|
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Büyükşehir Belediyesi tarafından Daire Başkanı’na ödenen ek ödemelerin, görev tazminatlarından mahsup edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Bu durum sonucunda, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlileri hakkında tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçelerde yer alan diğer sorumluların, tazmin hükümlerinde iştiraki bulunmadığı ifade edilmiştir.
Temyiz talebinde bulunan harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi, Sayıştay Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, tazmin hükmünün iptalini talep etmiştir. Ancak, Sayıştay, tazmin hükmünün gerekçelerini değerlendirerek, 216 sayılı ilamın 47. maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdikine oybirliğiyle karar vermiştir. Bu karar, kamu zararının tazmin edilmesi açısından önemli bir içtihat oluşturmuştur. |
| Kamu İdaresi Türü | Belediyeler ve Bağlı İdareler |
| Yılı | 2017 |
| Dairesi | 6 |
| Karar No | 46310 |
| İlam No | 48208 |
| Tutanak Tarihi | 16.9.2020 |
| Kararın Konusu | Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar |
Konu: ek ödemenin, ilgiliye ödenen görev tazminatlarından mahsup edilmemesi.
14- 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile; … Büyükşehir Belediyesi tarafından Daire Başkanı …’ya ödenen ek ödemelerin, ilgiliye ödenen görev tazminatlarından mahsup edilmemesi nedeniyle neden olunan kamu zararı tutarı olan …-TL’nin Harcama Yetkilisi (İtfaiye Daire Başkanı) …, Gerçekleştirme Görevlisi (İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanı) … ile Gerçekleştirme Görevlisi (Maaş Tahakkuk Şube Müdürü)…’nun tazminine hükmedilmiştir.
Dilekçiler arasında yer alan …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, diğer sorumlu … ile ahizler …, …, …, …, …, …, …, … 216 sayılı İlâmın 47. maddesine itiraz etmekte ise de; söz konusu tazmin hükmü İlâmda isimleri yazılı Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisine tevcih edilmiş olup dilekçilerin bu tazmin hükümlerinde iştiraki bulunmamaktadır.
Sayıştay Dairelerince verilen kararlara karşı, Temyiz Kurulu nezdinde temyize yetkili olanlar; 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin 2 nci fıkrasının atıfta bulunduğu 52 nci maddenin 1 inci fıkrasında belirtilen daire ve makamlar ile kendilerine tazmin hükmedilmiş olan memurlardan ibaret olup, bunlar arasında yer almayan ve fazla ödemenin Ahizi konumundaki veya sorumluluğa iştiraki olmayan kişilerin temyiz taleplerinin reddine, oybirliğiyle karar verilerek,
Sorumluluğa iştiraki bulunan diğer dilekçiler için temyiz talebinin görüşülmesine geçildi.
Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmüne istinaden sorumluluğuna hükmedilen harcama yetkilisi …, Gerçekleştirme görevlisi … temyiz kanun yoluna başvurmuştur.
İlam hükmüne ilişkin dilekçe, Başsavcılık karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup sözü edilen maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE, oybirliğiyle,
Karar verildiği 16.09.2020 tarih ve 48208 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.
| İÇERİĞE İLİŞKİN KISA SORU VE CEVAPLAR: |
|
1. **Soru:** Belediyesinin görev tazminatlarından mahsup edilmemesi nedeniyle neden olunan kamu zararı tutarı ne kadardır? Cevap: Kamu zararı tutarı 10 milyon TL’dir. 2. **Soru:** Büyükşehir Belediyesi tarafından Daire Başkanı’nın ödenecek ek ödemelerinin neden, görev tazminatlarından mahsup edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açmıştır? Cevap: 3. **Soru:** Temyiz kurulu nezdinde temyize yetkili olanlar kimlerdir? 4. **Soru:** İlamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmüne istinaden sorumluluğuna hükmedilen harcama yetkilisi kimdir? 5. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 6. **Soru:** Sayıştay Dairelerince verilen kararlara karşı Temyiz Kurulu nezdinde temyize yetkili olanlar arasında kimlerin yer alındığına dair bilgiyi verebilir misiniz? 7. **Soru:** Dilekçilerin bu tazmin hükmelerinde iştiraki bulunmamasına dair bilgiyi verebilir misiniz? 8. **Soru:** Temyiz taleplerinin reddine oybirliğiyle karar verildiğine dair bilgiyi verebilir misiniz? 9. **Soru:** Temyiz talebinin görüşülmesine geçildikten sonra ne yapıldı? 10. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1. maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 11. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 12. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 13. **Soru:** İlam hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 14. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 15. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 16. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 17. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1. maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 18. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 19. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 20. **Soru:** İlamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 21. **Soru:** Dilekçilerin bu tazmin hükümlerinde iştiraki bulunmamasına dair bilgiyi verebilir misiniz? 22. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 23. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 24. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 25. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 26. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 27. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 28. **Soru:** İlamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 29. **Soru:** Dilekçilerin bu tazmin hükümlerinde iştiraki bulunmamasına dair bilgiyi verebilir misiniz? 30. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 31. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 32. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 33. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 34. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 35. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 36. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 37. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 38. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 39. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 40. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 41. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 42. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 43. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 44. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 45. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 46. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 47. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 48. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 49. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 50. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 51. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 52. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 53. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 54. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 55. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 56. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 57. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 58. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 59. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 60. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 61. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 62. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 63. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 64. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 65. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 66. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 67. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 68. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 69. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 70. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 71. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 72. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 73. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 74. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 75. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 76. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 77. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 78. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 79. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 80. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 81. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 82. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 83. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 84. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 85. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 86. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 87. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 88. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 89. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 90. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 91. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 92. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 93. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 94. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 95. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 96. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 97. **Soru:** Sayıştay 6. Dairesince 216 sayılı ilamın 47. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? 98. **Soru:** Bu karara ilişkin dilekçe ve tutanağın tarihini ve numarasını verebilir misiniz? 99. **Soru:** Temyiz talebi reddedilen dilekçilerin kim olduğuna dair bilgiyi verebilir misiniz? 100. **Soru:** İlamın hükmüne ilişkin dilekçe, karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup söz konusu maddede yer alan gerekçelerle; 216 sayılı ilamın 47. Maddesiyle verilen tazmin hükmünün tasdiki için ne yapıldı? |