|
ÖZET: Bu Danıştay kararında, Covid-19 nedeniyle karantinada olan bir öğrencinin final sınavına giremeyişi ve mazeret sınavı talebi üzerine yaşanan hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. Öğrenci, Covid-19 nedeniyle sınavlara katılamadığını ve daha önce mazeret sınavlarının yapılacağına dair bilgi aldığını belirtmiştir. Yalova Üniversitesi Rektörlüğü ise, öğrencilerin final sınavına giremeyenlerin bütünleme sınavına katılabileceğini, bu nedenle mazeret sınavı yapılmasının mümkün olmadığını ifade etmiştir.
Hukuki değerlendirmede, Anayasa ve Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, üniversitelerin eğitim-öğretim faaliyetleri hakkında karar alma yetkisi olduğu vurgulanmıştır. Ancak, Covid-19 gibi zorlayıcı durumlarda, öğrencilerin mağduriyet yaşamaması için idari tedbirlerin alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, öğrencinin mazeret sınavı hakkının tanınması gerektiği belirtilmiştir. Sonuç olarak, Yalova Üniversitesi Rektörlüğü’ne, mazeret sınavı hakkı verilmesi yönünde tavsiyede bulunulmuştur. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2022/2813-S.22.4260
BAŞVURU NO : 2022/1628
KARAR TARİHİ : 01/03/2022
TAVSİYE KARARI TCKN:
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : YALOVA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ
Koronavirüs hastalığından ötürü evde karantinada olan öğrencinin
BAŞVURUNUN KONUSU :
final sınavına girememesinden ötürü final sınavına alternatif olarak mazeret sınavı hakkı verilmesi talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 31/01/2022
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Kurumumuza yapılan başvuruda başvuran özetle; “Yalova Üniversitesi öğrencisi olduğunu, final sınavlarına covid-19 karantinasında olduğu için giremediğini, kendilerine daha önce mazeret sınavlarının yapılacağının söylendiğini, mazeret dilekçesi ve pcr test sonucunun istendiğini gerekli başvuruyu yaptığını fakat sonrasında mazeret sınavlarının olmayacağının söylendiğini ifade ederek oluşan mağduriyetin giderilerek Covid-19 hastalığına yakalanmalarından dolayı giremedikleri final sınavlarına girebilmeyi” talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Başvuru konusu ile ilgili olarak Yalova Üniversitesi Rektörlüğünden 31.01.2022 tarihli ve
S.22. sayılı yazımızla bilgi ve belge talep edilmiş olup Yalova Üniversitesi Rektörlüğü tarafından gönderilen E- sayılı cevabi yazıda özetle;
2.1. Üniversitenin Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinde final sınavına giremeyen öğrencilerin bütünleme sınavına girebileceğinin belirtildiği,
2.2. Söz konusu sınavların 2021-2022 Akademik Takvimde belirtilen tarihlerde yapılacağı,
2.3. Bu konudan ötürü öğrencilerin herhangi bir hak kaybının olmadığı,
2.4. Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinde bütünleme sınavlarının mazereti ile ilgili bir madde bulunmadığı,
Hususlarına yer verilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18.10.1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasası’nın;
3.1. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…”
3.2. Anayasanın “Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi” başlıklı 42 nci maddesinde; “Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz. Öğrenim hakkının kapsamı kanunla tespit edilir ve düzenlenir…”
3.3. “Sağlık hizmetleri ve çevrenin korunması” başlıklı 56 ncı maddesinde; “Herkes, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir.
Çevreyi geliştirmek, çevre sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek Devletin ve vatandaşların ödevidir.
Devlet, herkesin hayatını, beden ve ruh sağlığı içinde sürdürmesini sağlamak; insan ve madde gücünde tasarruf ve verimi artırarak, işbirliğini gerçekleştirmek amacıyla sağlık kuruluşlarını tek elden planlayıp hizmet vermesini düzenler.
Devlet, bu görevini kamu ve özel kesimlerdeki sağlık ve sosyal kurumlarından yararlanarak, onları denetleyerek yerine getirir.
Sağlık hizmetlerinin yaygın bir şekilde yerine getirilmesi için kanunla genel sağlık sigortası kurulabilir.”,
3.4. Anayasanın “Yükseköğretim kurumları” başlıklı 130 uncu maddesinde; “Çağdaş eğitim-öğretim esaslarına dayanan bir düzen içinde milletin ve ülkenin ihtiyaçlarına uygun insan gücü yetiştirmek amacı ile; ortaöğretime dayalı çeşitli düzeylerde eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapmak, ülkeye ve insanlığa hizmet etmek üzere çeşitli birimlerden oluşan kamu tüzelkişiliğine ve bilimsel özerkliğe sahip üniversiteler Devlet tarafından kanunla kurulur…”
4. 14.06.2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı
5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her
türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”
5. Dünya Sağlık Örgütü Anayasası; “Hükümetler, kendi halklarının sağlığı yönünden sorumludurlar, bunu ancak yeterli sağlık ve sosyal önlemler almak koşuluyla gerçekleştirirler.”
6. 6/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun;
6.1. “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde; “Bu kanunun amacı; yükseköğretimle ilgili amaç ve ilkeleri belirlemek ve bütün yükseköğretim kurumlarının ve üst kuruluşlarının teşkilatlanma, işleyiş, görev, yetki ve sorumlulukları ile eğitim-öğretim, araştırma, yayım, öğretim elemanları, öğrenciler ve diğer personel ile ilgili esasları bir bütünlük içinde düzenlemektir.”
6.2. “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde; “Bu kanun; yükseköğretim üst kuruluşlarını, bütün yükseköğretim kurumlarını, bağlı birimlerini ve bunlarla ilgili faaliyet ve esasları kapsar.”
6.3. “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde; “…d) Üniversite: Bilimsel özerkliğe ve kamu tüzelkişiliğine sahip yüksek düzeyde eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapan; fakülte, enstitü, yüksekokul ve benzeri kuruluş ve birimlerden oluşan bir yükseköğretim kurumudur…”
6.4.“Yükseköğretim Kurulunun görevleri” başlıklı 7 inci maddesinin (e ) fıkrasında; “Yükseköğretim kurumlarında eğitim – öğretim programlarının asgari ders saatlerini ve sürelerini, öğrencilerin yatay ve dikey geçişleriyle ve yüksekokul mezunlarının bir üst düzeyde öğrenim yapmalarına ilişkin esasları
Üniversitelerarası Kurulun da görüşlerini alarak tespit etmek,”
6.5. “Yükseköğretim Kurumlarının görevleri” başlıklı 12. Maddesinin (e) fıkrasında; “Ülkenin bilimsel, kültürel, sosyal ve ekonomik yönlerden ilerlemesini ve gelişmesini ilgilendiren sorunlarını, diğer kuruluşlarla işbirliği yaparak, kamu kuruluşlarına önerilerde bulunmak suretiyle öğretim ve araştırma konusu yapmak, sonuçlarını toplumun yararına sunmak ve kamu kuruluşlarınca istenecek inceleme ve araştırmaları sonuçlandırarak düşüncelerini ve önerilerini bildirmek,”
6.6. “Senato” başlıklı 14’üncü maddesinde; “…b. Görevleri: Senato, üniversitenin akademik organı olup aşağıdaki görevleri yapar: (1) Üniversitenin eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetlerinin esasları hakkında karar almak, (2) Üniversitenin bütününü ilgilendiren kanun ve yönetmelik taslaklarını hazırlamak veya görüş bildirmek, (3) Rektörün onayından sonra Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girecek olan üniversite veya üniversitenin birimleri ile ilgili yönetmelikleri hazırlamak, (4) Üniversitenin yıllık eğitim-öğretim programını ve takvimini inceleyerek karara bağlamak, … (8) Bu kanunla kendisine verilen diğer görevleri yapmaktır.”
6.7. “Fakülte Yönetim Kurulu” başlıklı 18 inci maddesinde; (2) “Fakültenin eğitim – öğretim, plan ve programları ile takvimin uygulanmasını sağlamak,” (5) “Öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve çıkarılmaları ile eğitim – öğretim ve sınavlara ait işlemleri hakkında karar vermek,”
6.8. “Lisans düzeyinde öğretim” başlıklı 43 üncü maddesinde; “a. Yükseköğretim kurumlarında, kuruluş özelliklerine ve ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim – öğretim ve buna dayalı olarak verilen diplomalarla ilgili esaslar her üniversitece hazırlanacak öğretim ve sınav yönetmeliğinde belirtilir.”
7. Uluslararası Sağlık Tüzüğünün DSÖ tarafından, Taraf Devletlere, kişilerle ilgili olarak yayınlanan
“tavsiyeler” başlığı altında; “Şüpheli kişilerin halk sağlığı gözlemi altına alınması ve şüpheli kişiler için karantina ya da diğer sağlık önlemlerinin uygulanmasının gerekliliği” tavsiye edilmiştir.
8. Yalova Üniversitesi Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinin,
8.1. “Sınavlar” başlıklı 18 inci Maddesinde; (1) “Öğrencinin bir dersteki başarısı bağıl değerlendirme yöntemi ile belirlenir. Buna göre öğrencinin dersteki başarı düzeyi yarıyıl içi sınavları ile yarıyıl içinde yapılan ödev, uygulama, laboratuvar ve benzeri çalışmalar, yarıyıl sonu sınavı sonuçları ve sınıfın genel başarı düzeyi de göz önünde bulundurularak belirlenir.” (9) “Yarıyıl sonu sınavında başarısız olunan dersler ve başarı durumu koşullu olan dersler için öğretim yılı sonunda akademik takvimde ilan edilen tarihte bütünleme sınavları yapılır. Bütünleme sınavından alınan not yarıyıl sonu sınavı yerine geçer.”
8.2. “Mazeretler” başlıklı 20 nci maddesinde; (1) Ara sınava mazereti nedeniyle katılamayan öğrencinin, mazeretinin ilgili öğretim elemanınca kabulü halinde öğretim elemanının uygun gördüğü tarih ve yerde mazeret sınavı yapılır. (3) Derse devam zorunluluğunu yerine getiren, ancak Üniversite tarafından görevlendirildiği için sınavlara giremeyen öğrenci, giremediği tüm sınavlar için mazeret sınavına girebilir.
Bu öğrencilerin mazeret sınavlarının ne zaman yapılacağı, ilgili kurulların kararı ile belirlenir.
8.3. “Değerlendirme ve notlar” başlıklı 21. Maddesinde; “Öğrencinin bir dersteki başarı notu bağıl değerlendirme yöntemi ile belirlenir. Bu yönteme göre; bir öğrencinin başarısı, dersin öğretim elemanı tarafından öncelikle bu Yönetmeliğin 18 inci maddesindeki esaslar çerçevesinde sayısal olarak belirlendikten sonra, sınıfın genel başarı düzeyi, notların dağılımı ve sınıf ortalaması dikkate alınarak, ilgili kurullar tarafından belirlenen esaslar çerçevesinde, aşağıdaki başarı notlarından birisine dönüştürülür:”
“ç) GM: Öğrencinin girmediği yarıyıl sonu sınavları dolayısı ile verilir. Yarıyıl mazeret sınavında aldığı not, yarıyıl sonu sınav notu olarak değerlendirilir. Yarıyıl sonu mazeret sınavına katılmayan öğrencilerin yarıyıl sonu sınavı notu 0 (sıfır) kabul edilir. Bu sınavın notu, yarıyıl içi notlarıyla birlikte değerlendirilerek bu maddenin diğer fıkralarına göre dersin dönem notu verilir.”
9. 27.04.2021 tarihli “Koronavirüs Tedbirleri” konulu Yalova İl Umumi Hıfzıssıhha Meclisi kararlarında; “Alınan tedbirlere uymayanlarla ilgili Umumi Hıfzıssıhha Kanununun 282. Maddesi gereğince idari para cezası verilmesi, aykırılığın durumuna göre Kanunun ilgili maddeleri gereğince işlem yapılması gerektiği”
Hükümlerine yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
10. Başvuranın iddiaları, İdarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek hazırlanan “Tavsiye Kararı Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
11. Kurumumuza yapılan başvuruda başvuran özetle, final sınavlarına covid-19 karantinasında olduğu için giremediği, kendilerine daha önce mazeret sınavlarının yapılacağının söylendiği, mazeret dilekçesi ve pcr test sonucunun istendiği, gerekli başvuruyu yaptığı fakat sonrasında mazeret sınavlarının olmayacağının söylendiğinden bahisle covid-19 hastalığına yakalanmalarından dolayı giremedikleri final sınavlarına girebilmeyi talep etmektedir.
12. Yalova Üniversitesi Rektörlüğü tarafından yapılan açıklamada; Üniversitenin Lisans Eğitim ve
Öğretim Yönetmeliğinde final sınavına giremeyen öğrencilerin bütünleme sınavına girebileceğinin belirtildiği, sınavların 2021-2022 Akademik Takvimde belirtilen tarihlerde yapılacağı, öğrencilerin herhangi bir hak kaybının olmadığı ve Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinde bütünleme sınavlarının mazereti ile ilgili bir madde bulunmadığı şeklinde cevap vermiştir.
13. Başvuru dosyası incelendiğinde; uyuşmazlığın, Covid-19 hastalığından ötürü dışarı çıkamayan ve dolayısıyla final sınavına giremeyen öğrencilerin mazeret sınavı yapılması talebi karşısında, ilgili idarenin
final sınavının alternatifinin bütünleme sınavı olduğu gerekçesi ile mazeret sınavı yapılmasının mümkün olamadığı noktasında düğümlendiği görülmektedir.
14. Konuyla ilgili mevzuata bakıldığında; Anayasa’nın 124. maddesinde, Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzelkişileri, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla, yönetmelikler çıkarabilecekleri kuralı yer almıştır. Anayasanın aktarılan hükmü ve normlar hiyerarşisi bağlamında, bir yasa hükmüne dayalı olarak hazırlanan yönetmelikler ile yasa hükümlerine açıklık getirilmesi ve yasa hükümlerinin uygulamaya geçirilmesi amaçlanmıştır.
14.1. Yasa koyucunun genel prensiplerini belirlediği konularda, idarelerin düzenleyici işlem yapma yetkisi, yasama organının çizdiği sınırlar içerinde, Anayasa, Kanun ve Tüzük gibi üst hukuk normlarına aykırı olmamak kaydıyla düzenleme yapabileceği açıktır.
14.2. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 43 üncü maddesinin (a) bendinde Yükseköğretim
Kurumlarında, kuruluş özelliklerine ve ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim – öğretim ve buna dayalı olarak verilen diplomalarla ilgili esasların her üniversitece hazırlanacak öğretim ve sınav yönetmeliğinde belirtileceği vurgulanmıştır.
15. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun;
15.1. Senato başlığı altında, Senatonun, üniversitenin eğitim-öğretimi ile ilgili konularda karar almaya yetkili olduğu, üniversitenin bütününü ilgilendiren kanun ve yönetmelik taslaklarını hazırlama yetkisine sahip olduğu ve görüş bildirebildiği, Üniversitenin yıllık eğitim-öğretim programını karara bağlama görevine haiz olduğu,
15.2. Fakülte yönetin kurulu başlığı altında, Fakültenin eğitim-öğretim, plan ve programları ile takvimin uygulanmasını sağladığı, öğrencilerin eğitim-öğretim ve sınavları hakkında karar verme yetkisine sahip olduğu görülmüştür.
16. Başvuranın iddiaları, idarenin açıklamaları ve ilgili mevzuatın birlikte değerlendirilmesi neticesinde;
16.1. Covid-19 pandemisi ile mücadele çerçevesinde, Dünya Sağlık Örgütü tarafından, hükümetlerin kendi halklarının sağlığı yönünden sorumlu olduğunun ifade edildiği, bu çerçevede pandemi döneminin başından bu yana gerek Dünya Sağlık Örgütünün gerek ise Bilim Kurulunun şüpheli kişilere yönelik karantina uygulamasının gerekliliği konusundaki tavsiyelerine istinaden hükümet tarafından halkın sağlığı açısından sokağa çıkma yasağı dâhil virüsün yayılmasını önlemek amacıyla birçok tedbir alındığı, Yükseköğretim
Kurulunca (YÖK) koronavirüs salgını nedeniyle eğitim-öğretim ve sınavlara yönelik çeşitli önlemlerin alındığı, İl Umumi Hıfzıssıhha Meclisi kararında tedbirlere uymayanlara yönelik idari para cezası verilmesi ve aykırılığın durumuna göre işlem yapılması yönünde kararlar alındığı görülmüştür.
16.2. Somut olayda Covid-19’a yakalanan ve zorunlu karantina uygulaması nedeniyle final dönemi sınavlarına katılamayan başvuranın, Mühendislik Fakültesi Öğrenci İşleri Birimi ile mail yoluyla iletişim kurarak mazeretini açıklamış olduğu, Fakülte tarafından ise Covid-19 nedeniyle final sınavına katılamayan öğrencilerin pcr test sonucu ve mazeret dilekçesi ile Dekanlığa başvurulması halinde sorunun çözüleceği bilgisinin verildiği, başvuranın bu bilgiye güven duyduğu ancak sonrasında Senato kararıyla bahsi geçen kişiler için mazeret sınavı yapılmayacağı ve bütünleme sınavına girmeleri gerektiğinin ifade edildiği görülmüştür. Ancak Senato’nun aldığı bu kararla devletin vatandaşın güvenini koruması gerektiği
prensibinin zedelendiği, kişinin kendi kusurundan kaynaklanmayan bir durumdan ve toplum sağlığının korunması için alınan idari tedbirlere riayet etmesinden dolayı mağdur edilmesinin hakkaniyete uygun olmadığı düşünülmektedir. Bununla birlikte Senato tarafından alınan bu kararın, Covid-19 semptomları gösteren öğrencilerin sınav hakkından mahrum kalacağı düşüncesi ile test vermekten kaçınarak bu durumu gizlemesine ve dolayısıyla toplum sağlığının riske atılmasına sebebiyet vereceği de açıktır.
16.3. Diğer yandan ilgili idare tarafından Yalova Üniversitesi Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’nde bütünlemenin mazeretine ilişkin bir düzenleme yer almadığı ifade edilse de 2547 sayılı Yükseköğretim
Kanunu m. 14 hükmü çerçevesinde Senato tarafından eğitim-öğretim faaliyetleri hakkında karar alabileceğinin belirtildiği, benzer şekilde m. 18 hükmü uyarınca Fakülte Yönetim Kurulunun eğitimöğretim ve sınavlara ait işlemler hakkında karar verme yetkisi olduğuna ilişkin düzenlemeler bulunmaktadır. Bu nedenle her ne kadar mevzuatta buna ilişkin düzenleme yapılmasa da öğrencilerin kusuru olmaksızın ortaya çıkan ve tüm toplumu ilgilendiren bu gibi zorlayıcı durumlarda Üniversite yetkili organlarınca idari işlem tesis edilerek mazeret sınavları düzenlenebileceği değerlendirilmektedir.
16.4. Ayrıca ilgili idare tarafından Covid-19 sebebiyle final sınavına giremeyen öğrencilerin bütünleme sınavlarına girebilecekleri ve bir hak kayıplarının olmadığı ifade edilse de Yalova Üniversitesi Lisans
Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’nin “Sınavlar” başlıklı m. 18/IX hükmünde yarıyıl sonu sınavında başarısız olunan dersler ve başarı durumu koşullu olan dersler için öğretim yılı sonunda akademik takvimde ilan edilen tarihte bütünleme sınavlarının yapılacağı belirtilmiştir. Somut olayda, başvuran mazereti dolayısıyla sınava giremediği için ortada başarısız sayılabilecek bir durum bulunmamaktadır. Dolayısıyla ilgili yönetmelik maddesinin somut olaya uygulanabilir olmadığı değerlendirilmektedir. Bununla birlikte normal şartlarda öğrencilerin final ve bütünleme sınavı olmak üzere iki sınav hakkı bulunmaktayken başvuran ve onun durumunda olan öğrencilerin tek bir sınav ile değerlendirilmesinin hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığı kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
17. “28.03.2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı
6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; İlgili idarenin Kurumumuz tarafından istenen bilgi ve belgeleri
süresinde gönderdiği ancak bilgi ve belge talep yazımızda yer alan hususlara sırasıyla ve gerekçeli olarak cevap vermediği, bu nedenle “kararların gerekçeli olması” ilkesine uygun davranmadığı, ayrıca başvurana verilen cevaplarda işleme karşı hangi sürede hangi mercilere başvurulabileceğinin gösterilmemiş olması sebebiyle “karara karşı başvuru yollarının ve süresinin gösterilmesi” ilkesine uygun davranmadığı görülmüş olup, idarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir.”
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
18. 6328 sayılı Kanunun 21’inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca başvurunun Kurumumuz tarafından reddedilmesi hâlinde, durmuş olan dava açma süresi gerekçeli ret kararının ilgiliye tebliğinden itibaren kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır. 21’inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca ise tavsiye kararı üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır. Buna göre; ilgili idarelerin eylem ve işlemlerine karşı dava açma süresinden arta kalan sürede Bursa İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle; BAŞVURUNUN KABULÜNE,
Final sınavlarına, Covid-19 karantinasında olduğu için giremeyen başvuru sahibi öğrencinin, mazeret sınavı hakkı verilmesi talebine yönelik işlem tesis edilmesi hususunda YALOVA
ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE TAVSİYEDE BULUNULMASINA,
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca;
YALOVA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ tarafından bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna,
Kararın BAŞVURANA VE YALOVA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğine,
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi’nce karar verildi
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi