|
ÖZET: Atatürk Üniversitesi İletişim Fakültesi öğrencisi olan başvuran, Kamu ve Özel Sektörde Halkla İlişkiler dersinden aldığı notun düşürülmesi üzerine itirazda bulunmuştur. Başvuran, dersin yürütücüsü tarafından dersin işlenmeyeceği ve ödev üzerinden değerlendirileceği bilgisinin verilmediğini, bu nedenle notunun düşürülmesinin haksız olduğunu iddia etmiştir. İdare, başvuranın dersi ilk kez alıyor olmasından haberdar olmadığını ve dersin müfredattan kaldırıldığını belirtmiştir. Ayrıca, başvuranın ödevinin yeterli olmadığı ve notunun düşürülmesinin hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
İdare, başvuranın itirazının incelenmesi sonucunda, dersin müfredattan kaldırılmasına rağmen başvuranın dersi seçtiği ve dersin değerlendirme kriterlerine uymadığı gerekçesiyle başvurunun reddine karar vermiştir. Başvuranın, dersin işlenmediğine dair herhangi bir itirazda bulunmadığı ve not düşürme sürecinin hukuka uygun olduğu tespit edilmiştir. Sonuç olarak, başvuranın itirazı reddedilmiş ve not düşürülmesi işleminin hukuka uygun olduğu belirlenmiştir. |
TÜR K İYE BÜYÜK M İLLET MEC LİS İ KAMU DENETÇ İLİĞ İ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2020/65203-S.20.70783
B AŞVURU NO :
KARAR T ARİHİ :
RET KARARI
B AŞVURAN :
B AŞVURUYA KONU İ DARE : ATATÜRK ÜN İVER S İTES İ R EKTÖR LÜ ĞÜ
Başvur anın, yaptı ğı itiraz sonucu ödev notunun dü şürülmesi
B AŞVURUNUN KONUSU :
ve ba ğlantıl ı talepleri hak kındadır.
B AŞVURU T ARİHİ :
I. B AŞVURANIN İDDİ A VE T ALE PL E Rİ
1. Kurumumuza yap ıl an b aşvu ru d a b aşvu ran özetle; A tat ürk Üniversitesi
İleti şim Fakült esi Halkla İlişkiler ve T anıt ım Bölü mü öğrencisi olduğunu, almış olduğu Kamu ve Öz el Sekt örde Halkla İlişkiler dersine il işkin hazırlamış olduğu ödevine 50(DD) puan veril diği ni, notuna itiraz etmesi sonucu notunun 30(FF )’a düşürül düğ ünü ve böylece s öz konusu dersten kaldı ğını , bu dersi ilk kez aldı ğı için derse devam zorunl u luğunun olduğunu, ancak dersin; ilgili akademisyeni taraf ından, Ders Bilgi Paketinde (DBP) planlanan öğreti m faaliyetleri, öğreti m metot ları nın ger çekleştir il mediği nin DPB’de gö rüle bil eceğini, ödevlere il işkin yapıl an puanlamada değerlendirme kıst aslar ına uyulmadığı nı, intihal olduğunu iddia ett iği başka bir öğrencini n ödevine 90(AA) puan veril diği ni belirterek, konunun araştı rılması ve ma ğduri yeti nin giderilmesi talebinde bulunm uştur.
II. İDARENİN BAŞ VURUYA İL İŞ KİN AÇI KL AMALARI
2. Kurumumuzun 09.03.2020 tarihli ve sayı lı bilgi-belge talep yazısı n a istinaden gönderilen Atatürk Üniversitesi Rektö rlü ğü n ün 31.03.2020 tarihli ve sayı lı cevabi yazısı n d a; “K ayıt ları mızı n tetkiki neticesinde; ile Üniversitemiz arası nda yahut baş vurudaki, d önem sonu ödevine verilen puana itiraz ile dersin yür ütücüsü taraf ından ger çekleş tirilemedi ğ i, dersin ilgili akademisyeni taraf ından Ders Bilgi Paketinde (DBP)
planlanan öğ retim faaliyetleri-öğ retim m etot ları nın ger çekleş tirilmedi ğ i konular ına benzer konularda baş kaca ki ş ilerle devam etmekte olan veya sonu çlanmı ş bir dava bulunmadı ğ ı anla ş ıl mı ş tı r.”
Adres : Ka va k lı d ere Mah. Ze yt i nd a lı Caddesi No:4 Ç ank a ya / AN KAR A e-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İn t ern et Adresi : www.ombudsman.gov.tr açıkl amaların a yer v eril mi ş olup, ilgili bilgi ve belgeler Kurumumuza il eti lm işt ir.
III. İLGİL İ MEVZUAT
3. T ü rk iye Cumhuriyeti Anayas ası’n ın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denet çisine başvu rm a h akkı ” b aşlı k lı 74 ü n cü maddesinin üçü n cü ve d örd ü n cü f ık raların d a; “ Herkes, bilgi edinme ve kamu denet çisine baş vu rma hakkına sahiptir. T ürkiye Bü yük Millet
Meclisi Başkanlı ğına bağ lı olarak kurulan Kamu Denet çil iği Kurumu idarenin işl eyişi yle ilgili şikâyetleri inceler.”, 4. 6328 sayı lı Kamu Denetçil iği Kurumu Kan u n u ’nun “K u rumu n Görevi” b aşlı k lı 5 inci maddesinin birinci f ık rasın d a; “ K urum, idarenin işl eyişi yle ilgili şikâyet üzerin e, idarenin her türl ü eylem ve işl emleri ile tutum ve davranı şlar ını ; insan hakları na dayalı adalet anlayışı i çinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araşt ırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevli dir.” , 5. 4721 sayı lı T ü rk Medeni Kan u n u ’nun 5.1. 2 nci maddesinde; “ Herkes, hakları nı kull anırken ve bor çlar ını yerine getirirken dürüst lük kural ları na uymak zorundadı r.
Bir hakkın açıkça kötüye kull anıl masını hukuk düzeni korumaz.” 5.2. 3 ü n cü maddesinde; “ K anunun iyiniyete hukukî bir sonuç bağladı ğı durumlarda, asıl olan iyiniyetin varlı ğıdı r.
Ancak, durumun gereklerine göre kendisinden beklenen özeni göstermeyen kimse iyiniyet iddi asınd a bulunamaz.” 6. 2547 sayı lı Yük sek öğreti m Kan u n u ’nu n 44 ün cü maddesinin ilgili k ısımların d a; “ a. Y ükseköğreti m kur umları nın önlisans, lisans ve li sansüs tü düzeyindeki diploma programları na kayıt lı öğrencil er, bu madde hükü mlerine göre belirlenen ders kredileri ve diğe r yükümlülükleri başarı ile tamamlamaları halinde; önlisans, lisans, yüksek lisans veya doktora dipl oması alı r. Ders kredileri, Y ükseköğreti m Kurulunca ilgili pro gramın yer aldı ğı diploma düzeyi ve alan i çin yü kseköğreti m yeterlilikler çer çevesine göre belirlenen kredi aral ığı ve öğrencil erin çalı şma saati göz önünde tutularak yüks eköğreti m kuru mları nın senatolar ı taraf ından belirlenir. İlgili diploma programını bitiren öğrencini n kazanac ağı bilgi, beceri ve yetkinliklere o dersin ka tkısı nı ifade eden öğr enim kazanı mları ile açı kça beli rlenmiş teorik veya uygulamalı ders saatleri ve öğrencil er i çin öngörülen di ğer faaliyetler i çin gerekli çalı şma saatleri de göz önünde bulundurularak yüksek öğreti m kurumları nın senatolar ı tarafından belirlenen ilkeler çer çevesinde ders kredileri hesa planı r.
b. Y ükseköğreti m kurumları nda;… her bir dönemde alı nması gereken asgari ve azami kredi miktarl arı; her bir diploma programını n dipl omayı almayı hak eden kişi ye kazandı racağı bilgi, beceri ve yetkinliklerin neler olacağı ve bunl arın öl çme ve d eğerle ndirmelerinin nası l yapıl acağı; … ; kayıt , devam, uygulama, tez ve teorik ders i çerikleri, ön şart lı dersler, sınav
Adres : Ka va k lı d ere Mah. Ze yt i nd a lı Caddesi No:4 Ç ank a ya / AN KAR A e-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İn t ern et Adresi : www.ombudsman.gov.tr çeşit leri ve bunlar ın ders başarı notuna katkısı ;… Y ükseköğreti m Kurulunun bu konularda beli rlediği temel ilkelere uygun olarak yüksek öğreti m kurumları senatolar ı tarafı ndan (2 )(3 )” belirlenir.
7.Atatürk Üniversitesi Ön li sans ve Lisans E ğitim Öğr eti m ve S ın av Y önet meli ği’n in ; 7.1. “E ğit im-öğretim yıl ı ve akademik takvim ” b aşlı k lı 7 nci maddesinin ilgili k ısmın d a; “ (3 ) Üniversitenin bir sonraki eğit im-öğreti m yıl ına ait akademik takvimi, fakülte/konservatuvar/yü ksekokul/ m eslek yüks eko kull arını n teklifleri değer lendirilerek, en geç
Nisan ayı i çinde Senato taraf ından beli rlenir.” 7.2. “K ayıt yenileme başlı klı ” 12 nci maddesinin ilgili kısı mların d a;
“ (1 ) Ders kaydı işl eml erine il işkin esaslar şunl ardır:
a) Ders kaydı işl emleri, öğrencini n akademik takvimde belirtilen s üreler içinde katkı payını ve/veya öğrenim ücr eti ni ödemesi ve ders alma işl emini tamamlaması suretiyle ger çe kleşir.
b) K atkı payı ve/veya öğ renim ücreti ni ödeyip, ö ğrenci bilgi sistemi üzerinde almak ist ediği ders/dersler i çin ders kay dı yapan öğrencini n ders kayıt bilgileri danış man taraf ından kontrol edilip, öğrenci bilgi sistemi üzerinden onaylanı r.
c) Ders kayıt ları ile ilgili olarak öğrenci ve danı şman taraf ından yapıl an işl emlerin her biri ayrı ayrı olmak üzere ö ğrenci bilgi sisteminde kayıt alt ına al ınara k ders kaydını n yapıl dığı sayfada gösterilir.
ç) Ders kayıt işl emlerinden birinci derecede öğre nci sorumludur.”
…
4) (Değişi k:RG-21/5/2019-30780) Uygulama ve/veya laboratuvar dersleri hari ç, daha önceki
yarıyıl/ yıl larda devamını aldı ğı halde başarı sız olduğu veya harf notunu yükselt me k ist ediği derse/derslere tekrar ka yıt yaptıran öğrencini n bu derse/derslere devam etme zorunl uluğu yoktur. Ancak bu öğr enci ler s öz konusu ders/dersler i çin o yarıyılda/ yıl da ders kaydı yaptı rma k ve bu ders/dersler i çin yapıl an tüm sınavlara girmek zorundadı rlar . Yaz okulunda alı nan dersler i çin devam zorun lul uğu vardı r.
7.3. “Ders alma ve bırak m a başlıkl ı” 15 nci maddesinde; “ (7 ) Öğren cil er, kayıt yenileme bit iş tarihini takip eden ilk iki hafta i çerisinde almış oldukları dersi/dersleri danış man nezaretinde bırakabil ir. Bırakılan dersin/derslerin yerine, ge çen sürenin devamsızl ıktan sayıl ması şart ıyla yeni ders/dersler alı nabil ir.” 7.4. “S ın avlar” b aşlı k lı 20 nci maddesinin ilgili k ısı mların d a; (1) Sınavlar; kısa süreli sınav, ara sınav, yarıyıl/yıl sonu sınavı, bütünl eme sınavı, tek ders sınavı, mazeret sınavı, muafiyet sınavı, mezuniyet AGNO baraj sınavı ve ek sınavdan oluşu r.
Bu sınavlar yazıl ı, s ö zlü veya hem yazıl ı, hem s özlü ve/veya uygulamalı olarak, çeşitli türl erde yapıl abil ir. Sınavları n türleri, ilgili yarıyılı n/yılı n ilk iki haft ası i çerisinde duyurulur.
Adres : Ka va k lı d ere Mah. Ze yt i nd a lı Caddesi No:4 Ç ank a ya / AN KAR A e-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İn t ern et Adresi : www.ombudsman.gov.tr (3) Öğrencil er ; yarıyıl/ yıl i çi ara sınav ve çalı şmaları ndan başka, yarıyıl/yıl sonu sınavı ile yapıl ması halinde bütünl eme sınavına tabi tutulurlar. Bu takdirde bir dersten yarıyıl/ yıl i çi çalı şmaları nın birbirlerine göre ağırl ıkları nın nası l değerlendiri leceği ilgili kurullarca karara bağlanı r. Ara sınav/sı navları n ve varsa laboratuvar ve derse bağlı benzeri çalı şmaları n, ödev ve kısa süreli sınavlar ın ortal amasını n dersin ham notuna etkisi %30 – %70, yarıyıl/ yıl sonu/ bütünl eme sınavını n etkisi ise %30 – %70 ar alı ğında olabilir.
(4) Herhangi bir sınava girmeyen öğren ci, o sınav hakkını kull anmış ve o s ınavdan sıf ır (0)
puan almış sayıl ır. Ayrıca, öğrencilerin, puanlamaya tabi tutulan ödev, seminer, panel gibi yarıyıl/ yıl i çi etkinliklerinden yapmadıkları veya k atı lmadıkları da aynı şekilde değerlendiri li r.
(6) Sınavlara il işkin esaslar şunl ardı r:…
b) Ara sınav: İlgili eğit im ve öğreti m programın ın öngördüğü derslerden yarıyıl/ yıl i çinde yapıl an sınavdır. Her ders i çin yarıyılda en az bir, yıl da ise en az iki ara sınav yapıl ır. Bitirme çalı şması ve seminer i çin ara sınav yapıl maz. Ayr ıca, bir ders i çindeki projeler, ödevler, kısa süreli sınavlar, laboratuvar ve benzeri çalı şmaları n yarıyıl/ yıl i çi değerlendirmeleri ara sınav notu yerine geçebilir. Y arıyıl/ yıl i çi etkinliklerin pu anlar ını n ortal aması, etkinli ğin yapıl masını takip eden 7 (yedi) gün i çinde ilan edilir.
c) Y arıyıl/ yıl sonu sınavı: Dersin okut ulduğu yarıyıl /yıl sonunda akademik takvimde belirlenen tarihler arası nda yapıl an sınavdır. Bu sınavlara kayıt yenileme işl eml erini yaptı rarak devam şart ları nı yerine getiren ve/veya uygulamalarda b aşarı lı olan öğrencil er girebilir. Uygulamalı derslerde başarı kriterleri birimlerin uygulama esas ve usullerinde belirtilir.
7.5. “S ın av sonucuna it iraz” b aşlı klı 24 ün cü maddesinde; (1) Bir sınavın veya yarı yıl /yıl i çi çalı şmasını n sonucuna, sonucun il anı tarihinden itibaren beş iş günü i çinde, maddi hata yönünden itiraz edilebilir. İtiraz , bölüm/anabil im/anas anat dalı ve/veya de kanlı ğa/müdürl üğe verilen bir dilek çe ile yapıl ır. Sınav kâğıt ları nda, ilgili öğreti m elemanınca maddi bir hata tespit edilirse, bu hata ilgili yönetim kurulu kararı ile düzeltil ir ve ilan edilir.
7.6. “B aşarı notu ” b aşlık lı 26 n cı maddesinde; (1) Bir öğrencini n bir dersten sağl ayacağı başa rını n ölçülmesinde o derse ait yarıyıl/ yıl i çi çalı şmaları ndan aldı ğı puanlar ile yarıyıl/ yıl sonu sınavında aldı ğı puanlar dikkate alı nır.
(2) (D eğişi k:RG-21/5/2019-30780) Y arıyıl/ yıl i çi çalı şmaları nın yarıyıl/ yıl i çi notuna katkısı ile yarıyıl/ yıl i çi notunun ve yarıyıl/ yıl sonunotunun ham başarı notuna katkıları ;
20 nci maddeye göre, ilgili birimlerin eğit im-öğretim ve sınav uygulama esa slar ında belirlenir.
IV. KAMU DENET ÇİSİ ARİF DÜLGE R ’İN KAMU B AŞDENET ÇİSİ ’NE ÖNERİS İ
8. Başvur anın iddi aları, idarenin konu ile ilgili açıkl amala rı, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte de ğe rlen dirild iğinde; ilgili idarenin işl emi nde hukuka ve hakkaniyete a ykırılı k bulunm adığı tespit edil diğinden, başvurunun reddi yönünd e h az ırlanan “R et Ka rarı Önerisi ”
Kamu Başd enet çisi ’n e sunul muşt ur.
V. DE ĞERLENDİRME VE GEREKÇE
Adres : Ka va k lı d ere Mah. Ze yt i nd a lı Caddesi No:4 Ç ank a ya / AN KAR A e-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İn t ern et Adresi : www.ombudsman.gov.tr
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İn san Hak ların a Uygunluk Yönünden Değerlend ir me 9. B aşvu ran ın b aşvuru konusuyla ilgili d etaylı id d ial arın a b ak ıld ığın d a; 9.1. Başvuran; Atatürk Üniversitesi İletişim Fak ült esinde Halkla İli şkil er ve Tanıt ım Bölümü öğr encisi oldu ğunu, alm ı ş olduğu 3 kredilik Kamu ve Öz el Sekt örde Halkla İli şkil er dersinden kaldı ğını , 50(DD) olarak açıkl anan notuna itiraz etmesi sonucu notunun 30(FF) notuna düşürüldüğünü, bu dersi ilk kez aldı ğı i çin derse devam z orunluluğunu n olduğunu, dersin yü rütücü Dr. Öğreti m Üyesi . . tarafınd an dönem başında dersin işl enme yece ği, değerlendirm enin vize-final birlikte yapıl ac a ğı ve tara flarınc a ha z ırlanan ödevden puanlandırıl aca ğı bilgisinin mesajla il eti ldi ğini, 9.2. Adı geçen dersi ilk kez aldı ğı ve derse devam z orunluluğu olduğu i çin dersin sistemde göründü ğünü ve p a ylaştığı ö ğr enme çıkt ı larını n dersin yürütü cüsü tar afından gerçekl eşti rilemediğini , dersin ilgili akademisyeni tarafından Ders Bilgi Paketinde (DBP)
planlanan ö ğreti m faaliyetleri, öğreti m metotl arının gerç ekleştiril mediğini n DPB’de de görülebil e ce ğini, de ğe rle ndirme kıst aslarına uyul madığını , haz ırlam ış olduğu dönem sonu ödevine 30(FF) verildi ğini , intihal olduğunu iddia ettiği başk a bir ö ğr encini n ödevine ise 90(AA) puan v erildi ğin i belirterek, konunun a raştı rılması ve mağdu riye ti nin giderilmesi talebinde bulunul duğu gö rülmektedir.
9.3. A yrı ca b aşvuran tar afından; Ünive rsite’nin Öğrenci Bilgi Sistemi üzerinden 18.10.2019 tarihinde ilgili Dr. Ö ğr eti m Üyesi . . tar afınd an gönderilen “ … Kamu ve Özel Sekt örde
Halkla İlişkiler dersi geç ti ğimiz sene son defa verildi. Bu ders artı k müfr edatta yok. Bu dönem açıl ma nedeni dersten kalanlar, ama yüks elt mek i çin alanlar da olmuş. Bu nedenle bu ders fiili olarak işl enmeye cekti r. Beli rteceğim tarihte topl anacağız ve sizlere ödev… ver eceğim.
Hazırl adığı nız ödevden vize ve final notu alacaksını z. T oplantı tarihini sonra bil direceğim.” ve
08.11.2019 tarihinde “ K amu ve Öz el Sekt örde Halkla İlişkiler dersi i çin, ‘Kamu ve Öz el
Sekt örde Halkla İiliş kil er de yaşanan sorunlar nelerdir ve Kamu ve Özel Sekt örde Halkla İlikil er nası l olmalı dır’ konusunda birer ödev hazı rlayıp bu ödevi final s ınavından bir hafta önce teslim edeceksiniz. Vize ve final notl arını zı bu ödevlerden alacaksını z. Herhangi bir yerden çalı ntı bir ödev ist emiyorum.” şekli nde ifadelerin yer aldı ğı mesajl arın sunul duğu gö r ülm üştür.
10. İd arenin b aşvu ranın idd ial arın a yönelik Kurumumuza il ettiği bilgi ve belgelere b ak ıld ığı nd a; 10.1. Başvur ana başvu ru konusu ile ilgili daha önce C İMER’e yapmı ş olduğu şika yetl e rde yer alan ilgili hususlara, D ekanlı klarınca gerekli a raştı rma ve incelemeler yapıl a rak objektif kriterler do ğrultusunda bilgi verildi ği, 10.2. Di ğer yandan başv uranın dersi ilk kez alm a sı hususu ile ilgili Dr. Ö ğr. Üyesi . .’nin
27.01.2020 tarihli ve sa yıl ı yaz ıs ında; başvuranın bu dersi ilk defa alı yor
olm asından haberdar ol madığını beli rttiği, bu husustan doğal olarak Dekanlı ğın dönem boyunca bilgisi olm adığı ve başvuranın, daha önce dersi alm ış ve devam z orunluluğu olmayan öğr encil erl e a ynı kategoride yer alı p, ödev verme u sulü ile dersin de ğerlendi rmesini n ya pıl dı ğı, a yrıca dönem i çerisinde dersin yapıl madı ğına il iş kin başvuran tar afından herhangi bir şika yet
Adres : Ka va k lı d ere Mah. Ze yt i nd a lı Caddesi No:4 Ç ank a ya / AN KAR A e-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İn t ern et Adresi : www.ombudsman.gov.tr bil dirilm ediği gibi Halkla İli şkil er ve T anıt ım Bölüm ü Başkanlı ğı tar afınd an bu hususla ilgili herhangi bir bilgilendirme yapıl madı ğı, 2019-2020 öğr eti m yıl ı bahar yarı yıl ı final s ınavları sırasında başvuranın 14.01.2020 tarihli dilek çesi ile durumun Dekanlı ğa il eti ldi ği, eğit imöğr eti m dönemi bit ti ği i çin geriye dönük olarak dersle ilgili telafi yapıl ama dığı, 10.3.S öz konusu ders ile ilgili müfredat de ğişi kli ğinin ya pıl ıp yapıl madı ğı, yapıl dı ys a hangi tarihte ya pıl dığı ve ilgili değişi kli ğin duyurulma şekli ne il işki n olarak; 17.07.2017 tarih ve
30126 sa yı ile R esmî Gazete’de ya yım lanan Ata türk Üniversitesi Önlis a ns ve Lisans E ğit im
Öğreti m ve S ınav Yönet meliği do ğrultusunda haz ırlanan F akülte bün yesin de yürütülm ekte olan programlara ait uygulama esasları ile müf red at pro graml a rının, Üniversite Senatosunun
17.08.2017 tarih ve sa yı lı oturumunda alı nan sa yıl ı karar ile kabul e dil diği,
10.4. Başvur anın ödev haz ırla yan bir di ğe r öğren ci i çin öne sürdüğü (ödevin intihal olduğu)
iddialara il işki n olarak; ilgili Ö ğreti m Üyesinin “ Öğrencil erden dersin öz ünü i çeren bir ödev ist enmiş, bu sayede de ödev hazı rlar ken bu dersin önemli noktal arını yeniden hatı rlamal arı ve öğrenmeleri amaçlanmış tı r. Öğrencil erden istenen sadece basit bir ödevdir. Seminer, makale, yüksek lisans veya doktora tezi değil dir. Bilimsel bir geçerli li ği yoktur. Bu nedenle öğrencil erin hi çbirinin ödevi (şikâ yet te bulunan öğrenci de d âhil ) intihal açısı ndan d eğerlendiri lmemiş, buna gerek g örülme mişt ir.” şekli nde bir ifadesi olduğu, 10.5. Bahse konu ders güz döneminde okutul duğundan ve Dek anlı ğın güz dönemi final sınavları sırasında konudan haberdar edil diğinden, ge çmi şe dönük bir çöz üm üreti lm esini n müm kün görünmedi ği, anlaşılm aktadır.
11. B aşvu ran ın ödev notunun d ü şü rülme sü re ci n e b ak ıld ığı nd a; 11.1. Başvur anın 14.01.2020 tarihinde Fakült e D ekanlı ğın a “Kamu ve Öz el Sekt örde Halkla
İlişkiler dersinde vermiş olduğu vize ve finalde geçerli olan ödevinin tekrar incelenmesi tal ebini ” ve a yrıca “ b ahsi geçen dersin ilgili Öğreti m Üyesi Dr. . . T araf ından işl enmediği ni, final ve vize sınavları yerine geçerli olmak üzere ödev verilip haksız rekabet oluşt urul duğunu ” belirten iki a yrı dilek çe ve rdiği, 11.2. Bunun üz erine Fak ült e Dekanlı ğını n 21.01.2020 tarih ve sa yıl ı yaz ısı yl a; Dr.
Öğreti m Üyesi . . ’ ye başvur anın ilgili dilek çesinde yer alan hususl arın bil dirild iği ve puanlamada maddi hata ya pıl ıp yapıl madı ğını n Dekanlı ğa bildirilmesinin istendi ği, 11.3. İl gil i Ö ğr eti m Üyesi Dr. . . tar afından 22.01.2020 tarih ve sa yıl ı yaz ıda özetle “başvuranı n vermiş olduğu ödevden vize ve final i çin 50 puan aldı ğı ve DD harf notuyla dersi geçti ği, ancak değ erlendirmeden yanlı şlı k olduğu düşüncesiyle notuna itiraz ett iği ve yapıl an incelemede notunun 50 değil 30 olduğunun tespit edil diği ve derse ait en düşük ve en yüksek not alan ödevlerin ekte sunul duğu” şekli nde ifadelere yer ve rildi ği, 11.4. Fakült e Yönetim Kurulu tarafınd an 22.01.2020 tarihinde ger ç ekleşen topl antı da, başvuranın ödevine il işki n ya ptı ğı maddi hata b aş vurusu üz erine, Dr. Ö ğr. Üyesi . . ’nin bir üst paragrafta belirtilen dilek çesinin görüşüldü ğü; yapıl an görüşmel er neticesinde Atatürk
Adres : Ka va k lı d ere Mah. Ze yt i nd a lı Caddesi No:4 Ç ank a ya / AN KAR A e-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İn t ern et Adresi : www.ombudsman.gov.tr
Üniversitesi E ğit im-Öğre ti m ve S ınav Yönetmel i ği’nin 24 üncü maddesi ge r eğince, başvuranın vize ve final notl a rında geçerli olan ödev notunun 30 olarak düz elt il mesine oy birliği yle karar verildi ği ve 23.01.2020 tarihli ve sa yıl ı yaz ı yla konunun b aşvurana bil dirild iği, 11.5. Ayrıca başvu ran ın 14.01.2020 tarihli bir diğe r dilek çesi üz erine D e kanlı ğın 28.01.2020 tarihli ve sa yıl ı yaz ısı nda; “ il gil i dersin artı k ders olduğu, bu nedenle dersin sorumlu öğreti m üy esi ta rafı ndan ödevlendirme ü zerinden yapıl dığı , başvu ranı n ödev notuna yaptı ğı it irazı sonucu ilgili öğreti m üyesi tarafından notunun 30 olarak değerlendiri ldi ği, ayrıca başvuranı n bütünl eme sınavına girdi ği halde sınavı yapmayacağın ı belirterek sınava girmediği ” şekli nde ifadelere yer ve rildi ği a yrıca 10.7 no lu paragrafta yer alan Dr. Ö ğr eti m
Üyesinin ifadelerinin özetlenerek başvu rana il eti ld iği, 11.6. B aşvuranın 25.01.2020 tarihinde bahsi ge çen konuyla ilgili CİMER ’e başvurdu ğu, bunun üz erine İdar e tar afından başvurana 14.02.2020 tarihli dilek çede şu ifadelerle cevap verildi ği; ̇
̆ ̆ 11.6.1. “ 1. Fakült emiz Halkla Ili ş kiler ve T anıt ım Bölümü Ögretim Üyelerinden Dr. Ögr. Üyesi
̇
̆
. taraf ından okutulan Kamu ve Özel Sekt örde Halkla Ili ş kiler dersi, 2018-2019 egitimöğ retim yıl ı güz döneminde son defa okutulmu s, 2019-2020 eğ itim-öğ retim yıl ı itibari ile yerine
̧ baş ka ders konulmuş , ders müfredatt an kaldı rılı ncaya kadar Ders Bilgi Paketinde yer alan dersle ilgili i ş yükü yeterlilikleri ve değ erlendirmesi gerekti ğ i gibi yerine getirilmi ş tir. 2019-
2020 eğ itim öğ retim yıl ı güz döneminde adı geçen ders daha önce dersi al ıp kalmı ş olanlar i çin
yeniden açıl mı ş tır. Öğ rencilerle 5 Ekim 2019 Cumartesi saat 14.00’te yapılan derste, ̆ ̆ ögrencilere dersin i ş leyi ş i ile ilgili bilgi verilmi ş ögrencilerden bu dersi daha önce aldı kları ve
̆ devam zorunl ulukları ol madı gına bu nedenle ders i çin ödev verilmesi ş eklinde bir talep
̆ ̆ gelmi ş tir. Bu talep üzeri ne Atat ürk Üniversitesi Ön Lisans ve Lisans E gitim-Ögretim ve Sına v
Y önetmeli ğ i’nin 12 nci maddesinin 4 üncü fı krası nda yer alan ‘Uygulama ve/veya laboratuvar dersleri hari ç, daha önceki yarıyıl/ yıl larda deva mını aldı ğ ı halde baş arısız oldu ğ u veya harf notunu yükselt mek istedi ğ i derse/derslere tekrar kayıt yaptıran öğ rencinin bu derse/derslere devam etme zorunlulu ğ u yoktur. ’ hükmü dikkate a lı narak öğ rencilerin talebi kabul edilmi ş ve bu dersin değ erlendirilmesi i çin öğ rencilere ödev verilmi ş tir. Bu durum 5 Ekim Cumartesi
̆ yapıl an derse katı lan ve katı lmayan tüm ögrencilere mesaj yolu ile duyurulmu ş tur. Dönem
̆ sonunda vize ile final notu i çin ögrencilerin verdikleri ödevler dikkate alı nmı ş tı r. Ödev değerlendirmesi sonucu verilen sınav notl arı ilan edilinceye kadar bu konuda hi çbir öğ renciden itiraz gelmedi ğ i Dr. Öğ r. Üyesi . . t araf ından belirtilmi ş tir.
