|
ÖZET: Büro işçisi olarak geçen hizmet sürelerinin kazanılmış hak aylığında dikkate alınamayacağına dair açıklama yapılmıştır. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından gönderilen yazıda, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde sözleşmeli personel olarak çalışanların, Devlet memurluğuna geçişlerinde hangi sürelerin değerlendirileceği belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi, teknik hizmetler sınıfına girenlerin, memurluğa girmeden önceki çalışma sürelerinin belirli bir kısmının memuriyette geçmiş sayılabileceğini ifade etmektedir.
Ancak, büro işçisi olarak geçirilen sürelerin bu kapsamda değerlendirilmesi mümkün değildir. İlgililerin, teknik hizmetler sınıfında yer alması ve sosyal güvenlik kurumlarından gerekli belgeleri temin etmesi gerekmektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu gereğince işten ayrılan işçilere, işverenleri tarafından işin süresi ve çeşidini gösteren belgelerin verilmesi zorunludur. Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından yapılan düzenlemelerle, meslek kodlarının ve unvanlarının belgelerde yer alması sağlanmıştır. Sonuç olarak, ilgili kişilerin, kazanılmış hak aylık derecelerinde yalnızca belirli meslek kodlarıyla geçen sürelerinin dikkate alınabileceği vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, büro işçisi ve dosyalama memuru olarak geçirilen süreler, kazanılmış hak aylığında değerlendirilmemekte, sadece şantiye şefi olarak geçirilen sürenin 3/4’ü dikkate alınmaktadır. |
NOT: Büro işçisi olarak geçen hizmet süresinin kazanılmış hak aylığında sayılamayacağı hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-5943600 14/03/2023
Konu: Büro İşçisi Olarak Geçen Hizmet Süresinin Kazanılmış Hak Aylığında Sayılamayacağı
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 07.03.2023 tarihli ve 15843715-3550207/291 sayılı yazı.
Başkanlığınızda 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesi çerçevesinde sözleşmeli personel olarak istihdam edilen ve 7433 sayılı Kanun gereğince Devlet memuriyetine geçirileceklerin derece ve kademesine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinde, .
C) 1 – Teknik hizmetler sınıfına girenlerden memurluğa girmeden önce yurt içinde veya yurt dışında mesleklerini serbest olarak veya resmi veya özel müesseselerde ifa edenlerle memuriyetten ayrıldıktan sonra bu işlerde çalışarak yeniden memuriyete girmek isteyenlerin teknik hizmetlerde geçen süresinden bu kanun ve bu kanunun 87 nci maddesinde sözü edilen kurumlarda geçen sürenin tamamı ve geri kalan sürenin 3/4 ü toplamı memuriyette geçmiş sayılarak bu süreler her yılı bir kademe ilerlemesi ve her üç yıl için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle değerlendirilir.
.” hükmü yer almaktadır.
Mezkûr Kanunun 36/C madde hükmü ile teknik hizmetler sınıfına girenlerden memurluğa girmeden önce yurt içinde veya yurt dışında mesleklerini serbest olarak veya resmi veya özel müesseselerde ifa edenlerin bu sürelerinin 3/4’ü toplamı memuriyette geçmiş sayılarak bu sürelerin her yılı bir kademe ilerlemesi ve her üç yıl için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle değerlendirilmesi imkanı getirilmiştir. Bu şekilde intibak yapılabilmesi için ilgililerin teknik hizmetler sınıfında bulunmaları, kurumlarına müracaat etmeleri ve sosyal güvenlik kurumlarından alacakları belge ile durumlarını kanıtlamaları gerekmektedir.
Diğer taraftan, 4857 sayılı İş Kanununun 28 inci maddesinde, “İşten ayrılan işçiye, işveren tarafından işinin çeşidinin ne olduğunu ve süresini gösteren bir belge verilir.
Belgenin vaktinde verilmemesinden veya belgede doğru olmayan bilgiler bulunmasından zarar gören işçi veyahut işçiyi işine alan yeni işveren eski işverenden tazminat isteyebilir.
Bu belgeler her türlü resim ve harçtan muaftır.” hükmü yer almaktadır.
Ayrıca, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı 1/11/2012 tarihinde yayınladığı “Aylık Prim ve Hizmet Belgesine Meslek Kodlarının Eklenmesi Hakkında Duyuru” ile e-bildirge sisteminde değişiklik yapıldığını ve aylık prim ve hizmet belgelerine meslek kodları ve meslek unvanları eklendiğini kamuoyuna duyurmuş ve uygulama başlamıştır.
Uygulama bir ileri noktaya taşınarak 6278 sayılı Kanunun 51 inci maddesi ile 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesine, “Muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde, sigortalıların işyerlerinde fiilen yaptıkları işe uygun meslek adı ve kodunu, gerçeğe aykırı bildiren her bir işyeri için aylık asgari ücreti geçmemek üzere meslek adı ve kodu gerçeğe aykırı bildirilen sigortalı başına asgari ücretin onda biri tutarında idari para cezası uygulanır.” hükmü eklenmiştir.
Kapsama dahil personelin özel sektör hizmetlerinin değerlendirilebilmesi için sosyal güvenlik kurumuna prim ödenmesi tek başına yeterli olmayıp, mesleğini yaptığına ilişkin diğer kanıtlayıcı belgelerin de (meslek kodu, kanuni zorunluluk varsa meslek odalarına üyelik gibi) ibraz edilmesi gerekmektedir.
Bu itibarla ilgilinin;
-İflas idare kontrolü olarak geçen hizmet süresi, 9112.11- Büro İşçisi Meslek Kodu ile çalıştığı süre ile 4415.03- Dosyalama Memuru olarak geçen sürenin kazanılmış hak aylık derecesinde değerlendirilemeyeceği,
– 3123.06- Şantiye Şefi Meslek Kodu ile çalıştığı sürenin 3/4’ünün kazanılmış hak aylığında dikkate alınması gerektiği,
mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü