Emlak Vergisinin Takibine İlişkin Kontrol Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde emlak vergisinin takibine yönelik etkin bir kontrol mekanizmasının bulunmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, emlak vergisine tabi taşınmazların tespit edilememesi ve mevcut mükelleflere eksik vergi tahakkuk ettirilmesi gibi sorunlara yol açmaktadır. Kamu İdaresi, bu sorunların çözülmesi için gerekli kontrol mekanizmalarını oluşturmalı ve ilgili bilgileri koordine bir […]

→

Evsel Katı Atık Hizmetlerine İlişkin Ücretin Eksik Tahakkuk Ettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, su faturaları üzerinden alınan evsel katı atık hizmeti ücretlerini, su tüketimi bulunmayan aboneler için eksik tahakkuk ettirmiştir. Yönetmelik ve tarifelere göre, evsel katı atık bedeli su tüketiminden bağımsız olarak tahakkuk ettirilmeli ve bu bedellerin, su tüketimi olmayan aylarda da abonelerden alınması gerekmektedir. BULGU: Evsel Katı […]

→

Abonelerden Alınan Depozito Bedellerinin Güncellenmemeden İade Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, su ve kanalizasyon hizmetleri için alınan güvence bedellerini abonelik iptali sırasında güncellenmeden iade etmiştir. Yönetmelik gereği, bu bedellerin Türkiye İstatistik Kurumu’nun Tüketici Fiyat Endeksi’ne göre güncellenerek iade edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Mevzuata uygun olarak güvence bedellerinin güncellenerek iade edilmesi zorunludur. BULGU: Abonelerden Alınan Depozito Bedellerinin Güncellenmemeden […]

→

Özel Nitelikteki Muayenehane ve Sağlık Kuruluşlarının Abonelik Türlerinin Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, özel nitelikteki muayenehane ve sağlık kuruluşlarının su tüketimi hatalı tarifeler üzerinden ücretlendirilmiştir. Bu durum, kamu idaresinin gelir kaybına yol açmakta olup, abonelerin niteliklerinin gözden geçirilmesi ve uygun tarifelerin uygulanması gerekmektedir. Ayrıca, ek tahakkukların zamanaşımı hükümleri çerçevesinde takip edilmesi önem arz etmektedir. BULGU: Özel Nitelikteki Muayenehane ve Sağlık Kuruluşlarının […]

→

Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, su ve kanalizasyon hizmetlerine ilişkin Tarifeler Yönetmeliği’nin hazırlanmadığını ve yürürlüğe konulmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, bu hizmetlerin düzenlenmesi belediyelerin sorumluluğundadır. Mevcut Gelir Tarifesi, hizmetin usul ve esaslarını yeterince belirlemediğinden, etkin bir hizmet sunumu sağlanamamaktadır. Bu nedenle, Tarifeler Yönetmeliği’nin acilen yürürlüğe girmesi gerekmektedir. BULGU: Su ve Kanalizasyon […]

→

Taşınmazların Süre Sınırına Uyulmaksızın Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, taşınmazları mevzuatta belirtilen süre sınırına uymaksızın tahsis etmiştir. İnceleme sonucunda, on bir taşınmaz süresiz ve bir taşınmaz ise 29 yıllığına tahsis edilmiştir. Kamu İdaresi, taşınmaz yönetiminde etkililiği sağlamak için tahsis işlemlerini mevzuatına uygun olarak gerçekleştirmekle yükümlüdür. BULGU: Taşınmazların Süre Sınırına Uyulmaksızın […]

→

Kamu İdaresinin Etkin Bir Ecrimisil Tespit Programının Bulunmamasından Dolayı Gelir Kaybına Neden Olunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdaresinin etkin bir ecrimisil tespit programının olmaması nedeniyle gelir kaybı yaşandığını ortaya koymuştur. Taşınmazların işgallerinin tespitinde gecikmeler, geriye dönük beş yıl için ecrimisil takdir edilememesine yol açmıştır. Mevzuat gereği, taşınmazların yılda en az bir kez kontrol edilmesi ve ecrimisil alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, ilgili birimin görevlerini etkili […]

