BULGU: Bazı İşletmelerin, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunmaları 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare sınırları ve yetki alanı içerisinde bulunan bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulundukları tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde; belediye sınırları veya mücavir alanlar […]
BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan ve Belli Süreyi Gerektiren Bazı İşlerinde Sözleşme Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarece doğrudan temin yöntemi ile yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işleri belli bir süreyi gerektirdiği halde bu alımlarda sözleşme yapılmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine dayanılarak hazırlanan […]
BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Çöp İmha Tesislerinin Kuruluşu İçin Ayrılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İSKİ ile ilçe belediyeleri tarafından büyükşehir belediyesine gönderilen çevre temizlik vergisi paylarının, münhasıran çöp imha tesislerinin kuruluş ve işletmelerinde kullanılması için ayrı bir hesapta takip edilmediği ve idarelerin borçlarından mahsup edilerek ayrılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye […]
BULGU: Araç Kiralama Hizmet Alımı İhalesinde Yerli Muhteva Oranı Şartını Sağlamayan Araçların Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından “12 Ay Süreli Binek, Hafif Ticari, Binek 4×2 (SUV) ve Pick-Up 4×2 Taşıt Kiralama Hizmet Alımı İşi” ihalesi kapsamında kiralanan taşıtlardan bazılarının yabancı menşeli olduğu görülmüştür. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 10’uncu […]
BULGU: Zemin Açma İzni ve Toprak Hafriyatı Harcının Bazı İlçe Belediyeleri Tarafından Mükerrer Şekilde Tahsil Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bazı ilçe belediyelerince zemin açma izni ve toprak hafriyatı harcının kapsamına girecek herhangi bir iş ve işlemde bulunulmamasına ve yetki ve görev atfedilmemiş olmasına rağmen büyükşehir belediyesinin geliri olan harcın mükerrer […]
BULGU: Çevre Katkı Payının İlgili Hesabında Takip Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Çevre katkı payı olarak hesaplanan tutarın 363 Kamu idareleri payları hesabına kaydedilerek ve bu hesaptan çıkış yapılarak ödenmesi gerekirken, doğrudan 630 Giderler hesabında muhasebeleştirildiği görülmüştür. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun Çevre Kirliliğini Önleme Fonu Fonun kurulması ve fondan yararlanma […]
BULGU: Hazineye Ait Taşınmaz Malların Satış Bedellerinin Tahsil Edilen Kısmından İlçe Belediyeleri Fon Hesaplarına Aktarılması Gereken Tutarların Sehven İdare Hesaplarına Aktarılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İstanbul il sınırları içerisindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından ilgili ilçe belediyeleri fon hesabına aktarılması gereken %10’luk kısmın idare hesaplarına aktarıldığı görülmüştür. 4706 […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve […]
BULGU: Yapı Ruhsatı Aşamasında İlçe Belediyelerince Tahsil Edilmesi Gereken Otopark Bedellerinin İdarece Tahsil Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu uyarınca ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilmesi gereken imar mevzuatından kaynaklı otopark bedellerinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edildiği görülmüştür. 30.12.2020 tarihli ve 31350 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 7261 […]
BULGU: İdare Tarafından Meskenlerden Tahsil Edilen Evsel Katı Atık Bedelleri Üzerinden Yersiz KDV Hesap Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından ilçe belediyeleri adına su aboneliği olan meskenlerden tahsili yapılan evsel katı atık bedelleri üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) hesaplandığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin […]
BULGU: Asgari Ücret Destek Primlerinin Aktarımı Yapılmayarak İdarenin Emanet Hesaplarında Tutulmaya Devam Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 2016-2023 yılları arasında hizmet ihaleleri kapsamında yüklenici hakedişlerinden kesilen asgari ücret destek primlerinin hazine ve Türkiye İş Kurumu’na gönderilmeyip idarenin emanet hesaplarında tutulduğu görülmüştür. a) Genel Bütçeye Aktarılması Gereken 2018 Yılı ve Öncesine Ait […]
BULGU: Su Kaynaklarının Daha Etkin Kullanımı İçin Öngörülen Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından Su Kayıpları Tebliği’nde yer verilen birtakım yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Tarım ve Orman Bakanlığı, içme-kullanma suyunun etkin kullanılması ve israfının önlenmesi, su temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrol edilmesi amacıyla, 08.05.2014 […]
BULGU: Kalkınma Ajans Payının Zamanında Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından Kalkınma Ajansına aktarılması gereken kalkınma ajansı payının zamanında gönderilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği, ancak, sırasıyla kanunları […]
BULGU: Kamu Kurumlarından Vadesi Geçmiş Su Alacaklarının Tahsil Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare’nin kamu kurumlarından olan vadesi geçmiş su alacaklarının takip ve tahsil işlemlerinin zamanında yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Üst yöneticiler” başlıklı 11’inci maddesinde; “(■■■) Üst yöneticiler, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin […]
BULGU: Mevzuatı Gereği Tahsil Edilen Eğlence Vergilerinden Verem Savaş Derneği ve Darülacezeye Gönderilmesi Gereken Tutarların Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Eğlence vergileri üzerinden hesaplanan %10 oranındaki Darülaceze ve verem savaş payının zamanında aktarılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Sosyal amaçlı yardımlar” başlıklı 103’üncü maddesinin 2’nci bendinde; “Eğlence Vergisi hasılatının yüzde […]
