ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi, belediyenin 108 taşınmazı tahsis ettiğini ama muhasebe kayıtlarını yapmadığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemlerinin anlatıldığı 187 nci maddesinde, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ile tahsisli kullanılan taşınmazların yardımcı hesaplar itibariyle izleneceği ifade edilmiştir. […]
BULGU: Ödemiş Katı Atık Yönetimi Tesislerinin Yapımı ve İşletilmesi İşinin İmtiyaz Sözleşmesinin Yasal Prosedürleri İzlenmeden Protokolle Genişletilerek İşletici Firmaya Mali Avantaj Sağlanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapılan incelemelerde Ödemiş Katı Atık Yönetimi ve Tesislerinin Yapımı İşletilmesi işinin İmtiyaz Sözleşmesi Büyükşehir Belediye Meclisi kararı, Danıştay Görüşü ve İçişleri Bakanlığının kararı olmadan yapılan […]
BULGU: Kurum Taşınmazlarının Süresiz Olarak Tahsis Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Taşınmaz tahsislerinde süre belirtilmediği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinin (d) fıkrasında taşınmaz tahsisine ilişkin koşullar şu şekilde belirlenmiştir; “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; d) […]
BULGU: Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halinde Bulunan Yerlerin Kira Artışının Hatalı Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye halinde bulunan işyerlerinin kira artışlarında 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a aykırı hareket edildiği görülmüştür. 5957 sayılı Kanun’un 11’inci maddesinin […]
BULGU: Taşınmaz Kiralamalarına İlişkin Şartname/Sözleşmede Belirsizlik Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin sahip olduğu taşınmazların kiralamasına ilişkin şartnamenin kira artış maddesinin belirsizlik içerdiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1’inci maddesinde, belediyelerin kira, trampa, mülkiyetin gayri aynı hak tesisi ve taşıma işlerinin bu kanuna göre yürütüleceği, “Şartnameler” başlıklı 7’nci maddesinde, ihale […]
BULGU: İlçe Belediyelerince Alınması Gereken Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesince Tahsil Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 25.03.2021 Tarih ve 31434 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nde yapılan değişiklikler ile ilçe belediyelerince alınması gereken otopark bedellerinin İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsiline devam edildiği görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37’nci ve 44’üncü maddelerine dayanılarak […]
BULGU: Duran Varlıklarla İlgili Hatalı Muhasebe Kayıtları Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Duran varlığın değerini artırmadığı halde Belediye hizmetleri için satın alınan hizmet alımlarının ilgili duran varlık hesaplarına kaydedildiği görülmüştür. Araç ve iş makinesi, bitüm tankeri kiralaması işi gibi hizmet alımı giderleri yol, köprü, baraj, tünel, bölme, sarnıç, iskele, hark ve […]
BULGU: Türkiye Belediyeler Birliğine Aktarılan Payların Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Türkiye Belediyeler Birliğine aktarılan payların 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında muhasebeleştirmeden doğrudan gider olarak kaydedildiği görülmüştür. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun “Birliğin Gelirleri” başlıklı 15 inci maddesinin birinci fıkrasının a bendinde; birliğin gelirlerinin birlik üyelerinin, […]
BULGU: Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. 5018 sayılı Kanun kapsamında olan kurum ve kuruluşların mülkiyetinde, yönetiminde […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2021 yılı bütçesine […]
BULGU: Kurum Taşınmazlarının Tahsislerine ilişkin Hatalar 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kuruma ait taşınmazların tahsisinin mevzuata aykırı olarak yapıldığı görülmüştür. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun belediyenin tahsisleri düzenleyen “Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinde; “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri […]
BULGU: Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımlarda Piyasa Araştırmalarında Teknik Şartnamelerin İlgilisine Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin hesap ve işlemlerinde yapılan incelemelerde doğrudan temin kapsamında bazı mal ve hizmet alımlarına ilişkin piyasa fiyat araştırma sürecinde piyasadan fiyat teklifleri alınırken yapılacak işin teknik şartnamesinin hazırlanmadığı, ilgililerine gönderilmediği ve gönderilen fiyat teklif belgesinde […]
BULGU: Kiraya Verilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri ile Kira Tutarlarının Nazım Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazların, kayıtlı değerlerinin, 990 Kiraya Verilen İrtifak Hakkı Tesis Edilen Duran Varlıklar Hesabında, kira tutarlarının ise 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabında izlenmediği görülmüştür. […]
BULGU: Hizmet Alımı İşinde Kamu İhaleleri Temel İlkelerine Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin çöp toplama ve kent temizliği işinde çalıştırılmak üzere araç ve iş makinesi kiralanması hizmet alımı işine ilişkin ihalelerde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine uyulmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde; “İdareler, […]
BULGU: Kullanım Ömrü Tamamlanmış veya Ortadan Kalkmış Maddi Olmayan Varlıkların Muhasebe Hesaplarında Takip Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede kullanım ömrü tamamlanmış ve ortadan kalkan maddi olmayan duran varlıkların (bilgisayar programları, yazılımlar ve lisans hakları) 260 Haklar Hesabında takip edildiği, ilgili muhasebe hesaplarından çıkışının yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