→

Kira Sözleşmelerine Aykırı Olarak İşyeri Faaliyet Alanlarının Genişletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazlarda müstecirlerin kira sözleşmelerine aykırı olarak eklentiler yaptığını ve işyerlerinin fiili kullanım alanlarının sözleşmelerle uyuşmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilkelerine aykırı olup, kiralama süreçlerinde rekabeti olumsuz etkilemektedir. Ayrıca, kiracılar tarafından işgal edilen alanlar için ecrimisil tespiti yapılması […]

→

Kira Sözleşmesi Sona Eren Taşınmazların Süre Uzatımı Yolu ile Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesi, kira sözleşmeleri sona ermesine rağmen işyerlerini ihalesiz olarak birer yıl uzatmıştır. Türk Borçlar Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak gerçekleştirilen bu uygulama, rekabeti engelleyerek kira bedellerinin piyasa rayiçlerinin altında kalmasına neden olmaktadır. Taşınmazların kiralanmasında ihale yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Kira Sözleşmesi Sona […]

→

Taşınmaz Kira Sözleşmelerinde Yer Alan Kira Artış Oranına İlişkin Hükmün Belirsiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taşınmaz kira sözleşmelerinde yer alan kira artış oranlarının belirsiz olduğunu ve bu durumun tutarsızlıklara yol açtığını ortaya koymuştur. Kira bedellerinin belirlenmesinde iki farklı usul mevcutken, hangi usulün seçileceği konusunda belirsizlik bulunmaktadır. Ayrıca, komisyon tarafından belirlenen kira artış oranlarının, ekonomik koşullar ve emsal kira […]

→

Belirli Bir Süreyi Gerektiren Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, belirli bir süreyi gerektiren doğrudan temin alımlarında sözleşme düzenlememiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde, süre gerektiren alımların sözleşmeye bağlanması zorunlu olduğu belirtilmesine rağmen, imar planı ve diğer hizmet alımları sözleşmesiz gerçekleştirilmiştir. Bu durum, mevzuata uyulmadığını ve risk oluşturduğunu göstermektedir. BULGU: Belirli Bir […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin mal ve hizmet alımlarını, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu, alımların rekabet ve şeffaflık ilkelerine uygun olarak ihale yoluyla yapılmasını zorunlu kılmaktadır. BULGU: Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Hizmet Alımlarına İlişkin Gerekli Fiyat Araştırmasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi tarafından gerçekleştirilen festivaller kapsamındaki konser hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na ve ilgili tebliğlere uygun olarak gerekli fiyat araştırması yapılmamıştır. Yaklaşık bedel, mevzuatta belirtilen yöntemler kullanılmadan tespit edilmiş, bu durum kamu kaynaklarının etkin kullanımını olumsuz etkilemiştir. Mevzuat hükümlerine uygun fiyat belirlemesi gerekmektedir. BULGU: Tek […]

→

Araç Kiralaması Hizmet Alımının Akaryakıt Dahil Bir Şekilde Gerçekleştirilmesi ve Araçların Fiili Çalışma Süreleri ile Hakedişte Yer Alan Çalışma Saatlerinin Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Zonguldak Karadeniz Ereğli Belediyesi’nin araç kiralama hizmet alımında akaryakıt dahil ihale yapıldığı ve araçların fiili çalışma süreleri ile hakedişlerdeki çalışma saatlerinin uyuşmadığı tespit edilmiştir. Araç takip sisteminin etkin olmaması nedeniyle, hakediş ödemeleri doğru bir şekilde hesaplanamamış ve bu durum mevzuata aykırıdır. Etkin bir takip sisteminin kurulması ve ödemelerin […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, kadrolu işçiler ve hizmet alımı kapsamında istihdam edilen işçiler için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarını dönemsellik ilkesine aykırı olarak 472 No.lu hesapta izlemiştir. Bu durum, kamu idaresinin bilançosunda 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın 12.796.970,07 TL eksik, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın ise 12.796.970,07 TL fazla görünmesine […]

→