2. Dr. Öğ retim Üyesi . ’nin vermi ş oldu ğ u dersleri i çerir ekte sunulan haft alı k ders programında da görüleceğ i üzere; ikinci öğ retimde yürüt ülen ders sayısı 6 olup, toplam ders
̇ yükü 13 saattir. Yasa gereğ i bir öğ retim el emanı n Ikinci öğ retimden alabileceğ i ders ücreti
̇ haft alı k 10 saatle sını rlı dır. Dolayısı yla Kamu ve Özel Sekt örde Halkla Ili ş kiler dersi 10 saatin
̆ dı ş ındadır ve ücrete tabi degildir. Söz konusu ders i çin herhangi bir ücret ödenmemiş tir.
̇
̆ ̆ 3. Ilgili Ögretim Üyesinden alı nan bilgide; ögrencilerden dersin özünü i çeren bir ödev istenmi ş , bu sayede de ödev ha zır larken bu dersin önemli noktal arını yeniden hatı rlamal arı ve öğ renmeleri amaçlanmı ş t ır. Ders i çin istenen ödev seminer, makale, yükse k lisans veya doktora tezi değ ildir. Bu nedenle öğ rencilerin hi çbirinin ödevi (ş ikây ett e bulunan öğ renci de dâhil )
Adres : Ka va k lı d ere Mah. Ze yt i nd a lı Caddesi No:4 Ç ank a ya / AN KAR A e-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İn t ern et Adresi : www.ombudsman.gov.tr intihal açısı ndan değ erlendirilmemi ş tir, bilimsel bir geçerlili ğ i yoktur. K aldı ki öğ rencinin iddi ası spekülat if bir iddiadır.
Y ukarıda belirtilen mülahazal ar doğ rultusunda, öğ retim üyesini n öğ rencimizle ilgili olarak yasa dı ş ı, etik olmayan, art niyetli ve eğ itsel teamüll erin dı ş ında bir hususa rast lanmadı ğ ı görülmü ş tür. ” şekli nde cevap verildi ği, 11.6.2. Ancak başvu ran ın 18.02.2020 tarihinde İd arenin cevapl arını yetersiz ve ya nıl tı cı bulduğunu belirterek yeniden CİMER’e başvurdu ğu, 11.7. Di ğer yandan Dr. Öğr eti m Üyesi . . t arafınd an 27.01.2020 tarihinde Dekanlı ğa
̇ ̇
“ Fakült emiz Halkla Ili ş kiler ve T anıt ım Bölümü ’nde Kamu ve Özel Sekt örde Halkla Ili ş kiler dersi geçti ğ imiz dönemlerde taraf ımdan yürüt ülmü ş tür. Y apıl an müfredat değ i ş ikli ği nedeniyle bu ders 2018-2019 eğ itim öğ retim yıl ı güz döneminde son defa aktif olarak i ş lenmi ş tir. 2019̆ ̆
2020 egitim ögretim yıl ı güz döneminde adı geçen ders daha önce bu dersi alarak kalmı ş
olanlar ve not yükselt mek i çin alanlara yönelik açıl mı ş tı r. Bu nedenle bu ders taraf ımdan aktif
̆ olarak i ş lenmemi ş tir. Bu durum dersi alan tüm ögrencilere önceden bildirilmi ş tir. Söz konusu s ikâyett e bulunan öğ renci de bu durumdan haber dardı r. Öğ rencinin bu dersi ilk defa alı yor
̧ olması ndan haberdar değ ilim, kaldı ki müfreda tt an kaldı rıl mı ş bir derstir. Ancak öğ renci durumu bildi ğ i halde dersi ilk defa aldı ğ ını s öylememiş tir ( Söylese de deği ş ecek bir ş ey yoktu).
̇
Dersin değ erlendirmesi i çin “Kamu ve Özel Sekt örde Halkla Ili ş kiler’de ya ş anan sorunlar
̇ nelerdir ve Kamu ve Özel Sekt örde Halkla Ili ş kiler nası l olmalı dır” konulu bir ödev istenmi ş ve
̆ ̆ dersin vize ve final notl arını n bu ödev üzerinden olacagı dersi alan tüm ögrencilere
̆ ̆ duyurulmuş tur. Adı geçen ögrenci bu duruma itiraz etmemiş , vermi ş oldu gu 2,5 sayfal ık
̆ ̆ ödevden 50 ( müfredatt an kalkmı ş bir dersten ö grencilerin kalması nı istemedi gim i çin kendisine de bu not verilmi stir) a ldı ktan sonra taraf ıma itiraz etmi stir. Odamda yapmıs oldu ğ umuz
̧ ̧ ̧ görüş mede benim yaptı ğ ımın yasal olmadı ğ ını , hukuken suçlu oldu ğ umu bu nedenle kendi ifadesiyle ‘Hocam benim notumu AA olarak düzelt in bu i ş i kapatayım, ş ikâyet çi olmayayım’ ş eklinde ş antaj ve tehditte bulunmuş tur. T araf ımdan odadan kovulan öğ renciye dekanlı ğ a dilekçe yazarak hak kını arayabileceğ i ş eklinde yönlendirmede bulunulmu ş tur. Öğ rencinin
̆ ̆ yapmış oldu gu resmi itiraz sonucunda ödev yeniden incelenmi ş ve hak etti gi 30 notunu alarak
FF harf notu ile bütünl emeye kalmı ş tı r. 25.01.2020 Cumartesi günü saat 10:00’da ki bütünl eme
̆ ̆ ̆ sınavına gelen ögrenci s ınavı yapmayacagını , beni idare mahkemesine verecegini, her türl ü zorlu ğ u çıkartacağ ını bağırarak s öylemi s ve 102 nolu sını ftan ayrıl mıs tı r. Konuyla ilgili
̧ ̧ öğ renci ile Ö BS üzerinde n yapıl an mesajla ş malar ektedir. Gereğinin yapıl masını arz ederim. ”
Ş ekli nde ifadeler i çeren bir dilek çe ve rdiği, görülmüşt ür.
12. A yrıc a dos ya nın inceleme süreci devam ederken başvuru konusu deta yla rının daha iyi anlaşılabil mesi amacı yl a ilgili Öğr eti m Üyesi Dr. . .’den baz ı hususlar sorulmuş , ilgili Dr.
Öğreti m Üyesi . .’den al ınan ve 08.07.2020 tarih ve sa yı ile ka yıt alt ına al ınan cevabi yaz ıda; Adres : Ka va k lı d ere Mah. Ze yt i nd a lı Caddesi No:4 Ç ank a ya / AN KAR A e-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İn t ern et Adresi : www.ombudsman.gov.tr
“ Atat ürk Üniversitesi İleti şim Fakültesi Halkla İlişkiler ve T anıt ım Bölümü olarak yapmış olduğumuz değerlendirme ve revizyon topl antı sına binaen müfredatt a olan bazı dersler kaldı rıl mış, bazı dersler ise müfredata dahil edil mişt ir. T araf ımdan yürüt ülen “Kamu ve Öz el
Sekt örde Halkla İlişkiler ” dersi de bu bağlamda müfredatt an kaldı rıl mışt ır. Ancak bu dersin daha önce alamamış, alıp ta başarısı z olmuş ve not yükselt mek isteyen öğrencil erimiz i çin açıl ma zorunl uluğu vardı r. Bu nedenle bu ders yeniden açıl mışt ır. Müfredat dışı olan bu ders gibi diğer bir çok ders de ders programında hafta sonuna konulmuşt ur.(K am u ve Öz el Sekt örde
Halkla İlişkiler Dersi Cumartesi günlerine konulmuşt ur). Bu durumda bu dersin devam zorunl uluğu yoktur. İlgili Eğiti m-Öğreti m yıl ını n ilk dersine sadece üç öğre nci kat ıl mışt ır( . .
, . . , .). İkinci derse ise hiç bir öğrenci katı lmamışt ır. İlk derste öğrencil erin talepleri doğrul tusun da derse devam zorunl uluğu olmadığı ve müfredatt an kalkmış bir ders olduğu i çin dersin fiilen yapıl maması bunun yerine ödev hazı rlayarak sınav notl arını n bu ödevler üz erinde yapıl ması yö nündeki öğr enci istekleri de dikkate alı narak öğrencil ere vize ve final notu yerine geçmek üzer e bir ödev v eril mişt ir. Bu durum, dersi alan tüm öğrencil er e ÖBS (Öğr enci Bilgi
Sistemi) üzerinden duyurul muştur. Bu konuda dersi alan hiç bir öğrenciden herhangi bir itiraz gelmemiştir. Dönem sonunda öğrencil er ödevlerini geti rmiş ve ödevler taraf ımdan değerlendiri lerek notl arı veril mişt ir. Şikayett e bulunan öğrencim Uğur ÇAMCI’n ın ödevi 2,5 sayfadan oluşan alelade hazı rlanmı ş bir ödev olması na rağmen, öğrencini n müfredatt an kalkmış bir dersten kal maması i çin 50 puan lı k bir not ile değ erlendi ril miş ve öğrencini n geçmesi sağl anmışt ır. Ancak adı geçen öğrencim, fakült e koridorunda taraf ıma yönelik; “hoca, siz benim ödevime nası l 50 puan verirsiniz?” şekli nde bir serzeniş ve şikayett e bulununca ben de; ” Uğur, ödevin çok k ötüydü ama yine de tatmin olman i çin odama gel yeniden ba kalı m ödevine” şekli nde bir yönlendirmede bulundum ve 15 dakika sonra odamda bul uştuk. Ödevin i çıkartt ım kendisine de gösterdim, geçer bir not alamayacak bir ödev olması na rağmen yukarıda s öylediğim nedenlerden dolayı kendisine 50 vererek ge çirdi ğimi s öyledim. Öğrenci bunun üzerine “Hoca benim notumu AA yapın, ben de sizi şikayet etmeyeyim, bu işi kapatayım şekli nde tehdit ve şant aj i çeren c ümleler sarf etti. Hoca-öğrenci mesafesinin çok ötesinde bir olan bu durum karşı sında ben de resmi olarak dekanlı ğa itiraz dilekçesi yazmasını , gerekirse C İM ER’ e ve yine gerekirse Kamu Denet çil iği K urumu’na başvurabi leceğini s öyledim. Bunun üz erine ad ı geçen öğr enci çok yü ksek sesle “Hoca sen beni tanı mıyorsun, bunu senin yanına bırakmayacağım, benim üzerimden ha ksız ders ücreti al ıyorsun” vb. gibi hakaret i çeren ifadeleri koridorda bağır arak sarfetti.(Oysa ki s öz konusu ders benim ders fazl ası olarak öğrencil erin mağdur ol maması i çin aç mış oldu ğum derstir ve bu dersten herhangi bir ders ücreti de almadım. ). Öğ rencini n yaptı ğı itiraz resmi kanallarla bana ulaştı ğında öğrencini n ödevini yeniden değerlen dirdi m ve ödevin ger çek notu olan 30 puanı ilan ettim ve öğrenci bu dersten bütünl eme sınavı na kaldı . Bütünl em e sına vında da benzer tavrını s ürdürdü ve yoklama tut anağını imzalamadan sınavdan çıktı, yani bütünleme sınavına girmemiş oldu. Bütünleme sınavını n yapıl acağı dersli ğin önünde bana yönelik “Hoca seni mahkemelerde süründüreceğim , ben isem bunu senin yanına bırakmayacağım” şekli nde tehdit ve şant aj i çeren s özleri sarf etmeye devam edince ben de öğrenci hakkında fakülte dekanlı ğına şikayet dilekçesi verdim. Y apıl an soruş turmada öğrencini n daha önce de başka bir hocaya da benzer tavırl ar sergil ediği tespit edil di(Fakült e soruş turma tut anakları nda mevcuttur.) ve öğrenci okuldan
Adres : Ka va k lı d ere Mah. Ze yt i nd a lı Caddesi No:4 Ç ank a ya / AN KAR A e-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İn t ern et Adresi : www.ombudsman.gov.tr uzaklaşt ırma cezası almak üzere yönetim kuruluna sevk edildi. Ancak ben yine de öğrencini n mağdur olmaması, sene kaybı yaşamaması i çin y önetim kurulundan en ha fi f(kınama ) cezanı n verilmesi yönünd e telkinde bulundum. Adı ge çen öğrenci notlar ilan edilinceye kadar ders işl eyişi yle ilgili, ödevle ilgili herhangi bir itirazda bulunmamışt ır.” şekli nde ifadeleri olduğu görülmüş a yrı ca Kurumumuzca ödevler a rasında mukayese ya pıl abil mesi ama cı yl a iyi not alan ödev ile başv uranın ödevi Kurumumuza il eti lm işti r.
13. Kurumumuza yap ıl an b aşvu run u n ; başvuranın vize ve final yerine ge çerli olan ödev notuna (50) itiraz etmesi sonucu notunun düşürülmesine (30), notl andırmada de ğe rlendirm e kıst aslarına u yulm adı ğın a ve intihal olduğu iddia edilen ödeve yüksek puan verilmesine yönelik olduğu görülmektedir.
14. Kurumumuz tarafından yap ıl an incelemede; 14.1. İl gil i dersin Üniver sit e Senatosunun 17.08.2017 tarih ve 13 s a yıl ı oturumunda alı nan 106 sa yıl ı karar ile mü fred att a n kaldı rıldı ğı, ancak dersin; dersi geçeme ye nler ve notunu yüks elt mek isteyenler için açıl dı ğı, ilgili dersin başvu ranı n ders seçme sisteminde gö ründü ğü ve müfredatt an kalkan dersi seçti ği ve ilgili ders se çim ini n danışm anı tarafından da ona ylandı ğı, 14.2. Daha sonra ilgili Dr. Ö ğreti m Ü yesi . D. tar afından, 5 Ekim 2019 Cumartesi saat 14.00’te ya pılan derste, ö ğ rencilere dersin i ş leyi ş i ile ilgili bilgi verildi ği, ö ğ rencilerden; bu dersi daha
̆ önce aldı kları ve devam z orunlulukl arı olm adı gı, bu nedenle ders i çin ödev verilmesi ş eklinde bir talep geldi ği, ilk derste öğren cil erin talepleri doğrultusunda derse devam z orunluluğu olm adığı ve müfredatt an kalkm ış bir ders olduğu i çin dersin fiilen yapıl m a yıp, bunun yerine ödev haz ırla yar ak sınav notl arının bu ödevler üz e rinde yapıl ması yönünde ki öğr enci istekleri de dikkate alı narak, ö ğre ncil ere vize ve final notu yerine geçmek üz e re bir ödev verildi ği, bu durumun dersi alan tüm öğr encil er e ÖBS (Ö ğrenc i Bilgi Sistemi) üz erinden du yuruldu ğu, bu konuda dersi alan hi çbir öğr enciden herhangi bir itiraz gelm edi ği, 14.3. Ancak dersin ilgili öğr eti m ü ye si tara fından yüz yüz e işl enme yec e ğini n yapıl an ilk dersin ardından Ö ğr enci Bilgi Sistemi üz erinden dersi alan öğr encil er e bildirilmesine karşın, başvuranın somut durumu hiçbir şekil de D ekanlı ğa veya F akült e’ ye il etm ed iği, ancak a çıkl anan ödev notuna itiraz etmesiyle b aşla yan idari süreçt e İd are ’nin bu husustan haberdar oldu ğu, 14.4. Somut durumdan anlaşıldı ğı üz ere başvur anın yapıl an ilk derse katı lm adığı, di ğer yandan ödev haz ırlanac a ğı bilgisinden haberdar olm asına karşın, bu süreçt e ilgili Ö ğr eti m Ü ye sine de herhangi bir itirazda bulunmadan söz konusu ödevi haz ırla yıp sundu ğu, ancak notunu düşük bulm ası nedeniyle ön cesi nde itiraz etm ediği husus ları daha sonra İda re ye t a şım ış olduğu,
14.5 Bu ba ğl amda ilgili dersin müfredatt an kaldı rılmasına karşın öğr enci ta rafınd an
seçil ebil mesi ve bu ders seçim ini n danışm anı tarafından on a yl anması yla başla ya n süre ç, öğr enci tara fından bu durumun idareye bildirilmemesi nedeniyle İdar e ’den somut duruma çöz üm bulunm ası beklenemez hal aldı ğı, Anlaşıl mı ştı r.
Adres : Ka va k lı d ere Mah. Ze yt i nd a lı Caddesi No:4 Ç ank a ya / AN KAR A e-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İn t ern et Adresi : www.ombudsman.gov.tr 15. Yapı lan inceleme neticesinde; 15.1. Dersi daha ön ce yüz yüz e e ğit im ile ve ders için belirlenen Ders Bilgi Paketi doğrultusunda alan ö ğre ncil er ile dersi ilk kez alı p, yüz yüz e e ğit im den faydalanmayan öğr encini n dersi ö ğr enme düz e yi ve dersten aldı ğı verimin elbette fa rklı olaca ğı, 15.2. Ancak bu noktada, Atatürk Üniversitesi Önlis ans ve Lisans Eğit im Öğr eti m ve S ınav
Yönetm eli ği’nin 12 nci maddesi u yarınc a, b aşvuran tar afından müfred att an kalkm ış bir derse il işki n ya pıl an seçim in, danışm anınca da on a yla nması ge rekti ği karşısı n da, danışm anın da sorumlul uğu olduğu gör ülse de, yine a ynı maddeye gör e ders ka yıt işl emlerinden öğren cini n birinci derecede sorumlu olduğu açık oldu ğundan İd are ye atfedilebilecek bir kusur olm adığı değerlendiril mi şti r.
16. Notlan d ırma ile ilgili k ısı m d eğerlend irild iğinde; 16.1. Başvur an tara fında n haz ırlanan ödevin ilgili Öğr eti m Ü yesi A. D. t arafınd an geç er not alamayacak bir öd ev olduğu belirtilse de, başvur ana yalnı z ca dersten ge ç mesini sağla ya ca k kadar not verildi ği, ancak 27.01.2020 tarihli dil e kçesinde belirtilen olaylardan tarihsel olarak sonra başvur anın ödev notunun 30’a düşürüldü ğü ve başvuranın dersten ka ldı ğı, 16.2. Bu bakım dan ilgili öğr eti m ü ye sini n başvura na 50 notunu verirken objektif de ğe rlendirme kriterlerinden ziyade, iyi niyetini kullanarak (10.7 no lu paragraf alt ı çiz ili cüml e)başvuranı n dersten ge çmesini sa ğla yacak notu ve rdiği, ancak daha sonra iyi niyetinin suistimali karşısı nda başvurana 30 notunu v er diği anlaşılm ış olup, 17. Her ne kadar bilimsel değe rlendirme takdirinin ilgili öğreti m ü yesind e olduğu kabul edilse de, başvuranın notunun düşürülmesine il işkin iddi alarını n yerinde olup olm adığını belirleyebilmek adına, bu takdirin objektif olarak kull anıl ıp kullanılm adığı sorusu akıl da tutularak Kurumumuza iletilen başvuranın ödevi ile iyi puan alan ödevl er k arşılaştı rıldı ğında; 18. Başvur anın ödev ini n ödev konusunun tanıml anmasında, yakın kavramlarla il işki lendiril mesinde, hakkındaki teorik alt yapısı nın aktarıl masında ve ö neri sunum larında oldukça yüz e ysel oldu ğu , oysa iyi puan alan öde vin bahsi geç en hususlarda oldukça deta ylı , nitelikli ve kapsaml ı haz ırlandığı, her ne kadar bilimsel bir ölçüt olmasa da başvuranın ödevini n 2,5 sayfa, ka rşılaştı rılan ödevin ise 20 sayfa ol duğu göz eti ldi ğind e ilgili öğreti m ü yesini n bilimsel değerlendirm e takdirini verilen son puanlamada objektif olarak kull anmadığını n sö ylenem e yec e ği, De ğerlendi rilmi şti r.
19. Bil indi ği üz er e dü rüstlük kuralı ve iyi niyet ilkeleri Türk Medeni Kanun u’nun düz enlenmiş olup, her ne kadar ilgili kural Türk Medeni Kanun u’nda düz enlense ve kur alı n uygun düşt ü ğü ölçüde tüm öz el hukuk i li şkil erinde u ygul anac a ğı öngö rülse de; ilgili kural ve ilkeler İdar e
Hukukunda da kendine yer bulm aktadır. D anışt a y’ın kar arlarınd a dürüst lük kuralı nın İd are
Hukukunda da kendine uygulama alanı bula ca ğı a çıkça b eli rtilm işt ir. (Danışt a y 12. Dairesi, E.
2011/5197, K.2013/12977, Tarih 27.12.2013)
Adres : Ka va k lı d ere Mah. Ze yt i nd a lı Caddesi No:4 Ç ank a ya / AN KAR A e-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İn t ern et Adresi : www.ombudsman.gov.tr 20. Bu çe rçev ede b aşvu ranın it iraz ı sonucu notunun düşürülmesini n ar dından söz konusu bütünl eme sınavına git ti ği ancak, sınav yoklama tut ana ğını imzalamadan sınavdan çıkt ı ğı görülmeüş olup, b aşvura nın ilgili davranışı nın iyi niyet ku rall arı yla b a ğdaş madığı, başvu ranın niyetinin ilgili dersten ba şarı yl a ge çmek olm adı ğı anlaşılm ışt ır. A yrıc a baş vuran dönem boyu somut duruma itiraz etmemesi ancak ödevinden aldı ğı notu düşük bulm ası yl a itirazda bulunm asını n da söz konusu ilkelerele ba ğd aşmad ığı de ğe rlendiril mi şti r.
21. Ş ik ayet konusu; b aşvu ran ın idd ial arı, İdarenin açık lamaları, ilgili mevzuat ve tü m dosya k ap samın ın birlikte d eğerlend iril mesi neticesinde; 21.1. İn cele me sü recine il işk in olarak; başka bir öğr encini n ödevini n intihal olduğuna il işki n inceleme ya pıl ması talebi, talebe il işki n somut k anıt lar sunul amadı ğında n ve b aşvuranın bu noktada menfaat ihlali tespit edil emediğinden Kurumumuzca incelemeye al ınm amı ş, inceleme başvuranın ödev notunun düşürülmesi işl emi üz erinden sürdürülm üştür.
21.2. Bu ba ğlamda ya p ıl an incelemede; başvu r an tara fından ilgili öğreti m üyesince ÖBS üzerinden dersin işl enm eye ceği, vize ve final sınavları yerine g eçe ce k bir ödev v eril eceği bilgisinin i letil diğini n kabul olunduğu, ancak bu bilgilendirmeye ka rşın dönem boyunca ilgili somut duruma itirazda bulunul madığı, alı nan düşük not sonrası tüm bu itiraz konularını n
İd are ye taşındı ğı, başvu ranın ilgili dersten b aşa rılı olarak geçme im ka nı olan bütünl eme sınavına gitmesine ra ğmen ilgili Ö ğreti m Ü yesine uygunsuz söz ler sarf edip, yoklama tut anağını imzalamadan sınavdan çıkm ası hususları karşısı nda, başvura nın ilgili süreçteki davranışl arının d ü rü stlü k ve iyi niyet ilkelerine uygun d ü şmed iği ,
21.3 Diğer yandan b aşvu ran ın öd ev p u an ın ın dü şü rü lmesin e il işk in yap ıl an incelemede;
başvuranın ödevini n ger çekten de iyi puan alan ödeve kı yasla gerekli d eta yl andırmalard an yoksun, teorik alt yapı bakım ından yetersiz ve öz ensiz haz ırlandığı görülmüş olup, ilgili
Öğretim Ü yesi tar afından yapıl an açıkl amal arda da başvuranın öd evini n ge çer not alamayacak bir ödev olduğu, ancak ders müfredatt an k aldı rıldı ğı için başvurana geçer not ve rildi ği açıkl amaları dikkate alı ndığında, ilgili Öğreti m Ü yesi tara fından bilimsel d eğerlendirme takdirinin objektif olarak k u llan ıl mad ığı n a ili şk in bir kanaat olu şmamıştır.
22. S on u ç olarak; yu karıda ya pıl an açıkl am alar ve gerek çeler göz önüne al ındı ğında, başvuranın ödev notunun, ya ptı ğı itiraz sonucu dü şürülmesi işl emi nde hukuka ve hakkaniyete a ykırılı k tespit edil emem işt ir.
B. İyi Yönetim İlk eleri Yönünden Değerlend irme 23. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 müker rer sa yıl ı Resmi Gaz ete’de ya yı ml an an Kamu Denet çil iği Kurumu Kanununun U ygulanmasına İli şki n Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetm eli ğin 6 ncı maddesinde yer verilmi ş olup, idareden istenilen bilgi ve belgelerin sü resi i çinde ve gerek çeli olarak Kurumumuza gönd erildi ği, a yrıc a idarenin başvuranla ilgili işl eml erinde kanunlara uygunluk, makul sürede karar verme ve k ara rın geciktirilmeksizin bildirilmesi ilkelerine uygun d avran d ığı, ancak idari işl eme karşı hangi sürede hangi mercilere b aşvurulabil ec e ği bil dirilm ediğinden “kar ara k arş ı başvuru yoll arının
Adres : Ka va k lı d ere Mah. Ze yt i nd a lı Caddesi No:4 Ç ank a ya / AN KAR A e-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İn t ern et Adresi : www.ombudsman.gov.tr gösteril mesi” ilkesine uygun d avran mad ığı anla şıl mı ş olup idarenin bundan böyle bu ilkeye de u ym ası beklenmektedir.
VI. HAK ARAMA Ö Z GÜRLÜ ĞÜNE İL İŞ KİN AÇIKL A MA
24. 6328 sa yıl ı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası u yarınc a, bu Kar arın b aşvuran a tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işl emin e k arşı (varsa) dava a çma s üresinden kalan süre kaldı ğı yerden işl em e ye devam edecek olup, Erzurum İd ar e Mahkemesinde ya r gı yolu açıkt ır.
VII. KARAR
Açıkl anan gerek çelerle; Başvurunun REDDİNE ; Kara rın b aşvu ran ile Atatürk Üniversitesi Rekt örlü ğü n e tebli ğine, Türki ye Cumhuriyeti Kamu Başden et çisince karar verildi.
e-i mzalı d ır
Ş eref MA LK OÇ
Kamu Başd enetçisi
Adres : Ka va k lı d ere Mah. Ze yt i nd a lı Caddesi No:4 Ç ank a ya / AN KAR A e-Posta : iletisim@ombudsman.gov.tr İn t ern et Adresi : www.ombudsman.gov.tr