|
ÖZET: Başvuran, Aydın Adnan Menderes Üniversitesi Sanat Tarihi bölümünden mezun olduktan beş yıl sonra, bursunun öğrenim kredisine çevrilmesine itiraz etmiştir. Başvurusunda, öğrenim kredisi almadığını ve bu durumdan haberdar edilmediğini belirterek mağduriyetinin giderilmesini talep etmiştir. Gençlik ve Spor Bakanlığı, başvuranın bursunun kesilmesi ve öğrenim kredisine dönüştürülmesi işlemlerinin mevzuata uygun olduğunu ifade etmiştir. İlgili üniversite, burs alan öğrencilerin başarı durumlarının incelendiğini ve başvuranın altı başarısız dersi bulunduğunu tespit etmiştir.
Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın bursunun kesilmesinin ve öğrenim kredisine dönüştürülmesinin hukuka uygun olduğunu belirtmiş, ancak bursun krediye çevrilmesi sürecinde öğrencilere gerekli bilgilendirmelerin yapılması gerektiği konusunda tavsiyede bulunmuştur. Ayrıca, öğrencilerin bu tür işlemlerden haberdar edilmesi ve onaylarının alınması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuranın durumu ile ilgili daha önce benzer kararların da bulunduğu ifade edilmiştir. Sonuç olarak, başvurunun kısmen kabulü ve kısmen reddi ile birlikte, Gençlik ve Spor Bakanlığına, bursun öğrenim kredisine dönüştürülmesi aşamasında öğrencilere bildirim yapılması ve taahhüt senedinin yönetmeliklere uygun şekilde düzenlenmesi hususunda tavsiyede bulunulmuştur. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2024/2368-S.24.3776
BAŞVURU NO : 2023/15457
KARAR TARİHİ : 28.02.2024
KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI
Almış olduğu bursun başarısızlık gerekçesiyle öğrenim kredisine
BAŞVURUNUN KONUSU :
çevrilmesine itiraz hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 26.09.2023
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran 18/09/2023 tarihli başvurusunda, Aydın Adnan Menderes Üniversitesi sanat tarihi bölümünden
2018 yılında mezun olduğunu, lisans eğitimi boyunca burs aldığını, mezuniyetinden beş sene sonra 10.000
TL öğrenim kredisi borcu olduğuna dair bir evrak gönderildiğini, kendisinin öğrenim kredisi almadığını belirterek konunun incelenmesini ve mağduriyetinin giderilmesini talep etmişti. Başvuranın ilk başvurusu hakkında 21/09/2023 tarihli Gönderme Kararı verilmiştir.
2. Başvuran tarihli başvurusunda, bursun öğrenim kredisine çevrilmesi işleminden haberdar edilmediğini, haberi olsaydı bursu istemeyeceğini ve mezuniyetten beş yıl sonra işlem yapılması sebebiyle mağdur olduğunu belirterek gereğinin yapılmasını talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
3. Gençlik ve Spor Bakanlığı Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğünün – – sayılı cevabi yazısında, “Kurumunuzun ilgi yazısı ile bilgisi istenen TC kimlik numaralı
‘ın Bakanlığımızdan almış olduğu burs ve öğrenim kredisi tutarı, borcu ve geri ödeme bilgileri incelenmiştir.
4. Kayıtlarımızın incelenmesinde, 24.10.2014 tarihinde burs/öğrenim kredisi müracaatında bulunmuştur.
Yönetim Kurulumuz Değerlendirme Kıstaslarına istinaden yapılan değerlendirme sonucunda, tarafına numaralı burs tahsis edilmiştir.
5. 351 sayılı Kanunun; (mülga) 7 nci maddesinin (b) bendi; “Burs/kredi verilecek ve yurtlarda barınacak öğrencilerin değerlendirilmesine ilişkin kıstasları belirlemek, Yönetim Kurulunun görevidir” hükmüne amirdir. Kurum Burs/Kredi Yönetmelikleri gereği, her yıl Eylül ayı sonuna kadar eğitim kurumlarından başarı durumları istenmekte, öğretim kurumları yetkili kurullarının belirleyecekleri esaslara göre başarısız olarak tespit ettikleri öğrencileri her yıl en geç Ekim ayı sonuna kadar Kuruma bildirmekteydi.
