Cezaevindeki öğrencilerin ders kitaplarına erişimi mevzuat ve yönetmelikler çerçevesinde nasıl sağlanır (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)

SAYI : 2021/8617-S.21.13883

BAŞVURU NO : 2020/103466

KARAR TARİHİ : 08/06/2021

RET KARARI

BAŞVURUYA KONU İDARE : CEZA VE TEVKİFEVLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Cezaevinde bulunan başvuranın okumakta olduğu bölümün ders

BAŞVURUNUN KONUSU :

kitaplarının temin edilmesi talebi hakkındadır.

BAŞVURU TARİHİ : 25/12/2020

I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ

1. tarafından Kurumumuza yapılan tarihli başvuruda, özetle; başvuran

Anadolu Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü Lisans Programı öğrencisi olduğunu, cezaevinde bulunması nedeniyle bilgi edinme yollarından (internet, mobil uygulamalar, basılı materyaller vb) mahrum olduğunu ve bu nedenle kitap edinememe mağduriyeti yaşadığını belirterek okumakta olduğu bölümün ders kitaplarının temin edilmesi yönünde Anadolu Üniversitesi Rektörlüğüne tavsiye kararı verilmesini talep etmektedir.

II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI

2. Başvuru konusu ile ilgili olarak Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’ndan 12/01/2021 tarihli ve

S. sayılı yazımızla bilgi ve belge talep edilmiş olup YÖK Başkanlığı tarafından gönderilen 14/01/2021 tarihli ve E- – – sayılı cevabi yazıda özetle; 2547 sayılı

Yükseköğretim Kanunu’nun 18/b-5 maddesi uyarınca, öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve çıkarılmaları ile eğitim-öğretim ve sınavlar konusunda karar verme yetkisinin yükseköğretim kurumlarının ilgili yönetim kurullarına, 15/b-4 maddesi uyarınca da fakülte, enstitü ve yüksekokul yönetim kurulu kararlarına yapılacak itirazları inceleyerek kesin karara bağlama yetkisinin de Üniversite Yönetim Kuruluna ait olduğunu, bir yükseköğretim kurumunda öğrenim görmeye hak kazanan tutuklu veya hükümlü öğrencilerin kayıt, derslere devam, ara, yılsonu bütünleme ve mazeret sınavlarına katılmaları konusunda Adalet Bakanlığı

Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü mevzuatına tabi oldukları,

Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr

3. Anadolu Üniversitesi Rektörlüğünden 12/01/2021 tarihli ve S. sayılı yazımızla bilgi ve belge talep edilmiş olup cevaben alınan 29/01/2021 tarihli ve E- – – sayılı yazı ve eklerinde özetle; 3.1. Başvuru konusu talebe yönelik idarelerince gerçekleştirilen işlemlerin 2547 sayılı Yükseköğretim

Kanunu’na dayanılarak yapıldığı, öğrencilerine basılı kitap yerine ders kitaplarının dijital ortamda sunulmasına ilişkin Üniversite Senatosunun 08/08/2018 tarihli ve 6 numaralı kararında; “Açıköğretim, İktisat ve İşletme Fakülteleri öğrencilerine verilen basılı kitapların; mevzuattaki hızlı değişmeleri basılı kitapta gerçekleştirmenin zorluğu, güncellemelerin eş zamanlı yapılamaması, öğrencilerin basılı kitap alma oranlarının azalması nedeniyle dağıtımının 2018-2019 öğretim yılından itibaren kaldırılarak tüm eğitim materyallerinin öğrencilere elektronik ortamda sunulmasının kabulüne karar verildi.” ifadesinin yer aldığı, 3.2. Bilimsel bilginin sürekli güncellenmesi, var olan bilginin yeni gerçeklik karşısında doğruluğunun teyit edilmesi ihtiyacı ve ülkemizde yeni yönetim sistemine geçişin beraberinde getirdiği ve devam etmesi beklenen yoğun mevzuat değişiklikleri sebebiyle basılı malzemelerin güncelliğini hızla yitirdiği, öğrencilere daha güncel ve doğru bilgiyi sunabilmek, kâğıt ve baskı maliyetlerindeki yükselme ve bunların öğretim giderine yansıtılmasıyla ortaya çıkacak artışlardan öğrencileri korumak ve her yıl milyonlarca kitap basılması nedeniyle doğaya verilen zararı en aza indirmek ve kamu kaynaklarını daha etkin ve verimli kullanmak amacıyla Üniversite Yönetim Kurulu kararıyla 2018-2019 öğretim yılından itibaren öğrencilere basılı kitap vermek yerine Anadolum e-Kampüs Sistemi aracılığıyla sunulan dijital kitaplar ve e-öğrenme malzemelerinin kullanılmakta olduğunu, 3.3. Anadolum e-Kampüs Sistemi aracılığıyla kitapların öğrencilere dijital ortamda sunulduğu, öğrencilerin kitapların en güncel hallerine PDF, HTML5, E-Pub, mobi gibi çok çeşitli formatlarına, çıkmış sınav sorularına, alıştırma sorularına vb. birçok materyallere ulaşabildikleri, tutuklu/hükümlü öğrencilerin de eğitim birimleri tarafından e-kampüs ortamında bulunan bütün materyallere ulaşabilecekleri, 3.4. Önceden basılmış olan ve mevzuat değişikliklerinden etkilenmeyen kitapların ise stoklarla sınırlı kalmak kaydıyla http://kitapsatis.anadolu.edu.tr adresinden satın alınabildiği, 3.5. Ceza İnfaz Kurumlarında tutuklu/hükümlü olarak bulunan öğrencilerin ders materyallerine ulaşmalarının Ceza İnfaz Kurumu öğretmenleri aracılığıyla mümkün olduğu, öğrencilerin ders materyallerine erişiminin ne zaman, ne şekilde ve nasıl olacağının Ceza İnfaz Kurumlarının bağlı olduğu yasa, yönetmelik ve kurallar çerçevesinde ilgili kurumlarca belirlenmekte olduğu, Üniversitelerinin bu sürece müdahil olmasının söz konusu olmadığı, 3.6. Başvuranın talebine ilişkin olarak taraflarınca yapılacak herhangi bir işlemin bulunmadığı, 4. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünden 12/01/2021 tarihli ve S sayılı yazımızla bilgi ve belge talep edilmiş olup cevaben alınan 17/05/2021 tarihli ve E- – – – sayılı yazı ve eklerinde özetle; 4.1. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un “Süreli veya süresiz yayınlardan yararlanma hakkı” başlıklı 62 nci maddesinin ikinci fıkrasında, “Resmî kurumlar, üniversiteler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile mahkemelerce yasaklanmamış olması koşuluyla

Cumhurbaşkanlığınca vergi muafiyeti tanınan vakıflar ve kamu yararına çalışan dernekler tarafından çıkartılan gazete, kitap ve basılı yayınlar, hükümlülere ücretsiz olarak ve serbestçe verilir. Eğitim ve öğretimine devam eden hükümlülerin ders kitapları denetime tâbi tutulamaz.” hükmünün yer aldığı,

Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr

4.2. Ceza infaz kurumlarında Anadolu Üniversitesi öğrencisi olan hükümlü ve tutukluların ders materyallerine erişimine ilişkin olarak, öğrenim gördükleri bölümlerin ders notlarını içeren PDF çıktılarının öncelikle hükümlü ve tutuklunun bedelini karşılaması koşuluyla kurum tarafından temin edilmesi, mümkün olmaması halinde yakınları tarafından gönderilen/getirilen ders kitapları veya PDF ders çıktılarının incelenerek ders kitabı/ders notları olduğu tespit edilmesi halinde ilgilisine verilmesi ve hükümlü/tutuklunun odasında bulundurabileceği yayın sayısına dahil edilmemesi hususunda tüm ceza infaz kurumlarına gerekli duyuruların yapıldığı, 4.3. Üniversitelerin kayıtlı öğrencilerine yönelik basılı kitap isteyenler için kitap satışının mevcut olduğu, basılı kitap almak isteyenlerin ücreti karşılığında “kitapsatis.anadolu.edu.tr” adresi üzerinden kitap sipariş edebileceği, 4.4. Kurumda bulunan ve öğrencilik vasfı olan hükümlü ve tutukluların aileleri tarafından temin edilen ders kitaplarının kurum ziyaretçilerden teslim alınarak gerekli kontroller yapıldıktan sonra ilgiliye teslim edildiği, hükümlü ve tutukluların kendilerine posta-kargo yolu ile gönderilen kitapların, yine gerekli kontroller yapıldıktan sonra ilgiliye teslim edildiği, ayrıca kurum aracılığı ile de hükümlü ve tutukluların istedikleri yayınları satın alma imkanlarının bulunduğu, adı geçenin kuruma geldiği tarihten itibaren, kuruma gelen ziyaretçileri tarafından farklı tarihlerde altı defa kitap teslimi yapıldığı, ziyaretçileri tarafından toplamda 9 adet ders çalışma kitabı, 1 adet roman, 11 adet dosya halinde açık öğretim fakültesine ait çıkmış sorular ve ders içerikleri, posta ve kargo yolu ile farklı tarihlerde on iki defa, toplamda 19 adet dini içerikli kitap, 30 adet roman, 6 adet dergi gönderildiği, hükümözlüye gönderilen bu materyaller gerekli kontrolleri yapılarak teslim edildiği, yine kurum aracılığıyla satın alma yolu ile farklı tarihlerde dört defa kitap ve dergi alımı yapılarak ilgiliye toplamda 3 adet kitap ve 3 adet dergi temin edilerek teslim edildiği, adı geçenin anılan Kurumda 25/01/2020 tarihinden itibaren bulunduğu göz önüne alındığında ve Mart 2020 itibari ile Covid-19 küresel salgınına istinaden çeşitli kısıtlamalar olmasına rağmen kurum idaresinin gerekli güvenlik tedbirleri çerçevesinde ilgiliyi mağdur etmeyecek derecede yeteri kadar kitap ve ders materyalleri temin ettiği hususlarına yer verilmiştir.

III. İLGİLİ MEVZUAT

5. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın; 5.1. “Temel hak ve özgürlüklerin sınırlandırılması” başlıklı 13 üncü maddesinde; “Temel hak ve hürriyetler, özlerine dokunulmaksızın yalnızca Anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabilir. Bu sınırlamalar, Anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve lâik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamaz.”, 5.2. “Kişinin dokunulmazlığı, maddi ve manevi varlığı” başlıklı 17 nci maddesinin birinci fıkrasında; “Herkes, yaşama, maddi ve manevi varlığını koruma ve geliştirme hakkına sahiptir.” 5.3. “Eğitim hakkı ve ödevi” başlıklı 42 nci maddesinin ilk iki fıkrasında; “Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz. Öğrenim hakkının kapsamı kanunla tespit edilir ve düzenlenir.” 5.4. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye

Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.”,

Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr

6. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” 7. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun; 7.1. “Süreli veya süresiz yayınlardan yararlanma hakkı” başlıklı 62 nci maddesinde; “Hükümlü, mahkemelerce yasaklanmamış olması koşuluyla süreli ve süresiz yayınlardan bedelini ödeyerek yararlanma hakkına sahiptir.

Resmî kurumlar, üniversiteler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile mahkemelerce yasaklanmamış olması koşuluyla Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıflar ve kamu yararına çalışan dernekler tarafından çıkartılan gazete, kitap ve basılı yayınlar, hükümlülere ücretsiz olarak ve serbestçe verilir. Eğitim ve öğretimine devam eden hükümlülerin ders kitapları denetime tâbi tutulamaz…”, 7.2. “Öğretimden yararlanma” başlıklı 76 ncı maddesinde; “Açık ceza infaz kurumları ile çocuk eğitimevlerinde bulunan hükümlülerin örgün ve yaygın, kapalı ceza infaz kurumunda bulunan hükümlülerin yaygın öğretimden yararlanmaları sağlanır.

Bu maddenin uygulanmasına ve sınavlara ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.”, 8. 2547 sayılı Yüksek Öğrenim Kanununun; 8.1. “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde; “Bu kanunun amacı; yükseköğretimle ilgili amaç ve ilkeleri belirlemek ve bütün yükseköğretim kurumlarının ve üst kuruluşlarının teşkilatlanma, işleyiş, görev, yetki ve sorumlulukları ile eğitim – öğretim, araştırma, yayım, öğretim elemanları, öğrenciler ve diğer personel ile ilgili esasları bir bütünlük içinde düzenlemektir.”, 8.2. “Senato” başlıklı 14/b maddesinde; “Senato, üniversitenin akademik organı olup aşağıdaki görevleri

yapar:

(1) Üniversitenin eğitim – öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetlerinin esasları hakkında karar almak, (2) Üniversitenin bütününü ilgilendiren kanun ve yönetmelik taslaklarını hazırlamak veya görüş bildirmek, (3) Rektörün onayından sonra Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girecek olan üniversite veya üniversitenin birimleri ile ilgili yönetmelikleri hazırlamak, (4) Üniversitenin yıllık eğitim – öğretim programını ve takvimini inceleyerek karara bağlamak, (5) Bir sınava bağlı olmayan fahri akademik ünvanlar vermek ve fakülte kurullarının bu konudaki önerilerini karara bağlamak, (6) Fakülte kurulları ile rektörlüğe bağlı enstitü ve yüksekokul kurullarının kararlarına yapılacak itirazları inceleyerek karara bağlamak, (7) Üniversite yönetim kuruluna üye seçmek, (8) Bu kanunla kendisine verilen diğer görevleri yapmaktır.”,

Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr

hükümleri yer almaktadır.

IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ

9. Başvuranın iddiaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; idarece tesis edilmiş olan işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilemediğinden, başvurunun reddi yönünde hazırlanan “Ret Karar Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 10. Başvuran, cezaevinde bulunması nedeniyle bilgi edinme yollarından (internet, mobil uygulamalar, basılı materyaller vb) mahrum olduğunu ve bu nedenle kitap edinememe mağduriyeti yaşadığını belirterek okumakta olduğu Anadolu Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü Lisans Programı ders kitaplarının temin edilmesini talep etmektedir.

11. Konuyla ilgili olarak Yükseköğretim Kurumu Başkanlığı, öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve çıkarılmaları ile eğitim-öğretim ve sınavlar konusunda karar verme yetkisinin yükseköğretim kurumlarının ilgili yönetim kurullarına ait olduğunu, tutuklu veya hükümlü öğrencilerin kayıt, derslere devam, ara, yılsonu bütünleme ve mazeret sınavlarına katılma konularında da Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü mevzuatına tabi olduklarını; Anadolu Üniversitesi Rektörlüğü, 2018-2019 öğretim yılından itibaren öğrencilere basılı kitap vermek yerine Anadolum e-Kampüs Sistemi aracılığıyla sunulan dijital kitaplar ve e-öğrenme malzemelerinin kullanılmakta olduğunu, tutuklu/hükümlü öğrencilerin de eğitim birimleri tarafından e-kampüs ortamında bulunan bütün materyallere ulaşabileceklerini, önceden basılmış olan ve mevzuat değişikliklerinden etkilenmeyen kitapların http://kitapsatis.anadolu.edu.tr adresinden satın alınabildiğini, tutuklu/hükümlü öğrencilerin ders materyallerine erişiminin ne zaman, ne şekilde ve nasıl olacağının ceza infaz kurumlarının bağlı olduğu yasa, yönetmelik ve kurallar çerçevesinde ilgili kurumlarca belirlendiğini, Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü de ceza infaz kurumlarında Anadolu Üniversitesi öğrencisi olan hükümlü ve tutukluların ders materyallerine erişimine ilişkin olarak, öğrenim gördükleri bölümlerin ders notlarını bedelinin karşılaması koşuluyla kurum tarafından temin edilmesi, mümkün olmaması halinde yakınları tarafından gönderilen/getirilen ders kitabı/ders notlarının ilgilisine verilmesi ve bunların hükümlü/tutuklunun odasında bulundurabileceği yayın sayısına dahil edilmemesi hususunda tüm ceza infaz kurumlarına gerekli duyuruların yapıldığını, basılı kitap almak isteyenlerin ücreti karşılığında

“kitapsatis.anadolu.edu.tr” adresi üzerinden kitap sipariş edebileceğini, 25/01/2020 tarihinden beri ceza infaz kurumunda bulunan başvuran için kurum idaresince yeteri kadar kitap ve ders materyalleri temin edildiğini ifade etmektedir.

12. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 62 nci maddesinde, hükümlülerin, mahkemelerce yasaklanmamış olması koşuluyla süreli ve süresiz yayınlardan bedelini ödeyerek yararlanma hakkına sahip oldukları; 76 ncı maddesinde de açık ceza infaz kurumları ile çocuk eğitimevlerinde bulunan hükümlülerin örgün ve yaygın, kapalı ceza infaz kurumunda bulunan hükümlülerin yaygın öğretimden yararlanmalarının sağlanacağı hüküm altına alınmış bulunmaktadır.

13. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun ilgili maddelerinde verilen yetki çerçevesinde, Anadolu

Üniversitesi Senatosunun 08/08/2018 tarihli ve 6 numaralı kararı ile 2018-2019 öğretim yılından itibaren tüm eğitim materyallerinin öğrencilere elektronik ortamda sunulmasının kabul edildiği, bu doğrultuda

Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr

tutuklu/hükümlü öğrencilerin e-kampüs ortamında bulunan bütün materyallere ulaşabildikleri; öte yandan, basılı kitap almak isteyenlerin ücreti karşılığında “kitapsatis.anadolu.edu.tr” adresi üzerinden kitap sipariş edebileceği görülmektedir.

14. Başvuru konusu olayda, Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü tarafından ceza infaz kurumlarında

Anadolu Üniversitesi öğrencisi olan hükümlü ve tutukluların öğrenim gördükleri bölümlerin ders notlarını bedelinin karşılaması koşuluyla kurum tarafından temin edilmesi, mümkün olmaması halinde yakınları tarafından gönderilen/getirilen ders kitabı/ders notlarının ilgilisine verilmesi ve bunların hükümlü/tutuklunun odasında bulundurabileceği yayın sayısına dahil edilmemesi hususunda tüm ceza infaz kurumlarına gerekli duyuruların yapıldığı; bu çerçevede başvurana, 2020 yılı Mart ayından itibaren çeşitli tarihlerde düzenlenen Yayın ve Ders Materyalleri Teslim Etme Tutaklarının incelenmesinden anlaşıldığı üzere, gerek ziyaretçilerinden teslim alınan gerekse posta-kargo yolu ile gönderilen kitap ve materyallerin teslim edildiği anlaşılmaktadır.

15. Başvuranın ceza infaz kurumuna geldiği tarihten itibaren, kuruma gelen ziyaretçileri tarafından farklı tarihlerde altı defa kitap teslimi yapıldığı, ziyaretçileri tarafından toplamda 9 adet ders çalışma kitabı, 1 adet roman, 11 adet dosya halinde açık öğretim fakültesine ait çıkmış sorular ve ders içerikleri, posta ve kargo yolu ile farklı tarihlerde on iki defa, toplamda 19 adet dini içerikli kitap, 30 adet roman, 6 adet dergi gönderildiği, bu materyallerin gerekli kontrolleri yapılarak kendisine teslim edildiği; yine kurum aracılığıyla satın alma yolu ile farklı tarihlerde dört defa kitap ve dergi alımı yapılarak ilgiliye toplamda 3 adet kitap ve 3 adet dergi temin edilerek teslim edildiği anlaşılmış olup cezaevinde bulunması nedeniyle kitap edinememe mağduriyeti yaşadığına ilişkin iddiasının kabul edilemeyeceği değerlendirilmektedir.

16. Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri, idarenin cevabi yazısı ve tüm dosyanın Kurumumuzca değerlendirilmesi neticesinde, başvuranın talebinin reddedilmesi yönündeki idari işlemin hukuka ve hakkaniyete uygun olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.

B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 17. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu

Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı

6 ncı maddesinde yer verilmiştir. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmede, şikâyet başvurusu

kapsamında, idarenin, başvurana ilişkin işlemlerle ilgili bilgi ve belgeleri süresi içerisinde ve gerekçeli olarak kurumumuza gönderdiği, bu anlamda “kararların gerekçeli olması”, “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ve “makul sürede karar verme” ilkelerine uygun davranıldığı; ayrıca şikâyetçiye verilen cevapta işleme karşı hangi sürede hangi mercilere başvurulabileceğinin gösterilmemiş olması sebebiyle

“karara karşı başvuru yollarının ve süresinin gösterilmesi” ilkesine uygun davranılmadığı görülmüş olup, idarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir.

VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA

18. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca başvurunun Kurumumuz tarafından reddedilmesi hâlinde, durmuş olan dava açma süresi gerekçeli ret kararının ilgiliye tebliğinden itibaren kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır. Buna göre; ilgili idarenin eylem ve işlemlerine karşı dava açma süresinden (varsa) arta kalan sürede Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.

VII. KARAR

Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE,

Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr

Bu Ret Kararının, BAŞVURANA, CEZA VE TEVKİFEVLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NE ve

ANADOLU ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ’NE tebliğ edilmesine

Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi’nce karar verildi.

Şeref MALKOÇ

Kamu Başdenetçisi

Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr