|
ÖZET: Başvuran, COVID-19 pandemisi sürecinde 666 sayılı KHK uyarınca yapılması gereken ek ödemeden eksik faydalandığını ve bu durumun eşitlik ilkesine aykırı olduğunu iddia ederek, emsali personelin faydalandığı ek ödemeden tam olarak yararlanmak ve eksik ödenen 1.883,17 TL’nin kendisine ödenmesini talep etmiştir. İdare, başvuranın durumunu değerlendirirken, 6756 sayılı Kanun gereği devredilen sağlık kuruluşları personelinin hak kaybına uğramaması için fark tazminatı ödeneceğini belirtmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuranın aylık ve mali haklarının toplamının, devredildiği tarihteki hakları ile yeni kadrosuna bağlı olarak alabileceği haklar arasında bir fark olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuranın talebinin hukuka uygun olmadığına karar verilmiştir. İdarenin işlemlerinin mevzuat çerçevesinde tesis edildiği ve başvuranın ek ödeme talebinin reddedilmesinin hukuka aykırılık taşımadığı sonucuna varılmıştır. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2022/11015-S.22.16939
BAŞVURU NO : 2022/3591
KARAR TARİHİ : 31/08/2022
RET KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : KONYA ŞEHİR HASTANESİ BAŞHEKİMLİĞİ
BAŞVURUNUN KONUSU : COVID-19 pandemisi kapsamında ek ödemeden tam olarak yararlandırılma talebi hk.
BAŞVURU TARİHİ : 07/03/2022
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran, Anayasa hükümleri ile insan haklarına ve çalışan haklarına dair taraf olduğumuz uluslararası sözleşme hükümleri ve iş hukuku kuralları dikkate alındığında “hukuk devleti ilkesi” “eşitlik ilkesi” “adil ve yeterli elverişli bir ücret hakkı” “adil çalışma koşullarına sahip olma hakkı” “eşit muamele görme hakkı” gibi Anayasanın 90. Maddesi uyarınca kanun hükmünde olan evrensel hukuk normları ile iş hukukunun temel prensiplerinden biri olan “eşit davranma ilkesi” göz önüne alındığında; özellikle covid-19 pandemi sürecinde, Sağlık Bakanlığı teşkilatında görev yapan hemen tüm çalışan grupları kendi çalışmaları ile elde edilen döner sermaye gelirinden pay alırken, 669 sayılı KHK ile Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarına devredilen personel olarak kendisinin katkı sağlayıp sağlamadığına bakılmaksızın covid-19 ek ödemesinden yararlandırılmamasında/ eksik yararlandırılmasında; 666 sayılı KHK uyarınca yapılması gereken ek ödemeden yararlandırılmamasında/ eksik yararlandırılmasında ülkemiz açısından bağlayıcılığı bulunan evrensel hukuk ilkelerine ve hukuka uyarlılık bulunmadığını, üstelik kendisiyle aynı durumda olan başka birçok birimde görev yapan emsallerinin ek ödemeden faydalandırılarak şahsının eksik faydalandırılmasının da eşitlik ilkesine aykırı olduğunu iddia etmekte olup, şikayet edilen kurum tarafından maaşlarındaki kesinti miktarlarının ödenmesinin sağlanmasını, emsali rütbe ve pozisyondaki personelin faydalandırıldığı ek ödemeden kendisinin de tam olarak faydalandırılmasını sağlanması, tarafına eksik ödenen 1.883,17 TL ek ödeme ücretinin ödenmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Başvuruya konu iddia hakkında bilgi ve belge talep yazımıza istinaden Konya Şehir Hastanesi tarafından gönderilen cevabi yazı ve eklerinde özetle;
2.1. Sağlık tesislerinde görev yapan personele döner sermayeden yapılacak ek ödeme 01/04/2020 tarihinden geçerli olmak üzere 04/03/2020 tarihli 31058 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Sağlık
Bakanlığına Bağlı Sağlık Tesislerinde Görevli Personele Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmelik” çerçevesinde yapıldığı,
2.2. Mezkûr ek ödeme yönetmeliği kapsamında bulunan personele, 01/04/2022 tarihinden itibaren 4 (dört)
ay süre ile Covid 19 pandemisi nedeniyle ek ödeme yapılması Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğünün 17/05/2021 tarih ve E-490221165-010.99 — 286 sayılı yazısı ile belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yapıldığı,
2.3. Kan Bankası Laboratuvar Biriminde görevli ilgili personel ile yine aynı birimde görevli emsal personele Nisan, Mayıs, Haziran ve Temmuz 2021 dönemi için ek ödeme hesaplanarak ödemesi yapıldığı, yine her personelin ilgili dönem için döner sermaye bütçesinden ödenen ek ödeme brüt ve net tutarları takip eden ayın 15. günü ödenecek maaş hesaplamasına esas veri olarak Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim
Sistemine (KBS) yüklendiği,
2.4. Maliye Bakanlığının ilgili maaş ödeme sistemi (KBS) ise askeri personel ünvanlı her personel için yüklenen Covid 19 net ek ödeme tutarını maaş gelirler kalemi “Ek Ödeme (666 KHK)” tutarından (105.5,23), üzerine damga vergisi ekleyerek otomatik olarak mahsup ettiği, dolayısıyla ilgili personelin
Haziran 2021 maaş dönemi 500,52 TL, Temmuz 2021 maaş dönemi 499,21 TL, Ağustos 2021 maaş dönemi 499,21 TL ve Eylül 2021 maaş dönemi 384,23 TL Covid 19 ek net ek ödeme üzerine damga vergisi eklenmiş haliyle mahsuba tabi olduğu, 2.5. Başvuru konusu kurumun bireysel bir uygulaması olmayıp, askeri hastanelerin kapatılması ve bünyesindeki personelin Sağlık Bakanlığına devri ile çıkarılan mevzuatlar çerçevesinde iş ve işlemlerin yürütüldüğü, Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) de ilgili mevzuatlara göre programlandığı ve kesintinin otomatik yapıldığı,
2.6. İlgili personelin ek ödeme yönetmeliği çerçevesinde ödeme alabilmesi ancak Sağlık Bakanlığı emsali personelin ödemeler toplamının askeri personel için yapılan ödemeler toplamından fazla olması halinde mümkün olacağından, KBS tarafından yapılan mahsup işlemi sonucu ilgililer için eksik bir ödeme söz konusu olmadığı değerlendirildiği,
ifade edilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. Anayasanın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikayetleri inceler.”,
4. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”,
5. 6756 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması ve Milli Savunma Üniversitesi
Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabul Edilmesi Hakkında Kanunun; 5.1. “Devredilecek kurumlar” başlıklı 106 ıncı maddesinin birinci fıkrasında “(1) Gülhane Askeri Tıp
Akademisine bağlı eğitim hastaneleri ve Türk Silahlı Kuvvetleri Rehabilitasyon ve Bakım Merkezi ile asker hastaneleri, dispanser ve benzeri sağlık hizmet birimleri ile Jandarma Genel Komutanlığına ait sağlık kuruluşları her türlü hak ve yükümlülükleri, alacak ve borçları, sözleşme ve taahhütleri, taşınırları ve taşıtlarıyla birlikte, Sağlık Bakanlığına devredilir ve bunlara tahsisli taşınmazlar Bakanlığa tahsis edilir. Devredilen sağlık kuruluşlarından müstakil olanların taşınmazları müştemilatı ile birlikte ve bütün olarak tahsis edilir; başka hizmet birimleri ile aynı yerleşke içerisinde bulunanlardan ifrazı mümkün olanların ifrazı ve tahsisi yapılır.”,
5.2. “Devredilecek personel” başlıklı 107 inci maddesinin üçüncü fıkrasında “Devredilen personelden;…
c) Aylıklarını 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa göre alanlara, aylık ve mali hakları (ek ödeme veya sağlık hizmetleri tazminatı dahil), rütbe ve kıdemleri ile devredildiği tarihteki aylık ve mali hak unsurları (tayın bedeli ve fiilen çalışma karşılığı yapılan ödemeler hariç) esas alınarak aynı şekilde ödenir. Bu şekilde almakta oldukları aylık ve mali hakları toplam net tutarının, devir sonrası yeni kadrolarına bağlı olarak alabilecekleri aylık ve mali hakları toplamı ile atanmış oldukları yeni kadro unvanı esas alınmak suretiyle hesaplanan döner sermaye ek ödemesi toplamının net tutarından az olması halinde aradaki fark tutarı, herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ayrıca tazminat olarak ödenir. Bunların, subaylarda kıdemli albay, astsubaylarda ise iki kademeli kıdemli başçavuş rütbesini geçmemek ve general ve amiraller bulundukları rütbede kalmak üzere rütbe, terfi ve kıdemlilik işlemleri ile yaş haddi ve kadrosuzluk tazminatı da dahil emeklilik işlemleri, görev yaptıkları kurum tarafından 926 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılır. Ancak bunlar, istekleri halinde atanmış oldukları kadronun mali ve sosyal haklarından yararlanmak kaydıyla memurlar için belirlenen yaş haddine kadar çalışmaya devam edebilirler.
Bu bent kapsamında bulunan personel hakkında 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesi ile 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesi uygulanmaz. Devredilen personele 926 sayılı Kanunun ek 17 nci maddesinin (Ç) fıkrası uyarınca yapılacak sağlık hizmetleri tazminatı ödemelerine ilişkin esas ve usulleri belirlemeye, anılan fıkrada belirtilen hükümler çerçevesinde Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Sağlık Bakanlığı yetkilidir.”,
6. 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine
Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasında “(1) döner sermaye gelirlerinden, döner sermayeli sağlık kurum ve kuruluşlarında görev yapan memurlar ve sözleşmeli personel ile açıktan vekil olarak atananlara mesai içi veya mesai dışı ayrımı yapılmaksızın ek ödeme yapılabilir. Sağlık kurum ve kuruluşlarında Bakanlıkça belirlenen hizmet sunum şartları ve kriterleri de dikkate alınmak suretiyle, bu ödemenin oranı ile esas ve usûlleri; personelin unvanı, görevi, çalışma şartları ve süresi, hizmete katkısı, performansı, tetkik, eğitim-öğretim ve araştırma faaliyetleri ile muayene, ameliyat, anestezi, girişimsel işlemler ve özellik arz eden riskli bölümlerde çalışma gibi unsurlar esas
alınarak Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Sağlık Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.”,
7.04/03/2020 tarihli ve 31058 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık
Tesislerinde Görevli Personele Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmeliğin;
7.1. “Temel esaslar” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde “(1) Sağlık tesislerinde
görevli personele yapılacak ek ödemeye ilişkin temel esaslar aşağıda belirtilmiştir:
e) Sağlık tesislerinden, Bakanlığın taşra teşkilatına görevlendirilen personele görevlendirildiği yerden ek ödeme yapılır.”,
7.2. Geçici 4 üncü maddesinde “(Ek:RG-8/5/2021-31478) (1) 1/4/2021 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere dört ay süreyle yer ve/veya personel yönünden kapsamı ve oranı Bakan tarafından belirlenmek kaydıyla personele ek ödeme yapılabilir. Bu şekilde yapılacak ödeme tutarı toplamı mesai içi tavan ek ödeme tutarını geçemez.”
düzenlemelerine yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ SN. SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ
8. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; Başvuranın iddiaları, İdarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek hazırlanan Ret
Karar Önerisi Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 9. Başvuran özetle, 666 sayılı KHK uyarınca yapılması gereken ek ödemeden şahsının eksik faydalandırılmasının eşitlik ilkesine aykırı olduğunu belirterek, emsali rütbe ve pozisyondaki personelin faydalandırıldığı ek ödemeden kendisinin de tam olarak faydalandırılmasının sağlanması ve tarafına eksik ödenen 1.883,17 TL ek ödeme ücretinin ödenmesini talep etmektedir.
10. 6756 sayılı Kanun gereği; Gülhane Askeri Tıp Akademisine bağlı eğitim hastaneleri ve Türk Silahlı
Kuvvetleri Rehabilitasyon ve Bakım Merkezi ile asker hastaneleri, dispanser ve benzeri sağlık hizmet birimleri ile Jandarma Genel Komutanlığına ait sağlık kuruluşları Sağlık Bakanlığına devredilmiş, devirden dolayı personelin hak kaybına uğramamasını teminen fark tazminatı ödenmesi öngörülmüş, 926 sayılı
Kanuna tabi bulunan personel, terfi, aylık ve diğer mali ve sosyal haklar bakımından 926 sayılı Kanuna tabi olmaya devam ettirilmiştir.
11. Yine aynı Kanunda, aylıklarını 926 sayılı Kanuna göre alanlara, aylıkları ile ek ödeme veya sağlık hizmetleri tazminatı dahil mali hakları, rütbe ve kıdemleri ile devredildiği tarihteki aylık ve mali hak unsurları (tayın bedeli ve fiilen çalışma karşılığı yapılan ödemeler hariç) esas alınarak aynı şekilde ödeneceği; bu şekilde almakta oldukları aylık ve mali hakları toplam net tutarının, devir sonrası yeni kadrolarına bağlı olarak alabilecekleri aylık ve mali hakları toplamı ile atanmış oldukları yeni kadro unvanı esas alınmak suretiyle hesaplanan döner sermaye ek ödemesi toplamının net tutarından az olması halinde aradaki fark tutarının, herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ayrıca tazminat olarak ödeneceği hükme bağlanmıştır.
12. 6756 sayılı Kanunun 106 ve 107 nci maddeleri kapsamında Sağlık Bakanlığı ve Sağlık Bilimleri
Üniversitesine devredilen personelin aylık ve diğer mali haklarının tespitine ilişkin tereddütlerin giderilmesi ve uygulama birliğinin sağlanması amacıyla Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel
Müdürlüğü tarafından hazırlanan 06/12/2016 tarihli ve ‘Devredilen Personelin Mali Hakları’ konulu yazının “C) Devredilen personelden aylıklarını 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa göre almakta olanlar” kısmının 2 nci maddesinde; bu bölümün 1 inci maddesi kapsamında almakta oldukları aylık ve mali haklar toplamı net tutarının, devir sonrası yeni kadrolarına bağlı olarak alabilecekleri aylık ve mali hakların net tutarı ile atanmış oldukları yeni kadro unvanı esas alınmak suretiyle hesaplanan döner sermaye ek ödemesi net tutarının toplamından az olması halinde aradaki fark tutarının, herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ayrıca tazminat olarak ödeneceği, yeni kadrolarına ilişkin aylık ve mali haklar ile döner sermaye ek ödemesi net tutarlarının tespitine ilişkin hesaplamanın “sanal” olarak yapılacağı, söz konusu tazminatın döner sermaye bütçesinden karşılanacağı hususlarında yer verilmiştir.
13. Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Tesislerinde Görevli Personele Ek Ödeme Yapılmasına Dair
Yönetmeliğin Geçici 4 üncü maddesinde, 01/04/2021 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere dört ay süreyle yer ve/veya personel yönünden kapsamı ve oranı Bakan tarafından belirlenmek kaydıyla personele ek ödeme yapılabileceği, bu şekilde yapılacak ödeme tutarı toplamının mesai içi tavan ek ödeme tutarını geçemeyeceği düzenlenmiştir. Söz konusu düzenleme doğrultusunda ek ödeme oranları 27/05/2021 tarihli
Bakanlık Makam Onayı ile belirlenerek, Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünün 17/05/2021 tarihli ve
‘COVID-19 Pandemisi Nedeniyle İl Sağlık Müdürlüklerinde Yapılacak Ek Ödeme’ konulu yazısı yayımlanmıştır. Bahsi geçen yazıda; tabip dışı sağlık hizmetleri sınıfı personel için belirlenen 1,20, 1,00, 0,40 ve 0,25 katsayıları ile sağlık hizmetleri dışındaki diğer hizmet sınıflarındaki personel için belirlenen
“0,50” katsayısı üzerinden hesaplanan tutarın 209 sayılı Kanunun 5 inci maddesi uyarınca ödenen sabit ek ödeme tutarından mahsup işlemine konu edilmeden ödeneceği belirtilmiştir.
14. İdare tarafından: Nisan, Mayıs, Haziran ve Temmuz 2021 dönemlerinde COVID-19 pandemisi nedeniyle İl Sağlık Müdürlüklerinde yapılan ek ödeme her ne kadar COVID-19 pandemisi sürecine özgü bir ek ödeme olsa da sınırları 209 sayılı Kanunun 5 inci maddesi uyarınca belirlenen bir döner sermaye ek ödemesi olduğu, belirlenen katsayılar üzerinden hesaplanan ek ödemenin 209 sayılı Kanunun 5 inci maddesi uyarınca ödenen sabit ek ödeme tutarından mahsup işlemine konu edilmemesinin 209 sayılı
Kanunun çizdiği sınırlar içinde ek ödeme dağıtım usulüne ilişkin bir işlem olduğu, hesaplamaların bu şekilde yapılmasının döner sermaye ek ödemesi haricinde farklı bir ödeme yapıldığı sonucunu doğurmayacağı, ayrıca Kan Bankası Laboratuvar Biriminde görevli ilgili personel ile yine aynı birimde görevli emsal personele Nisan, Mayıs, Haziran ve Temmuz 2021 dönemi için ek ödeme hesaplanarak ödemesi yapıldığı, her personelin ilgili dönem için döner sermaye bütçesinden ödenen ek ödeme brüt ve net tutarları takip eden ayın 15. günü ödenecek maaş hesaplamasına esas veri olarak Kamu Harcama ve
Muhasebe Bilişim Sistemine (KBS) yüklendiği ve Maliye Bakanlığının ilgili maaş ödeme sisteminin (KBS)
askeri personel ünvanlı her personel için yüklenen Covid 19 net ek ödeme tutarını maaş gelirler kalemi “Ek
Ödeme (666 KHK)” tutarından (105.5,23), üzerine damga vergisi ekleyerek otomatik olarak mahsup ettiği ve bu durumda ilgili personelin Haziran 2021 maaş dönemi 500,52 TL, Temmuz 2021 maaş dönemi 499,21
TL, Ağustos 2021 maaş dönemi 499,21 TL ve Eylül 2021 maaş dönemi 384,23 TL Covid 19 ek net ek ödeme üzerine damga vergisi eklenmiş haliyle mahsuba tabi olduğu ifade edilmiştir.
15. Dosya kapsamında yer alan bordrolardan; başvuranın Nisan, Mayıs, Haziran ve Temmuz 2021 dönemine ilişkin bordroları tutarının, Konya Şehir Hastanesinde Sağlık Teknikeri olarak çalışan ve aynı derece/kademede bulunan emsali personelin aynı dönemlere ilişkin maaş, sabit ek ödeme ve performans ek ödeme bordroları toplamından daha yüksek olduğu görülmüştür.
16. Buna göre; aylıklarını 926 sayılı Kanuna göre alan başvuranın, almakta olduğu aylık ve mali haklar toplamı net tutarı, devir sonrası yeni kadrosuna bağlı olarak alabileceği aylık ve mali hakların net tutarı ile atanmış olduğu yeni kadro unvanı esas alınmak suretiyle hesaplanan döner sermaye ek ödemesi net tutarı toplamından az olması halinde, 6756 sayılı Kanun düzenlemesi gereği, aradaki fark tutarını tazminat ödemesi olarak alabileceği, dolayısıyla idarenin başvuruya konu işleminin mevzuat çerçevesinde tesis edildiği kanaatine varılmıştır.
17. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; 926 sayılı Kanun kapsamında görev yapan personel statüsünde bulunan başvuranın, Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Tesislerinde Görevli Personele
Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmeliğin Geçici 4 üncü maddesi uyarınca, COVID-19 pandemisi kapsamında yapılan ek ödemeden tam olarak faydalandırılmasının sağlanması ve tarafına eksik ödenen 1.883,17 TL ek ödeme ücretinin ödenmesi talebine yönelik yapılan işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilememiştir.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 18. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; Kurumumuzun bilgi ve belge talebine süresi içinde cevap verildiği, İdarenin başvuranla ilgili işlemlerinde ‘kanunlara uygunluk’, ‘makul sürede karar verme’, ‘hesap verilebilirlik’, ‘şeffaflık’, ‘kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi’ ilkelerine uygun davrandığı tespit edilmiştir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
19. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre, kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Konya İdare Mahkemesine yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE;
Bu kararın BAŞVURANA ve KONYA ŞEHİR HASTANESİ BAŞHEKİMLİĞİNE tebliğine;
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi