ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı almadan faaliyette bulunan 3.596 işyeri tespit edilmiştir. Yetkili idarelerce kapatılmanın yerine, işyerlerine süre verilmek suretiyle faaliyetine devam ettikleri belirlenmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesinde işyerinin yetkili idareler tarafından kapatılacağı belirtilmiştir. Belediye, bu hüküm uyarınca kapatılmanın yerine ihtar ve […]
ÖZET: Üsküdar Belediyesi mücavir alanları içerisinde aktif olarak faaliyette bulunan işyerlerinin listesi İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığından istenmiş ve kurum bu işyerilerinin toplam sayısının 36.936 adet olduğuna dair bilgi, belge ve verileri yazılı olarak tarafımıza iletmiştir. Ruhsat ve Denetim Birimi kayıtlarında ise 10.447 aktif ruhsat verilen işyerleri olduğu, 1.045 adet işyerinin belediyeden ruhsat alma zorunluluğu olmadığı […]
ÖZET: Denetim sonucunda İdarenin, taşınmaz kültür varlıklarının korunması için tahsil edilen katkı paylarının süresinde İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına gönderilmemesi nedeniyle bütçesine faiz yükü getirildiği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması ve katkı payı” başlıklı 12’nci maddesinde, belediyelerce tahakkuk eden emlak vergisinin %10’u nispetinde […]
ÖZET: İdare tarafından biletle girilmesi zorunlu olmayan oyun salonları, bilardo salonları ve müzikhollerden eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatı yapılması gerektiği belirlenmiştir. Danıştay Kararı’na göre bu tür işletmelerden vergi alınmasında hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilmiştir. İdare tarafından 67 adet eğlence yeri bulunan ilçe sınırları içerisinde faaliyet gösteren ancak sadece 10 adet işletmeye mükellefiyet tesis edildiği ve 57 […]
ÖZET: Yapı ruhsatı aşamasında otopark bedellerinin tahsili konusunda yapılan denetimlerde, 2023 yılı Sayıştay raporlarına göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin bu bedelleri tahsil ettiği tespit edilmiştir. 7261 sayılı Kanun ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda yapılan değişiklikler, ilçe belediyelerine otopark yapma ve tahsil etme yetkisi vermiştir. Bu bağlamda, otopark gelirlerinin, belirli bir süre içinde büyükşehir belediyesine aktarılması […]
ÖZET: İdari Para Cezaları ile Diğer Para Cezalarında tahsilat oranları düşük kalmıştır. İdari para cezalarında 2023 yılında gelecek yıla devreden tahakkuk tutarı 74.224.834,51 TL düzeyinde olup tahsilat oranı yüzde 8,39 olarak gerçekleşmiştir. Belediye gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etme görevi belediye başkanına verilmiş ve bu konuda belediye başkanı birinci derecede sorumlu kılınmıştır. 6183 sayılı […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kurulması gerektiği, nüfusu yetmiş beş bini aşan büyükşehir ilçe belediyelerinin 31/12/2023 tarihine kadar hayvan bakımevlerini kurmakla yükümlü olduğu ve bu işlemler için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında […]
ÖZET: Büyükşehir ve ilçeler tarafından mal, hizmet veya yapım işleri ihaleleri kapsamında alınan nakit teminatlardan bazılarının Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’ndaki öngörülen iki yıllık süreyi doldurmuş olmasına rağmen ilgilisine iadesine veya bütçeye gelir kaydına ilişkin işlemlerin yapılmadığı görüldü. İdarenin ilgililere nakit teminatın geri iadesine dair uyarı yazısı yazması gerekiyordu, ancak bu yazılar yazmadığı için zamanaşımı süreleri […]
ÖZET: İdarenin kredi kartı ve banka kartlarından yapılan tahsilatların mevzuatta belirtilen süre içerisinde bankaya aktarılmasından kaynaklanan problemi ile ilgili olarak Sayıştay Denetim Raporu hazırlanmıştır. İdare tarafından yapılan denetimde, mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliği ve kamu haznedarlığı yönetmeliğinde yer alan hükümlere uyulmadığı tespit edilmiştir. Kredi kartı tahsilatlarının valör sürelerinin protokoller vasıtasıyla hüküm altına alınması ve […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen otoparkların ruhsatlandırılmadığı ve faaliyetlerini ruhsatsız bir şekilde sürdürdüğü tespit edilmiştir. İdare Tarafından İşletilen Otoparklar İçin Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ve Otopark İşletme Ruhsatı Olmaması büyük önem taşımaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendinde, yolcu ve yük terminalleri, kapalı ve açık otoparklar yapmak, yaptırmak, işletmek, işlettirmek […]
ÖZET: İdare tarafından genel aydınlatma kapsamında bulunan aydınlatma tesislerinin ilgili dağıtım şirketine devredilmemesi tespit edilmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun “Dağıtım faaliyeti” başlıklı 9’uncu maddesinin on birinci fıkrası ve Genel Aydınlatma Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, dağıtım şirketinin genel aydınlatmanın tesis edilmesinden ve işletilmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. İdare tarafından genel aydınlatma kapsamında tesis edilen ve işletmeye alınan […]
ÖZET: Sosyal yardım için başvuran vatandaşların başvurularının Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sisteminin (BSYS) kullanılarak değerlendirilmesi uygun görülmektedir. İdare tarafından yapılan sosyal yardımların, ihtiyaç sahiplerine nakdi yardım yapılması şeklinde gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu kapsamda 4.867 kişiye 9.962.750,00 TL tutarında alışveriş kartı verilerek nakdi yardım yapıldığı, 8.384 öğrenciye 8.169.768,00 TL tutarında doğalgaz yardımı ve abonman kart yardımı […]
ÖZET: İdarece sunulan bazı hizmetlerin fiyatlandırılmasında belediye ve diğer kamu kurumlarında çalışan personel ve yakınlarına indirim uygulamasına gidildiği görülmüştür. Mevzuatta, muaflıklar ve ticari amaçla yapılacak indirimler dışında herhangi bir indirim yapılmaması esastır. 4736 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin 1 inci fıkrasında belediyelerin de içinde bulunduğu kamu kurum ve kuruluşlarınca üretilen mal ve hizmet bedellerinde işletmecilik […]
ÖZET: Üsküdar Belediyesi’nin sosyal tesislerinde uygulanan ücret tarifelerinin, Belediye Meclisi yerine Başkanlık Oluru ile belirlendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde belediye meclisinin ücret tarifesini belirleme yetkisine ilişkin hükümler yer almakta ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97’nci maddesinde de aynı yetkinin Belediye Meclisi için hüküm altına alınmıştır. Hazine […]
ÖZET: Belediyeler tarafından yönetilen sosyal tesislere ilişkin faaliyet değerlendirme raporlarının mevzuata uygun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki “İşletme tesisi” başlıklı 71’inci maddesi gereğince, belediyeler bütçe içinde işletme kurarak özel gelir ve gideri bulunan hizmetlerini yapabilirler. Hazine ve Maliye Bakanlığınca yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in “Ortak Hususlar” başlıklı 7’nci maddesinde, bu Tebliğ’de belirtilen […]
