BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare ile yetkili sendika arasında imzalanmış olan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine, konusu dışında hükümler konulduğu görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 15’inci maddesinde belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceği; ödenebilecek aylık […]
BULGU: Sosyal Denge Ödemelerinden Sözleşme Aidatı Kesilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, memur ve sözleşmeli personelden sözleşme aidatı kesintisi yapıldığı görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32’nci maddesinde sosyal denge sözleşmesinin yapılma usulü ve şekli belirlenmiş, bu maddede sözleşme aidatına […]
BULGU: İşletme Hakkının Kiraya Verilmesi İşlemlerinde Kira Bedelleri Üzerinden Katma Değer Vergisi Tahsilatının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazlardan işletme hakkının kiralanması niteliğinde olan 89 adet işyerinin kira bedelleri üzerinden Katma Değer Vergisi tahsil edilmesi gerekirken bu verginin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi […]
BULGU: İdare Tarafından Çeşitli Kuruluşlara Verilen Güvence Bedellerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından çeşitli kuruluşlara ve kişilere bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin, 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95’inci maddesinde, 126 Verilen Depozito […]
BULGU: Taşınmaz İcmal Defterinin Düzenlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından taşınmazlara ilişkin düzenlenmesi gereken taşınmaz icmal cetvelinin düzenlenmediği, dolayısıyla mali tablolarda yer alan taşınmaz hesaplarındaki tutarların ihticaca salih olmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların çıkarılacak yönetmelik […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların bir kısmının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbiri ile uyumlu olmadığı ve cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 13.09.2006 tarih ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” […]
BULGU: Giysi Atıklarının Toplanması Hakkının İhale Yapılmaksızın Protokol ile Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Atık giysilerin çöp sahasına ulaşmadan toplanması amacıyla konteynerin kurulması, konteynerlerin boşaltılarak geri dönüşüme kazandırılması hakkının ihale yapılmaksızın protokol ile firmaya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde belediyelerin kiralama işlemlerinin 2886 sayılı […]
BULGU: Yapım İhalelerinde Yüklenici Tarafından Bulundurulması Gereken Teknik Personel Konusunda Eksiklikler Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından yapılan ihalelerin incelenmesi neticesinde, ihalelerin yürütülmesi için elzem olan ve Kamu İhale Kanunu ile Yapım İşleri Genel Şartnamesi, Kamu İhale Genel Tebliği, TİP sözleşme gibi ihale mevzuatında detaylıca düzenlenen ve yüklenicinin sorumluluğunu yerine […]
BULGU: Belediyenin Takipli Gelirlerine İlişkin Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin 2023 yılı gelirlerinin incelenmesi neticesinde; Belediyenin sahip olduğu bazı gelir kalemlerinde gelir tahsilat oranının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesi Belediye başkanına, belediye teşkilâtının en üst […]
BULGU: Belediye Sınırları Dahilinde Ticari Taksi, Dolmuş ve Servis Plakalarının Kullanım Hakkının Verilmesinde Hatalı Uygulamalar Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Geçmiş dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullanılan taksi, dolmuş ve servis plakalarının mevzuata aykırı biçimde süresiz bir hak olarak kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun, 1’inci maddesinde; belediyelerin […]
BULGU: Kiraya Verilmiş Olan Taşınmazlara İlişkin Yapılması Gereken Yıllık Kira Artışlarının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından farklı yıllarda kiraya verilen taşınmazlara ilişkin gereken kira artışlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bahse konu taşınmazlar Devlet İhale Kanunu’nun 45’inci maddesi gereğince açık artırma ihale suretiyle kiraya verilmiş olduğundan ihale şartnamesinde ve kira sözleşmesinde […]
BULGU: Kişi Kusurları Sonucu Ödenen Tazminat Bedellerine İlişkin Sorumlulara Rücu İşlemlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kişi kusurları sonucu ödenen tazminat bedellerine ilişkin, mağduriyeti yargı makamlarınca tespit edilmiş olan davalıların açtığı ve Belediye aleyhine sonuçlanan davalar sonucunda idarenin mahkemece kusurlu bulunduğu, davacıya idare tarafından ödeme yapıldığı ancak idarenin sorumlulara rücu davası […]
BULGU: Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunmaları 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin 2023 yılı gelir hesapları ile ruhsat kayıtlarının incelenmesi neticesinde, belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösteren işletmelerin varlığı tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan […]
BULGU: Bina Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Yanlış Tespit Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin emlak vergisi beyannameleri üzerinde yapılan incelemede binaların büyük bir bölümünün üçüncü sınıf inşaat olarak tespit edilerek emlak vergisi tahakkukunun eksik hesaplandığı tespit edilmiştir. Emlak Vergisine Matrah Olacak Vergi Değerlerinin Takdirine İlişkin Tüzüğün “Binaların […]
BULGU: Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Tahsilinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin yetki alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip edilmediği ve tahsilatının gerçekleştirilmediği görülmüştür. 655 Sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının […]