6. Her eğitim kurumu kendi kıstaslarını kendi kurullarında belirlediği için eğitim kurumları arasında standart bir başarı kıstası oluşturulamamıştır. Öğrenciler ile ilgili işlemler dijital ortamda sistem üzerinden alınan toplu veriler doğrultusunda yapıldığından mülga Yönetim Kurulu tarafından 27.10.2017 tarih ve 917/10084 numaralı karar ile 4′ lük sistem üzerinden genel not ortalaması 2 ve üzeri olan öğrencilerin başarılı olarak değerlendirilmesi uygun bulunmuştur.
7. ‘ın 19 Ocak 2015 tarihinden itibaren almakta olduğu bursu, öğretim kurumu tarafından başarısız olduğunun bildirilmesi nedeniyle, 24.08.2004 tarih ve 25563 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan
Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Burs-Kredi Yönetmeliği’nin 24′ üncü maddesi gereğince, 30
Eylül 2016 tarihi sonunda kesilerek öğrenim kredisine dönüştürülmüştür. Toplam almış olduğu burs tutarı 7.560,00 TL’dir.
8. Burs-Kredi Yönetmeliği uyarınca bursu kesilen öğrencilere bursun kesildiği tarihten itibaren öğrenim kredisi verilebileceğine, e devlet üzerinde onaylamış oldukları Burs Kredi Taahhütnamesinin Bursla İlgili
Açıklamalar Bölümünde; Öğretim Kurumumda başarısız olması durumunda bursun kesileceğini, bursun kesildiği tarihten itibaren tarafına Öğrenim kredisi Yönetmeliği esaslarına göre öğrenim kredisi verileceğini ve bu krediden doğacak borcu Burs-Kredi Yönetmeliği hükümlerine göre tebligat beklemeden geri ödeyeceğini, öğrenim kredisini almak istemediği takdirde ise bu durumu yazılı olarak bildireceğini, kabul ve taahhüt etmiş olmasına rağmen Genel Müdürlüğümüze herhangi bir bildirimde bulunmamıştır.
9. Öğrenim kredisi olarak 30 Haziran 2018 tarihi sonuna kadar hesabına 9.120,00 TL ödenmiş olup, öğrenim kredi borcunun geri ödeme tarihi 01 Temmuz 2020 olarak belirlenmiştir.
10. Öğrenci/borçlu öğrenim kredi borcuna ait taksitler vadeleri içerisinde ödenmediğinden, borcun tamamı ivedilik kazanarak, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamına girmiştir. Bu nedenle, borcun tahsili için 16.11.2020 Tarihinde Güzelhisar Vergi Dairesi Müdürlüğü nezdinde işlem başlatılmıştır.
11. Mevzuatımız gereğince; anılan öğrenim kredi borcunun burs olarak dönüştürülmesi veya silinmesi mümkün olmamaktadır.
12. Dilekçe sahibinin durumu ile aynı durumda olan borca ilişkin daha önce bir hüküm yargı organlarınca görülen bir dava yahut verilmiş bir karar da bulunmamaktadır.
13. ‘ın burs ve öğrenim kredi borcu geri ödeme bilgileri, konuya ilişkin yapmış olduğu başvurular ve tarafına verilen yanıtlara ait evraklar yazımız ekinde sunulmuştur.” ifadelerine yer verilmiştir.
14. Aydın Adnan Menderes Üniversitesi Rektörlüğü Öğrenci İşleri Daire Başkanlığının – – sayılı ve 03.11.2023 tarihli cevabi yazısında, “… Adı geçen öğrencinin ÖSYM ile kayıtlandığı ve Fen Edebiyat Fakültesi bünyesinde faaliyetlerini yürüten programların bir kısmı, 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununun ek 30. Maddesi gereğince, 26.07.2022 tarihinde kurulan İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi (İTBF)’ne aktarılmıştır. Bu programlardan olan Sanat Tarihi programı öğrencisi ‘ın durumu hakkında, İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi Dekanlığının ilgi (b) yazısı ekte gönderilmiştir.” ifadelerine yer verilmiştir. Aydın Adnan Menderes Üniversitesi
Rektörlüğü İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi Dekanlığı Öğrenci İşleri Biriminin Rektörlük
Makamına muhatap – – sayılı ve 01.11.2023 tarihli cevabi yazısında, “İlgi yazınızda adı geçen … 03.09.2014 yılında Fen Edebiyat Fakültesi Sanat Tarihi Bölümüne kaydı yapılarak 11.06.2018 tarihinde mezun olmuştur.
15. Gençlik ve Spor Bakanlığı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü Kredi Dairesi
Başkanlığı’nın 02.09.2016 tarihli yazısına istinaden Burs alan öğrencilerin başarı durumlarını incelenerek, inceleme sonunda 2015-2016 Eğitim-Öğretim yılı sonunda ‘a ait 6 (altı) adet başarısız ders bulunduğu tespit edilmiştir.
16. Sanat Tarihi Bölümünde hazırlık sınıfı bulunmamakta olup, adı geçen öğrenciye ait 2015-2016 yılı ders kontrol listesi ve konu ile ilgili yazışmalar ekte sunulmuştur.” ifadelerine yer verilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
17. Anayasanın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği
Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler”, 18. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir”, 19. 351 sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununun ‘Amaç’ başlıklı 2 nci maddesinde “… Yükseköğrenim öğrencilerine kredi veya burs vermek, öğrencilerin yükseköğrenimlerini kolaylaştırmaktır.”, 20. 5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs, Kredi Verilmesine İlişkin Kanunun ‘Burs ve kredilerin verilmesi’ başlıklı 2 nci maddesinde; “Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu; yurt içinde yükseköğrenim gören ve bu Kanuna göre çıkarılacak yönetmeliklerle belirtilen usul ve esaslar dâhilinde yeterlikleri ve ihtiyaçları tespit edilen öğrencilere burs-kredi verebilir.”, 21. 1 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin ‘Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü’ başlıklı 188 inci maddesinde; “(1) Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğünün görev ve yetkileri şunlardır: h) Öğrencilerin desteklenmelerine ilişkin politikaların tespiti amacıyla gerekli çalışmaları yapmak, ı) Öğrencilere verilecek öğrenim kredisi ve burslar ile kredi borcunun tespiti, takibatı ve tahsilâtı ile kredi teminatına ilişkin usul ve esasları belirlemek, kredi ve burs başvurularının alınması ve değerlendirilmesi ve ödeme işlemlerinin yapılmasını sağlamak”,
22. 25563 sayılı ve 24.08.2004 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan mülga Yüksek Öğrenim Kredi ve
Yurtlar Kurumu Burs-Kredi Yönetmeliğinin ‘Başarı Durumunun Bildirilmesi’ başlıklı 20 nci maddesinde; “Kurumdan burs alan öğrencilerin başarı durumları her yıl Eylül ayı sonuna kadar öğretim kurumlarından istenir. Öğretim kurumları yetkili kurullarının belirleyecekleri esaslara göre başarısız olarak tespit ettikleri öğrencileri her yıl en geç Ekim ayı sonuna kadar Kuruma bildirirler.” “Başarısızlık
Sebebiyle Bursun Kesilmesi” başlıklı 24 üncü maddesinde; “Öğretim kurumunca başarısız olduğu bildirilen öğrencilerin bursu kesilir. Bursu kesilen öğrencilere, burslarının kesildiği tarihten itibaren
Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Öğrenim Kredisi Yönetmeliğinde belirlenecek esaslara göre kredi verilebilir.”, 23. 32358 sayılı ve 03.11.2023 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Gençlik ve Spor Bakanlığı Burs
Yönetmeliğinin ‘Bursun krediye dönüşmesi’ başlıklı 17 nci maddesinde, “(1) Burs alan öğrencinin her yıl eylül ayı itibarıyla başarı durum sorgulaması yapılır. Burs başarı durum sorgulaması, burs ödenen öğrencinin burs aldığı öğretim yılı için yapılır. (2) Başarı kriterini sağlamayan öğrencinin bursu kesilir.
Bursu kesilen öğrenciye ekim ayından itibaren Gençlik ve Spor Bakanlığı Kredi Yönetmeliği hükümlerine göre kredi verilebilir. (3) Öğrencinin herhangi bir sebeple burs verilme şartlarını kaybetmesi halinde bu durum sonradan tespit edilmiş olsa dahi, adına yatırılan burslar, bursun kesilmesi gereken tarihten itibaren krediye dönüştürülür ve Gençlik ve Spor Bakanlığı Kredi Yönetmeliği hükümlerine göre işlem yapılır.” düzenlemeleri bulunmaktadır.
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
24. Dosya kapsamında yer alan bilgi ve belgelere göre, başvuranın öğrenim kredisi borcuna yönelik gerekli inceleme ve düzeltmelerin yapılması talebinin reddine, başarısızlık gerekçesi ile öğrencilerin almakta olduğu bursun öğrenim kredisine çevrilmesi aşamasında öğrencilerden onay alınabilmesi için bildirimde bulunulması ve taahhüt senedinde yer verilecek hükümlerin ilgili yönetmeliğe aykırı olmayacak şekilde düzenlenmesi hususunda tavsiyede bulunulması önerilmiştir.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden 25. Başvuran, almış olduğu bursun öğrenim kredisi çevrilmesine itiraz etmekteyken ilgili idare, işlemlerin mevzuata uygun olduğunu belirtmektedir.
