye dönük yevmiye kaydı yapıldığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kayıt zamanı” başlıklı 50’nci maddesinde; bir ekonomik değerin […]

→

Yeni İnşa Edilen Binalara Uygulanan Geçici Emlak Vergisi Muafiyetine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Yeni İnşa Edilen Binalara Uygulanan Geçici Emlak Vergisi Muafiyetine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin yeni inşa edilmiş binalar için uyguladığı geçici emlak vergisi muafiyetlerinin kontrol edilmesi sonucunda geçici muafiyete ilişkin bazı hatalı uygulamaların olduğu tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun birinci kısmında bina vergisine […]

→

Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yapılan denetimde, 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun hükümlerine uygun olarak mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenemediği görülmüştür. Mevzuata göre, belediye meclisleri, köylerde ihtiyar heyetleri tarafından tespit edilen bu sahalar valilerin tasvibi üzerine ilgili bölgelerde ilan edilmelidir. Yapılan […]

→

Toplam Personel Giderleri Yasal Sınırın Üstünde Olmasına Rağmen Yeni Personel Alımında İlgili Bakanlıktan İzin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Toplam Personel Giderleri Yasal Sınırın Üstünde Olmasına Rağmen Yeni Personel Alımında İlgili Bakanlıktan İzin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından, şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderleri en son yıl gerçekleşen bütçe gelirinin yeniden değerleme oranı ile arttırılmış miktarının %40’nı aşmasına rağmen yeni personel alımı yapıldığı ve Çevre, […]

→

Taşınmaz Satış İhale İşlemlerinde Eksiklikler Olması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Satış İhale İşlemlerinde Eksiklikler Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 45’inci maddesine göre ihale edilen taşınmaz satış ihale işlem dosyalarında, tahmin edilen bedelin dayanaklarının eklenmediği, şartnamelerde taşınmaz tescil süresinin belirtilmediği, yapılan satış sözleşmelerinde tarih yazılmadığı, bazı satış işlemlerinde süresinde ödeme yapılmadığı görülmüştür. 2886 […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Sosyal Denge Tazminatı Aidatı Kesintisine İlişkin Hükümler Konulması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Sosyal Denge Tazminatı Aidatı Kesintisine İlişkin Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile TÜM-YEREL-SEN arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde sendika aidatına ek olarak mevzuata aykırı bir şekilde tüm personelden dayanışma aidatı adı altında kesinti yapılacağına dair düzenleme yapıldığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmelerine sosyal denge tazminatı sözleşmesinin konusu olmayan hükümlerin konulduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın “A. Toplu iş sözleşmesi ve toplu sözleşme hakkı” başlıklı 53’üncü maddesinde; memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, toplu sözleşme yapma […]

→

Mali Durum ve Beklentiler Raporunun Hazırlanmaması (Sayıştay)

BULGU: Mali Durum ve Beklentiler Raporunun Hazırlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından 2023 yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 30’uncu maddesinin 3’üncü fıkrasında; ‘”Genelyönetim kapsamındaki idareler bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve […]

→