ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyelerinin zabıta personelinin fazla mesai ücretleri, belirli kriterlere göre düzenlenmektedir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın ilgili yazısında, zabıta personelinin fazla mesai ücretlerinin belirlenmesinde, nüfus büyüklüğünün dikkate alınması gerektiği vurgulanmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, zabıta hizmetleri kesintisiz olarak sürdürülmeli ve personelin çalışma saatleri, hizmetin aksamadan yürütülmesi amacıyla düzenlenmelidir.

2023 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda yer alan düzenlemelere göre, belediyelerde zabıta ve itfaiye hizmetlerinde çalışan personele, nüfus sayımına dayalı olarak belirlenen maktu tutarlar üzerinden fazla mesai ücreti ödenmektedir. Bu tutarlar, nüfusa göre farklı gruplara ayrılmıştır. Örneğin, 10.000’e kadar olan belediyelerde 715 Türk Lirası, 1.000.001’den fazla olanlarda ise 1.325 Türk Lirası olarak belirlenmiştir. Ankara, İstanbul ve İzmir büyükşehir belediyeleri dışındaki diğer büyükşehirler için de benzer bir uygulama geçerlidir.

Sonuç olarak, zabıta personelinin fazla mesai ücretleri, ilgili mevzuat çerçevesinde ve belediye meclisi kararları doğrultusunda belirlenmeli ve ödenmelidir. Bu bağlamda, ilgili personelin hak ettiği ücretlerin zamanında ve doğru bir şekilde ödenmesi önem arz etmektedir.

NOT: Büyükşehir ilçe belediye zabıta personelinin fazla mesai ücreti hakkında

T.C.

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI

Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü

Sayı: E-53773008-622.02-6117703 03/04/2023

Konu: Büyükşehir İlçe Belediye Zabıta

Personelinin Fazla Mesai Ücreti

BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

İlgi: 28.03.2023 tarihli ve 53086952-000-5116 sayılı yazı.

Belediyeniz zabıta personelinin fazla mesai ücretlerini belirlerken ilçenizin nüfusuna göre mi yoksa, Ankara, İstanbul ve İzmir Büyükşehir Belediyeleri dışındaki diğer büyükşehirlerin belediye sınırları içerisindekiler için belirlenen tutar üzerinden mi verileceğine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 5393 sayılı Belediye Kanununun 51 inci maddesinde, “…

Zabıta hizmetleri kesintisiz olarak yürütülür. Zabıta personelinin çalışma süresi ve saatleri 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın, hizmetin aksatılmadan yürütülmesini sağlayacak şekilde düzenlenir. Belediye zabıta ve özel güvenlik hizmetlerinde fiilen çalışanlara, fazla mesai ücreti olarak yılı bütçe kanununda belirlenen üst sınırı aşmamak kaydıyla belediye meclisi kararı ile tespit edilen maktu tutar ödenir.” hükmü yer almaktadır.

Diğer taraftan 2023 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun eki (K) cetvelinde, “…

B) Aylık Maktu Fazla Çalışma Ücreti:1- Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlarda (iktisadi işletmeler hariç), görevlerinin niteliği gereği 657 sayılı Kanunda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele (destek hizmeti yürüten personel hariç), belediye meclisi kararı ile tespit edilen tutar, fazla çalışma ücreti olarak maktuen ödenir. Ancak, bunlara ödenecek aylık fazla çalışma ücreti en son yapılan resmi nüfus sayımına göre belediye nüfusu;

10.000’e kadar olanlar için 715 Türk Lirasını,

10.001’den 50.000’e kadar olanlar için 765 Türk Lirasını,

50.001’den 100.000’e kadar olanlar için 845 Türk Lirasını,

100.001’den 250.000’e kadar olanlar için 955 Türk Lirasını,

250.001’den 1.000.000’a kadar olanlar için 1.140 Türk Lirasını,

1.000.001’den fazla olanlar için 1.325 Türk Lirasını,

Ankara, İstanbul ve İzmir büyükşehir belediyeleri dışındaki diğer büyükşehirlerin belediye sınırları içerisindekiler için 1.325 Türk Lirasını,

– Ankara, İstanbul ve İzmir büyükşehirler belediye sınırları içerisindekiler için 1.760 Türk Lirasını,

geçemez.

…” hükmü yer almaktadır.

Görüleceği üzere, (K) cetvelinde belediyeler nüfusuna göre altı gruba, büyükşehir belediyeleri ise iki gruba ayrılmıştır. 6360 sayılı Kanun ile büyükşehir belediyelerinin sorumluluk alanları il mülki sınırlarına genişletilerek il sınırları içindeki tüm ilçelerin tamamı büyükşehir belediyesi sorumluluk bünyesine alınmıştır.

Bu itibarla, Başkanlığınızda görev yapan zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personele (destek hizmeti yürüten personel hariç) “Ankara, İstanbul ve İzmir büyükşehir belediyeleri dışındaki diğer büyükşehirlerin belediye sınırları içerisindekiler için 1.325 Türk Lirasını” kısmından ve bu ücreti geçmemek üzere belediye meclisi kararı ile belirlenecek aylık maktu fazla çalışma ücretinin ödenmesi gerektiği değerlendirilmektedir.

Bilgilerini rica ederim.

Bakan a.

Yerel Yönetimler Genel Müdürü