ÖZET: İdarenin otopark hesabında bulunan tutarların amacına aykırı kullanımı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37’nci maddesinde ve Otopark Yönetmeliği’nin ilgili hükümlerinde; otopark ihtiyacının bina içinde veya parselinde karşılanması esas olduğu, zorunlu nedenlerle bu şekliyle otopark sağlanamayan durumlar için bölge otoparkından yer tahsis edilerek ihtiyacın karşılanması mümkündür. Alınan bedelin kamu bankalarında açtırılan otopark hesabına yatırılması […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait gecekondular için oluşturulan fon hesabında biriken tutarlardan cari iş ve işlemler için kullanıldığı görülmüştür. 4706 sayılı Kanun’un “Satış Bedelinin Ödenmesi” başlıklı 5’inci maddesinde, satış bedellerinin tahsil edilen kısmından %10’unun ilgili belediyelerin gecekondu fon hesabına aktarılacağı belirtilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların Teşkili ve Kullanılması” başlıklı […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporlarına göre, Ataşehir ilçe sınırları içerisinde 51.151 faal iş yerinden sadece 27.974’üne çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmiştir. İdarenin yetki ve sorumluluk alanında faaliyette bulunan iş yerlerinden önemli bir kısmının çevre temizlik mükellefiyeti bulunmamaktadır. Bu durumun temel nedeni, vergi dairelerinin iş yerlerinin açılış ve kapanışlarını bir link üzerinden ilgili belediyelere […]
ÖZET: İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığından alınan verilere göre Ataşehir İlçesi sınırları içerisinde 51.151 iş yeri faal durumdadır. Bu işyerlerden işyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf alan işyerlerinin sayısı 39.113’dür. Ataşehir Belediyesi Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünden alınan verilere göre ise, Ataşehir Belediyesi sınırları içerisinde 31.12.2023 tarihi itibarıyla 11.879 iş yeri için işyeri açma ve çalışma ruhsatı […]
ÖZET: Sosyal tesislerde üretilen mal ve hizmetlerin fiyatlandırılmasının, sosyal tesis giderlerini karşılayacak şekilde tespit edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir. İdareye ait bulunan kreş işletmelerinden 2023 yıl sonu itibarıyla toplam 6.458.850,00 TL gelir elde edildiği, bu yerler için ise toplam 10.078.620,36 TL harcama yapıldığı tespit edilmiştir. Gelir ve giderler arasındaki farkın Belediye bütçesinden karşılandığı anlaşılmıştır. Mezkur mevzuat hükümlerinden […]
ÖZET: İdarenin bazı elektrik, su ve doğalgaz tüketim faturalarını zamanında ödememesi sebebiyle, fatura tutarlarıyla birlikte, ek olarak; elektrik tüketimine ait 493.810,78 TL, doğalgaz tüketimine ait 325.458,49 TL ve su tüketimine ait 7.334,51 TL gecikme cezası/faizi ödemesinde bulunulduğu tespit edilmiştir. İdare tarafından, ülkede yaşanan ekonomik aksaklıklar ve nakit yetersizliği vb. durumlardan kaynaklı olarak temel gelir kaynağı […]
ÖZET: İdare tarafından ihaleyi mevzuata aykırı olarak sonuçlandırmak suretiyle İlan Edilen Kararın İptali Temyizi Davası açılan bir davadır. İhalenin geçersiz sayılması gereken isteklinin teklifinin geçerli olan diğer isteklinle kıyaslanması nedeniyle ihaleyi iptal ettirmektedir. İdare tarafından yapılan açıklamalar ile birlikte ihale sürecinde fark edilmeyen araçların kasko bedelinin üzerinde fiyat teklif edildiği gerekçesiyle geçersiz sayılan istekliden daha […]
ÖZET: Bazı yapım işi ihalelerinde teknik şartnamede belirtilen özellikleri taşımayan araçların çalıştırıldığı görülmüştür. İdare tarafından yapılan incelemede, bazı yapım işi ihaleleri kapsamında tedarik edilen araçların söz konusu şartnamelerde belirlenen model yılı şartını taşımadığı tespit edilmiştir. İdare bu sorunlara rağmen teknik kriterleri sağlamayan araçlarla işin yürütülmesine devam etmiştir. Bu durum mevzuata aykırı ve işin icrası safhasında […]
ÖZET: Ataşehir Belediyesi’ne ilişkin denetim raporu, Belediyenin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırı aştığı tespit edilmiştir. İdarenin 2023 yılı için ödenen personel giderleri toplamının 866.498.567,61 TL olarak gerçekleştiği, söz konusu tutarın personel gider limiti olan 767.489.279,13 TL’yi aştığı görülmüştür. Mevzuat hükme göre, cari yıl bütçe gelirinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpımından elde edilen tutarın yüzde kırkını […]
ÖZET: Bulgu: Taşınmaz kira bedellerinin günün emsal ve rayiç bedellerine göre güncellenmemesi. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’ndaki 344’üncü maddeye göre, kiraya verilen taşınmazların ilk 5 yıl içinde TÜFE’deki artış oranını geçmemek koşuluyla sözleşmede belirlenen oranda artırılması gerekir. Beş yıldan uzun süreli veya beş yıldan sonra yenilenen kira sözleşmelerinde ve bundan sonraki her beş yılın sonunda […]
ÖZET: Ataşehir Kent Konseyine tahsis edilen taşınmazların bazıları, İdare ile dernekler arasında yapılan işbirliği protokolleri çerçevesinde dernekler tarafından kullanılmaya başlandığının tespiti üzerine ecrimisil uygulamasına geçilmiştir. Ancak, söz konusu taşınmazların bir kısmı dernekler tarafından ticari amaçla kullanılmakta ve sadece ilgili derneklere maddi fayda sağlamaktadır. İdare tarafından Ataşehir Kent Konseyine yapılan taşınmaz tahsisleri bizatihi mevzuata aykırılık oluşturmaktadır. […]
ÖZET: Belediyelerin bazı taşınmazların ihale olmaksızın işgalci konumunda bulunan kurumlar tarafından kullandırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum 2886 sayılı Kanun hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. İdare, bulguda belirtilen taşınmazların ecrimisil karşılığı kullandırıldığını ve bazılarınındaki ecrimisil uygulamasına son verilmek için gerekli çalışmaların yapıldığını bildirmektedir. Ancak ecrimisil karşılığı kullandırılan yerlerin çoğu önemli mahallerde ve büyük büyüklükte olmasına rağmen ticari […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan ihale yönteminin özel bir şirkete ait taşınmaz ilan sitesine satışa konu taşınmazların ilanının konulması ve tekliflerinin değerlendirilmesi tecihleştirilmiş internet sitelerinden alınması suretiyle satışın gerçekleştirilmesinden ibaret olduğu görülmektedir. Bu nedenle, uygulanan yöntemin teknik anlamda ihale ya da elektronik ihale olmadığı açıktır. Şirketin taşınmazlarını ihale ederek satması hususunda kamu idaresi cevabında belirtildiği üzere […]
ÖZET: Şartlı bağışlama işleminin hukuki olarak gerçekleştiğinden ve bu sözleşmeye bağlanan hukuki sonuçların eksiksiz bir şekilde yerine getirilmesinden söz edilebilmesi için bağışlamanın asli unsuru olan mülkiyet hakkının devri gerçekleşmelidir. Bağışlamanın hukuksal olarak gerçekleştiğinden söz edilemeyeceği görülmektedir. Belediyelerin şartlı bağış kabul edebileceğine ilişkin herhangi bir şüphe bulunmamaktadır. İdarenin hizmet araçlarını nasıl edineceği hususunda takdir hakkı mevcuttur. […]
ÖZET: İdarenin taşınmazlarının cins tashihi ile rayiç değer tespit çalışmalarının tamamlanmadığı ve bunlara bağlı olarak da muhasebe bilgilerinin güncellenmediği görülmüştür. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. İdare taşınmazlarının kaydına ilişkin işlemlerin ve gerekli güncellemelerin yapılmasına devam edildiği ifade edilmiştir. Taşınmazların edinimleri ve satış işlemlerinin […]