26. Dosya kapsamında yer alan bilgi ve belgelere göre; başvuranın, 03.09.2014 tarihinde Fen Edebiyat
Fakültesi Sanat Tarihi bölümüne kaydı yaptırdığı, 24.10.2014 tarihinde burs/öğrenim kredisi müracaatında bulunması sonucunda tarafına burs tahsis edildiği, öğretim kurumu tarafından başarısız olduğunun bildirilmesi üzerine 30 Eylül 2016 itibari ile ödemelerin öğrenim kredisine çevrildiği, 11.06.2018 tarihinde mezun olduğu anlaşılmıştır.
27. İlgili Üniversite tarafından Gençlik ve Spor Bakanlığı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Genel
Müdürlüğünün 02.09.2016 tarihli yazısına istinaden burs alan öğrencilerin başarı durumlarını incelenmiş ve inceleme sonunda 2015-2016 eğitim-öğretim yılı sonu itibariyle başvuranın 6 (altı) adet başarısız dersinin bulunduğu tespit edilmiştir. Bu haliyle başvuranın üniversitesi tarafından başarısız olarak kabul edildiği ve mülga mevzuat kapsamında gerekli başarısızlık bildiriminin yapıldığı görülmektedir.
28. Bununla birlikte ilgili yönetmelikte öğretim kurumunca başarısız olduğu bildirilen ve bursu kesilen öğrencilere, burslarının kesildiği tarihten itibaren öğrenim kredisi verilebileceği hususu düzenlenmiştir.
Başvuran veya veli/vasisi tarafından imza altına alınan 01/01/2015 tarihli taahhütnamede ise “(19) Burs
almakta iken öğretim Kurumu tarafından başarısız olduğu bildirilen öğrencilerin bursları kesilir ve …
öğrenim kredisi verilir.” şeklinde düzenlenmiştir.
29. İlgili idarenin salt taahhütname düzenlemesine dayanarak öğrencilere bilgi vermeksizin burslarını öğrenim kredisine çevirdiği ve ödemelere devam ettiği görülmektedir. Bazı benzer durumlarda öğrencilerin bu işlemden haberdar olmadıkları ve çoğunlukla mezuniyet sonrasında bu durumu fark ettikleri tespit edilmiştir. (Kamu Denetçiliği Kurumunun 2021/17650 sayılı ve 08/03/2022 tarihli kararı)
30. Yönetmelik hükmünün uygulama alanını daralttığı için yönetmeliğe aykırı taahhütname düzenlemesine dayanılarak öğrencilere yönelik idarenin tek taraflı bir işlemi ile öğrencilerin borçlandırıcı bir işlemin tarafı haline getirmesi ve öğrencilere yükümlülük yükleme konusunun ayrıca ele alınmıştır.
31. Kamu Denetçiliği Kurumunun 2021/17650 sayılı ve 08/03/2022 tarihli kararında, ‘Başvuranın başarısız olduğu kabul edilmekle birlikte başarısız olduğu dönemde burs öğrenim kredisine dönüştürülseydi ve bilgilendirme yapılsaydı öğrenim kredisini almayacağını belirten başvuranın, kanunun emredici hükümlerine aykırı taahhütname hükümlerine dayanılarak ve geçmişe yönelik etkili işlemle borçlandırılması işleminin idari işlemlerin geçmişe etkili olmaması ve hak ve nesafet kurallarına uygunluk ilkesine aykırı olduğu’ vurgulanmıştır.
32. Kamu Denetçiliği Kurumunun 2021/7518 sayılı kararında ise Üniversite tarafından başarısız olarak bildirilen başvuranın bursunun kesilmesi ve ilgili öğretim yılı Ekim ayından itibaren başvurana kredi verilmesinin hukuka uygun olduğu; diğer yandan burs kredi taahhütnamesi ile başarısızlık sebebiyle bursu kesilen öğrenciye öğrenim kredisini almak istemediği takdirde bu durumu yazılı olarak Kuruma bildirme yükümlülüğü getirilmesinin hukuka uygun olmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır. Benzer yönde 2022/7000 sayılı ve 21/10/2022 tarihli ve 2022/13009 sayılı ve 26/01/2023 tarihli kararlar da bulunmaktadır.
33. 03.11.2023 tarihinde mevzuat güncellemesi yapılmasına rağmen Gençlik ve Spor Bakanlığı Burs
Yönetmeliğinde de başarı kriterini sağlamayan öğrencinin bursunun kesileceği ve kredi verilebileceği ifadelerine yer verildiği görülmektedir. Güncel taahhütname içeriği bilinmemekle birlikte yeni mevzuat döneminde benzer mağduriyetlerin oluşmaması adına bildirim yapılması önem arz etmektedir.
34. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde, başvuranın başarısız olduğunun açık olduğu, bu kapsamda başvuranın bursunun kesildiği ve öğrenim kredisine çevrildiği, başvuranın bursunun kesilerek krediye dönüştürülmesi işleminin hukuka uygun bir şekilde tesis edildiği, 35. Bununla birlikte Kamu Denetçiliği Kurumunun başarısızlık gerekçesiyle bursun öğrenim kredisine çevrilmesi aşamasında öğrenciye gerekli bildirimin yapılması, tercih hakkı sunulması ve kabul sonrasında öğrencinin ödemelerin öğrenim kredisi olarak devam edeceği bilgisine sahip olması gerektiği, (Kamu
Denetçiliği Kurumunun 2019/15174 ve 2019/17581 sayılı kararları)
36. Başvurana taahhütname ile getirilen bildirim yükümlülüğünün yanı sıra öğrenciye tebligat yapılmaksızın resmi internet sitesi veya e-devlet kanalından durumun öğrenilmesi gerektiğinin beklendiği, ilgili idare tarafından e-devlet üzerinden yapılacak sorgulama ile durumun takip edilebileceği ifade edilmiş ise de başvuranı borç altına sokan bir işlem için açık bir şekilde bildirim veya tebligatta bulunulması gerektiği, tebligat yapma zorunluluğunun öğrencilerin hukuki durumunda değişiklik meydana gelmesi ve borçlanmasına sebep olması nedeniyle ilgili idarenin yükümlülüğü kapsamında kalması gerektiği, (Kamu
Denetçiliği Kurumunun 2020/1195 sayılı kararı)
37. Başarısızlık gerekçesi ile öğrencilerin almakta olduğu bursun öğrenim kredisine çevrilmesi aşamasında öğrencilerden onay alınabilmesi için bildirimde bulunulması ve taahhüt senedinde yer verilecek hükümlerin
ilgili yönetmeliklere aykırı olmayacak şekilde düzenlenmesi hususunda Gençlik ve Spor Bakanlığına tavsiyede bulunulduğu, (Kamu Denetçiliği Kurumunun 2021/21211 ve 2021/7518 sayılı kararları)
38. Sonuç olarak ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, yükseköğretim kurumu tarafından başarısız olarak bildirilen başvuranın bursunun kesilmesi ve ilgili öğretim yılı Ekim ayından itibaren başvurana kredi verilmesinin hukuka uygun olduğu; diğer yandan burs kredi taahhütnamesi ile başarısızlık sebebiyle bursu kesilen öğrenciye “öğrenim kredisini almak istemediği takdirde bu durumu yazılı olarak Kuruma bildirme” yükümlülüğü getirilmesinin hukuka uygun olmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden 39. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiştir. İdarenin, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesine uymadığı tespit edildiğinden, İdare tarafından bahse konu ilkeye uygun davranılması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
40. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca başvurunun Kurumumuz tarafından reddedilmesi hâlinde, durmuş olan dava açma süresi gerekçeli ret kararının ilgiliye tebliğinden itibaren kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır. 21 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca ise tavsiye kararı üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır. Buna göre; ilgili idarenin eylem ve işlemlerine karşı varsa dava açma süresinden arta kalan sürede Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN KISMEN KABULÜ KISMEN REDDİNE, Başvuranın öğrenim kredisi borcuna yönelik gerekli inceleme ve düzeltmelerin yapılması talebinin
REDDİNE,
Başarısızlık gerekçesi ile öğrencilerin almakta olduğu bursun öğrenim kredisine çevrilmesi aşamasında öğrencilerden onay alınabilmesi için bildirimde bulunulması ve taahhüt senedinde yer verilecek hükümlerin ilgili yönetmeliğe aykırı olmayacak şekilde düzenlenmesi hususunda GENÇLİK ve SPOR
BAKANLIĞINA TAVSİYEDE BULUNULMASINA,
Kararın BAŞVURANA ve GENÇLİK ve SPOR BAKANLIĞINA tebliğ edilmesine,
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, ilgili
idarece bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi