|
ÖZET: Danıştay kararında, COVID-19 pandemisi nedeniyle karantinada bulunan yönetici ve öğretmenlerin ek ders ücretlerinin ödenmesi talebi incelenmiştir. Devlet Memurları Kanunu ve Millî Eğitim Bakanlığı’nın ilgili düzenlemeleri gereğince, ek ders ücretinin ödenebilmesi için ek ders görevinin fiilen yapılmış olması gerektiği vurgulanmıştır. Karantinada bulunan öğretmenlerin, uzaktan eğitim kapsamında görevlerine devam etmesine rağmen, fiilen ders vermedikleri için ek ders ücretine hak kazanamayacakları belirtilmiştir.
Kararda, COVID-19 nedeniyle test sonucu pozitif çıkan veya temaslı olan öğretmenlerin, hastalık raporu aldıkları süre boyunca ders görevlerinin olamayacağı ve dolayısıyla ek ders ücretinden yararlanamayacakları ifade edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat ve genelgeler çerçevesinde hukuka uygun bulunmuş, dolayısıyla başvurunun reddine karar verilmiştir. Sonuç olarak, ek ders ücretinin ödenebilmesi için fiili ders görevini yerine getirme şartının yerine getirilmediği anlaşılmıştır. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2021/7190-S.21.11525
BAŞVURU NO : 2020/100375
KARAR TARİHİ : 05/05/2021
RET KARARI
BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ :
BAŞVURUYA KONU İDARE : MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI
BAŞVURUNUN KONUSU : Ek ders ücreti ödeme talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 17/11/2020
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. EĞİTİM SEN kanuni temsilcisi Avukat Kurumumuza yapmış olduğu ve bir örneği ekte sunulan başvurusunda özetle; COVİD – 19 pandemisi sebebiyle test sonucu pozitif çıkan ya da temaslı olarak 14 gün boyunca karantinada olmak zorunda kalan yönetici ve öğretmenlerin ek ders ücretinin ödenemediğini belirterek karantinada bulunan yönetici ve öğretmenlerin ek ders ücretlerinin ödenmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Kurumumuz tarafından Milli Eğitim Bakanlığına gönderilen 23/12/2020 tarihli ve sayılı bilgi ve belge isteme yazısına cevaben, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından gönderilen 29/12/2020 tarihli ve E.
sayılı cevabi yazıda; Bakanlığa bağlı her derece ve türdeki okul ve kurumlar ile diğer eğitim kurumlarında görevli öğretmen, yönetici ve usta öğreticilerin aylık ve ücretle okutacakları veya okutmuş sayılacakları haftalık ders saatlerinin sayısı, ders görevi alacakların nitelikleri ve benzeri diğer hususların
Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararda belirlendiği,
2.1. Söz konusu Kararın 25’inci maddesinde; “Bu Karar kapsamında ek ders ücreti ödenebilmesi için, ek ders görevinin fiilen yapılmış olması, ek ders görevinden sayılan veya ek ders görevinin yapılmış sayılacağı hâller bakımından ise bu Kararda belirlenen koşulların oluşması şarttır. Ek ders ödemelerinden harcama yetkilisi, ödeme emri belgesini düzenleyen gerçekleştirme görevlisi ve bu Kararda belirtilen esas ve usuller çerçevesinde ek ders görevinin gerçekleştiğine ilişkin belgeyi düzenleyen ve onaylayan diğer gerçekleştirme görevlileri müteselsilen sorumludur. Yapılan inceleme sonucunda fiilen yapılmadan ve
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
gerekli koşullar oluşmadan ödendiği anlaşılan ek ders ücretleri ilgililerden yasal faizi birlikte geri alınır.
Bu Kararın 10 ve 14 üncü maddeleri ile 16 ncı maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları uyarınca ödenen ek ders ücretleri, yarım günlük izinler hariç, her ne şekilde olursa olsun izinli ve raporlu olunan sürelerde ödenmez.” denildiği,
2.2. Aynı Kararın 16’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise; “Bir öğretim yılında 90 günü geçmemek üzere, bu Karar kapsamında bulunan personelden; Bakanlıkça veya verilen yetki uyarınca valiliklerce yurt içinde düzenlenen her türlü eğitsel gezi, konferans, kurs ve seminerlerde görevlendirilenler; fiilen yerine getirdikleri bu görevleri süresince, görevlendirildikleri tarihte kendilerine verilmiş ek ders görevleri varsa bu görevlerini yapmış sayılırlar ve buna ilişkin ek ders ücretleri kadrolarının bulunduğu kurumca ödenir.
İl düzeyinde millî ve mahalli bayramların kutlamaları için kurulan hazırlık komitelerinde görevlendirilen yönetici ve öğretmenler, millî ve mahalli bayramların hazırlık çalışmalarına katılan yönetici ve öğretmenler, söz konusu bayramların hazırlık çalışmalarına ve törenlerine sınıf veya okul bütünlüğünde katılan öğrencilerin öğrenim gördüğü eğitim kurumlarının yönetici ve öğretmenleri ile millî bayramlar nedeniyle tatil edilen günlerde ders görevlerini yerine getiremeyen yönetici ve öğretmenler, bu sürelerde üzerlerinde bulunan aylık karşılığı ders, varsa ek ders, ders niteliğinde yönetim ve hazırlık ve planlama görevlerini yapmış sayılırlar. Gençlik ve Spor Bakanlığı koordinesinde yürütülen okul sporları, halk oyunları ve izcilik faaliyetleri ile Türkiye Sportif Yetenek Taraması ve Spora Yönlendirme Projesi kapsamında geçici olarak görevlendirilen yönetici ve öğretmenler, fiilen yerine getirdikleri bu görevleri süresince, görevlendirildikleri tarihlerde kendilerine verilmiş ek ders görevleri varsa bu görevlerini yapmış sayılırlar ve buna ilişkin ek ders ücretleri kadrolarının bulunduğu kurumca ödenir. Alınacak onayda görevlendirilen personelin adı, soyadı, unvanı, görevin mahiyeti, görev süresi ve diğer hususlar belirtilir.” hükmüne yer verildiği,
2.3. Anılan Karar kapsamında ek ders ücreti ödenebilmesi için ek ders görevinin fiilen yapılmış olması, ek ders görevinin yapılmış sayılacağı hâller bakımından ise bu Kararın 16’ncı maddesinde öngörülen koşulların oluşması gerektiği, Kamu Görevlileri Hakem Kurulunun 28.08.2019 tarihli ve sayılı
Kararının “Eğitim, Öğretim ve Bilim Hizmetleri Koluna İlişkin Mali ve Sosyal Haklar” bölümünün 2 inci maddesinde; “(1) Milli Eğitim Bakanlığına bağlı örgün ve yaygın eğitim kuramlarında ders yılı içerisindeki iş günlerinde genel idari izinli olmaları sebebiyle eğitim ve öğretim faaliyetlerini fiilen yerine getiremeyen yönetici ve öğretmenler ile öğrencilerin çeşitli nedenlerle sınıf veya okul bütünlüğünde izinli sayılmaları sebebiyle eğitim ve öğretim faaliyetlerini fiilen yerine getiremeyen yönetici ve öğretmenler, bu sürelerde üzerlerinde bulunan aylık karşılığı ders, varsa ek ders, ders niteliğinde yönetim, hazırlık ve planlama görevlerini yapmış sayılırlar.” hükmüne yer verildiği,
2.4. Cumhurbaşkanlığının 29.05.2020 tarihli ve 2020/8 sayılı Genelgesinde; “Ancak çalıştırılma biçimlerine bakılmaksızın kamu kurum ve kuruluşlarında (Sağlık Bakanlığı ve Milli İstihbarat Teşkilatı
Başkanlığı hariç) çalışan yönetici kadro ve pozisyonunda bulunanlar hariç 60 yaş ve üzerinde olanlar ile
Sağlık Bakanlığının belirlediği kronik hastalığı bulunanlar idari izinli sayılacaktır. İdari izinli sayılanlar bu sürede görevlerini fiilen yerine getirmiş sayılacak; bunların mali ve sosyal hak ve yardımları ile diğer özlük hakları saklı kalacaktır. Bu personel amirinin izni dışında görev mahallinden ayrılmayacak ve hizmetine ihtiyaç duyulanlar çağrıldıkları anda görevlerine döneceklerdir.” açıklamasına yer verildiği,
2.5. 2020-2021 eğitim öğretim yılının başladığı 31 Ağustos 2020 tarihinden itibaren uzaktan ve/veya yüz yüze eğitim yoluyla eğitim öğretim faaliyetleri sürdürüldüğü, bu süreçte yönetici ve öğretmenlerin, gerek
Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı gerekse Cumhurbaşkanlığının 29.05.2020 tarihli ve 2020/8 sayılı
Genelgesi kapsamında üzerlerinde bulunan aylık karşılığı ders, varsa ek ders, ders niteliğinde yönetim, hazırlık ve planlama görevlerini yapmış sayılmalarının mümkün bulunmadığı,
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
2.6. Zira Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararında; “Genel idari izinli olmaları sebebiyle eğitim ve öğretim faaliyetlerini fiilen yerine getiremeyen yönetici ve öğretmenlerin, Öğrencilerin çeşitli nedenlerle sınıf veya okul bütünlüğünde izinli sayılmaları sebebiyle eğitim ve öğretim faaliyetlerini fiilen yerine getiremeyen yönetici ve öğretmenlerin, bu sürelerde üzerlerinde bulunan aylık karşılığı ders, varsa ek ders, ders niteliğinde yönetim, hazırlık ve planlama görevlerini yapmış sayılmalarının ön görüldüğü” ,
2.7. 2020-2021 eğitim öğretim yılında uzaktan ve/veya yüz yüze eğitim yoluyla eğitim öğretim faaliyetlerinin yürütülmekte olduğu göz önünde bulundurulduğunda; yönetici ve öğretmenlerin genel idari izinli olmadıkları, öğrencilerin de sınıf veya okul bütünlüğünde izinli sayılmadıkları, aynı şekilde
Cumhurbaşkanlığının 29.05.2020 tarihli ve 2020/8 sayılı Genelgesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Bu personel amirinin izni dışında görev mahallinden ayrılmayacak ve hizmetine ihtiyaç duyulanlar çağrıldıkları anda görevlerine döneceklerdir.” açıklamasında da belirtildiği üzere bu kapsamda verilen idari iznin kesintisiz bir süreci kapsamadığı,
2.8. Eğitim kurumu yönetici ve öğretmenlerinden Cumhurbaşkanlığının 29.05.2020 tarihli ve 2020/8 sayılı
Genelgesi kapsamında idari izinli sayılanların, 2020-2021 eğitim öğretim yılında yapılan ek ders ücreti ödemeleri bakımından, gerek Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının yukarıda belirtilen hükmü gerekse Cumhurbaşkanlığının 29.05.2020 tarihli ve 2020/8 sayılı Genelgesinin ikinci fıkrası kapsamında aylık karşılığı ders ve ek ders görevlerini yapmış sayılmalarının mümkün bulunmadığı,
2.9. Cumhurbaşkanlığının 29.05.2020 tarihli ve 2020/8 sayılı Genelgesinde; Covid-19 salgını nedeniyle kamu kurum ve kuruluşlarında çalışanlardan kimlerin idari izinli sayılacakları münhasıran belirlenmiş olup bu kişilerin arasında Covid-19 salgınına bağlı olarak temaslı veya şüpheli olmaları nedeniyle karantinaya alınanlara yer verilmediği, 2020-2021 eğitim öğretim yılında yönetici ve öğretmenlerin ek ders ücretinden ne şekilde yararlandırılacaklarının yayınlandığı ve ilgili idarelere gönderildiği,
2.10. Yönetici ve öğretmenlerin, yalnızca fiilen yürüttükleri görevler karşılığında ek ders ücretinden yararlandırılabileceklerinin münhasıran belirtildiği, eğitim öğretim faaliyetlerinin uzaktan eğitim yoluyla yürütüldüğü sürelerde Covid-19 salgınına bağlı olarak temaslı veya şüpheli olmaları nedeniyle karantinaya alınan öğretmenlerin, bu süreçte ders görevlerini yapmaya devam etmeleri gerektiğinin de ayrıca vurgulandığı,
2.11. Ayrıca kesin Covid-19 vakası nedeniyle kendilerine hastalık raporu verilen yönetici ve öğretmenlerin, raporlu oldukları bu sürelerde herhangi bir ders görevlerinin olamayacağı bu nedenle ek ders ücretinden yararlandırılamayacağı belirtilmektedir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.” hükmü,
4. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı
5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü
eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” hükmü,
5. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Ders Görevi” Başlıklı 89 uncu Maddesinde; “Her derecedeki eğitim ve öğretim kurumları ile Üniversite ve Akademi (Askeri Akademiler dahil), okul, kurs veya yaygın eğitim yapan kurumlarda ve benzeri kuruluşlarda öğretmen veya öğretim üyesi bulunmaması halinde öğretmenlere, öğretim üyelerine veya diğer memurlara veyahut açıktan atanacaklara ücret ile ek ders görevi verilebilir.” hükmü,
6. Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın
“Ders Görevinin Yapılmış Sayılacağı Hâller” başlıklı 16 ıncı madddesinde; “Bir öğretim yılında 90 günü geçmemek üzere, bu Karar kapsamında bulunan personelden; a) Bakanlıkça veya verilen yetki uyarınca valiliklerce yurt içinde düzenlenen her türlü eğitsel gezi, konferans, kurs ve seminerlerde görevlendirilenler; fiilen yerine getirdikleri bu görevleri süresince, görevlendirildikleri tarihte kendilerine verilmiş ek ders görevleri varsa bu görevlerini yapmış sayılırlar ve buna ilişkin ek ders ücretleri kadrolarının bulunduğu kurumca ödenir. b) İl düzeyinde millî ve mahallî bayramların kutlamaları için kurulan hazırlık komitelerinde görevlendirilenler ile söz konusu bayramların hazırlık çalışmalarına ve törenlerine öğrencilerle birlikte katılan yönetici ve öğretmenler, hazırlık çalışmalarına sınıf veya okul bütünlüğünde katılan öğrencilerin öğrenim gördüğü eğitim kurumlarının yönetici ve öğretmenleri, bu sürelerde üzerlerinde bulunan aylık karşılığı ders, varsa ek ders, ders niteliğinde yönetim ve hazırlık ve planlama görevlerini yapmış sayılırlar.” hükmü,
7. Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın
“Görevin Fiilen Yapılması” başlıklı 25 inci maddesinde: “Bir öğretim yılında 90 günü geçmemek üzere, bu Karar kapsamında bulunan personelden; Bakanlıkça veya verilen yetki uyarınca valiliklerce yurt içinde düzenlenen her türlü eğitsel gezi, konferans, kurs ve seminerlerde görevlendirilenler; fiilen yerine getirdikleri bu görevleri süresince, görevlendirildikleri tarihte kendilerine verilmiş ek ders görevleri varsa bu görevlerini yapmış sayılırlar ve buna ilişkin ek ders ücretleri kadrolarının bulunduğu kurumca ödenir.
İl düzeyinde millî ve mahalli bayramların kutlamaları için kurulan hazırlık komitelerinde görevlendirilen yönetici ve öğretmenler, millî ve mahalli bayramların hazırlık çalışmalarına katılan yönetici ve öğretmenler, söz konusu bayramların hazırlık çalışmalarına ve törenlerine sınıf veya okul bütünlüğünde katılan öğrencilerin öğrenim gördüğü eğitim kurumlarının yönetici ve öğretmenleri ile millî bayramlar nedeniyle tatil edilen günlerde ders görevlerini yerine getiremeyen yönetici ve öğretmenler, bu sürelerde üzerlerinde bulunan aylık karşılığı ders, varsa ek ders, ders niteliğinde yönetim ve hazırlık ve planlama görevlerini yapmış sayılırlar. Gençlik ve Spor Bakanlığı koordinesinde yürütülen okul sporları, halk oyunları ve izcilik faaliyetleri ile Türkiye Sportif Yetenek Taraması ve Spora Yönlendirme Projesi kapsamında geçici olarak görevlendirilen yönetici ve öğretmenler, fiilen yerine getirdikleri bu görevleri süresince, görevlendirildikleri tarihlerde kendilerine verilmiş ek ders görevleri varsa bu görevlerini yapmış sayılırlar ve buna ilişkin ek ders ücretleri kadrolarının bulunduğu kurumca ödenir. Alınacak onayda görevlendirilen personelin adı, soyadı, unvanı, görevin mahiyeti, görev süresi ve diğer hususlar belirtilir.” hükmü yer almaktadır.
IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
8. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, başvuran hakkında tesis edilen işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırı bir durumun bulunmadığı değerlendirildiğinden, ret kararı verilmesine ilişkin öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
9. COVİD – 19 pandemisi sebebiyle test sonucu pozitif çıkan ya da temaslı olarak 14 gün boyunca karantinada olmak zorunda kalan yönetici ve öğretmenlerin ek ders ücretinin ödenerek karantinada bulunan yönetici ve öğretmenlerin ek ders ücretlerinin ödenmesi talep edilmektedir.
10. Devlet Memurları kanunun 89 uncu maddesi gereğince öğretmenlere ücret karşılığı ek ders verilebileceğinin düzenlendiği, söz konusu ek ders ve ücretinin ne şekilde olacağının ise Millî Eğitim
Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararı ile belirlendiği, ilgili kararda “Ek ders ücreti ödenebilmesi için, ek ders görevinin fiilen yapılmış olması, ek ders görevinden sayılan veya ek ders görevinin yapılmış sayılacağı hâller bakımından ise bu Kararda belirlenen koşulların oluşması şarttır.” hükmüne yer verildiği, ilgili karar gereği ek ders ücretinin ödenebilmesi için görevin fiilen yapılması şartının getirildiği, Covid – 19 kapsamında temaslı ya da şüpheli olan yönetici/öğretmenlerin
Milli Eğitim Bakanlığının yayınladığı genelge uyarınca uzaktan eğitim kapsamında görevlerine devam edeceğinin belirtildiği, uzaktan eğitim kapsamında fiilen yapacakları derslere ilişkin ek ödemenin yapılmasına ilişkin bir kısıtlama olmadığı, fiilen yapılmayan görevler dışında ek ödemenin mevzuat gereğince mümkün olmadığı,
10.1. Covid – 19 test sonucu pozitif çıkan ve kendilerine hastalık raporu verilen yönetici ve öğretmenlerin, raporlu oldukları bu sürelerde herhangi bir ders görevlerinin olamaması nedeniyle ek ders ücretine ilişkin ödemenin yapılamayacağı görülmektedir. 9. Ayrıca Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin
Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın 16 ıncı maddesinde ek ders ödemesinin yapılabilmesi için “Ders
Görevinin Yapılmış Sayılacağı Hâllerin” belirlendiği ve ilgili karar gereği test sonucu pozitif çıkan ya da temaslı olarak 14 gün boyunca karantinada olmak zorunda kalan personelin ek ders görevini yerine getirmiş personel kapsamında değerlendirilmediği anlaşılmaktadır.
11. Cumhurbaşkanlığının 29.05.2020 tarihli ve 2020/8 sayılı Genelgesinde; “Ancak çalıştırılma biçimlerine bakılmaksızın kamu kurum ve kuruluşlarında (Sağlık Bakanlığı ve Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı hariç) çalışan yönetici kadro ve pozisyonunda bulunanlar hariç 60 yaş ve üzerinde olanlar ile Sağlık
Bakanlığının belirlediği kronik hastalığı bulunanlar idari izinli sayılacaktır. İdari izinli sayılanlar bu sürede görevlerini fiilen yerine getirmiş sayılacak; bunların mali ve sosyal hak ve yardımları ile diğer özlük hakları saklı kalacaktır. Bu personel amirinin izni dışında görev mahallinden ayrılmayacak ve hizmetine ihtiyaç duyulanlar çağrıldıkları anda görevlerine döneceklerdir.” hükmüne yer verilmektedir.
12. Söz konusu genelge ile görevini fiilen yerine getirmiş sayılacak personelin belirlendiği ve Milli Eğitim
Bakanlığı yönetici ve öğretmenlerine ilişkin özel bir düzenleme olmadığı anlaşılmaktadır.
13. İdare tarafından fiilen gerçekleşmeyen ek ders ücretlerinin ödenmemesi işleminin mevzuat kapsamında gerçekleştirildiği anlaşıldığından COVİD – 19 pandemisi sebebiyle test sonucu pozitif çıkan ya da temaslı olarak 14 gün boyunca karantinada olmak zorunda kalan yönetici ve öğretmenlerin ek ders ücretlerinin ödenmemesi işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırı bir durum tespit edilmemiştir.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
14. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; İdarelerin Kurumumuz tarafından istenen bilgi ve belgeleri süresinde
gönderdiği ve “makul sürede karar verme” ve “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ilkelerine uygun davrandığı, yine idare tarafından şikâyetçiye makul sürede cevapların verildiği ancak şikâyetçiye verilen cevaplarda işleme karşı hangi sürede hangi mercilere başvurulabileceğinin gösterilmemiş olması sebebiyle
“karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uygun davranmadığı görülmüş olup, idarenin bahse konu ilkelere de uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
15. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren ilgili idare işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre işlemeye devam edecek olup Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE;
Kararın BAŞVURANA ve MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA tebliğine;
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi’nce karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr