ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin genel aydınlatma kapsamındaki tesislerinin elektrik abonelikleri, “aydınlatma abone grubu” yerine “ticarethane grubu” olarak belirlenmiştir. Bu durum, belediyenin mali avantajlardan mahrum kalmasına yol açmıştır. Belediyenin, genel aydınlatma tesislerinin elektrik dağıtım şirketlerine devrini sağlamak için gerekli teknik ve altyapı çalışmaları yapması gerekmektedir. BULGU: Genel Aydınlatma Kapsamındaki […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesi hafriyat toprağı ve moloz döküm sahalarını belirlememiş, bu konudaki yönetim ve denetim yükümlülüklerini yerine getirmemiştir. Bu durum, atık yönetimi ve kontrolünün sağlanamamasına, dolayısıyla belediye gelirlerinin olumsuz etkilenmesine yol açmaktadır. Kamu idaresi, bu bulguyu kabul etmiştir ve mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Hafriyat ve İnşaat/Yıkıntı Atıklarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında kiraya verilen taşınmazlardan kiracılardan mevzuatta yer almayan tellaliye harcı ve diğer hizmet gelirleri adı altında bedeller tahsil etmiştir. Bu durum, Anayasa ve ilgili kanunlara aykırılık teşkil etmekte olup, sadece kesin teminat ve damga vergisi alınabileceği belirtilmiştir. BULGU: Kiracılardan Tellaliye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, yetki alanındaki sabit ve mobil haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı ücretlerini belirlememiş ve tahsilat yapmamıştır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu ve ilgili yönetmelik çerçevesinde, belediyenin bu ücretleri tahsil etmemesi, önemli bir gelir kaybına neden olmaktadır. Bu nedenle gerekli işlemlerin yapılması gerekmektedir. BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin taşınmaz tahsisi, yalnızca kamu kurum ve kuruluşlarına belirli amaçlarla yapılabilir. Spor kulüpleri ve derneklere bedelsiz taşınmaz tahsisi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırıdır. Taşınmaz tahsisi, belediye meclisi kararı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı onayı ile gerçekleşmelidir. BULGU: […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesine yapılan iş, mal veya hizmetler karşılığında hak sahipleri tarafından düzenlenen faturaların, ödeme emri belgesine bağlanmadan bekletildiği tespit edilmiştir. Bu durum, bütçe disiplininin bozulmasına, mali tabloların yanıltıcı olmasına ve belediyenin borç yükümlülüklerinin zaman aşımına uğramasına yol açmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na uygun harcama sürecinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyet kapsamına girmeyen mal alımları ve yapım işlerine ilişkin ödenen Katma Değer Vergisini (KDV) 191 İndirilecek KDV hesabına kaydetmiştir. Bu durum, 3065 sayılı KDV Kanunu’na aykırı olup, sonuç olarak 1.836.982,91 TL fazla kayıt yapılmasına ve çeşitli hesaplarda hatalı değerlemelere yol […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Boyabat ilçe sınırlarında 25 dolmuş ve 51 taksiye ait işletme hakları, ihale yapılmaksızın ve süresiz olarak verilmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırıdır. İlgili mevzuat, toplu taşıma hizmetlerinin belirli sürelerle ve ihale yoluyla verilmesini öngörmektedir. Kamu idaresi, bu durumu kabul etmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin, kamu görevlilerine yönelik hukuki düzenlemelere aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Sözleşmede, sosyal denge tazminatının kapsamı ve amacı, mevzuat hükümlerine uygun olarak belirlenmemiştir. Bu durum, sözleşmenin geçerliliğini Borçlar Kanunu çerçevesinde de sorgulanabilir hale getirmektedir. BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, mülkiyetindeki taşınmazların işgal durumunu tespit etmemiştir. İşgal halinde tahsil edilecek ecrimisil bedeli ise, taşınmazın özelliklerine göre belirlenmesi gerekirken, maktu bir tutar olarak belirlenmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırıdır. BULGU: […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, kiraya verdiği taşınmazların kira sürelerini ihalesiz olarak uzatmıştır. Bu durum, ilgili kanunların hükümlerine ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’na aykırıdır. Kamu idaresi, hatalı işlemi kabul ederek 2023 yılında meclis kararı almıştır. BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Kira Sürelerinin İhalesiz […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Boyabat ilçesi sınırları içinde faaliyet gösteren 1.149 işyerinden yalnızca 238’inin çevre temizlik vergisi mükellefiyeti oluşturulmuş, en az 911 işyeri için bu mükellefiyet tesis edilmemiştir. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na aykırı olup, belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır. Kamu idaresi, bulguyu kabul etmiştir. BULGU: İlçe Sınırları İçinde Faaliyette […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bir ilçe belediyesi, Gecekondu Fonu için gerekli banka hesabını açmamış ve bu fon kapsamında elde edilen gelirleri, tahsis amacının dışında diğer hizmet giderleri için kullanmıştır. Bu durum, 4706 sayılı Kanun ve 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na aykırılık teşkil etmektedir. Kamu idaresi, bu bulguyu kabul etmiştir. BULGU: Gecekondu Fonu İçin […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri tespit edilmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, işçilerin yıllık izin hakları korunmalı ve zamanında kullandırılmalıdır. Aksi takdirde, idareler idari para cezası ile karşılaşmakta ve işçilerin emeklilikte yüksek izin ücreti talep etmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin tapuda kayıtlı taşınmazlarının envanter çalışmaları yapılmamış, gerekli kayıt formları ve icmal cetvelleri düzenlenmemiştir. Ayrıca, taşınmazların değerleme işlemleri tamamlanmamıştır. Bu durum, 2022 yılı bilançosunun doğru ve güvenilir bilgi sunmamasına yol açmıştır. Kamu idaresi, bu bulguyu kabul etmiştir. BULGU: Taşınmazlara İlişkin Envanter, Kayıt ve Değer Tespit […]
