|
ÖZET: Devlet memurluğundan iki kez istifa eden bireylerin, yeniden devlet memuru olarak atanıp atanamayacağına dair yapılan incelemelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri dikkate alınmıştır. Bu kanunun 92. maddesi, iki defadan fazla istifa edenlerin, ayrıldıkları sınıfta boş kadro bulunması ve gerekli niteliklere sahip olmaları durumunda yeniden atanabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 94. maddede memurun istifa süreci ve şartları düzenlenmiştir.
399 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejimi ile ilgili düzenlemeler de göz önünde bulundurulduğunda, kamu iktisadi teşebbüslerinde sözleşmeli olarak çalışanların istifalarının 657 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilemeyeceği anlaşılmaktadır. Bu durum, daha önce iki kez istifa edenlerin, memur statüsünde yer alan personel kapsamına girmediği için, yeniden atanmasına engel teşkil etmemektedir. Sonuç olarak, iki kez istifa eden bir personelin, ilgili mevzuat çerçevesinde Başkanlığa açıktan atanmasında herhangi bir yasal engel bulunmamaktadır. |
NOT: Devlet memuru iken iki defa istifa edenlerin tekrar devlet memuru olarak atanıp atanamayacağı hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-8325411 25/12/2023
Konu: Görüş (Devlet Memuru İken İki Defa İstifa Edenlerin
Tekrar Devlet Memuru Olarak Atanıp Atanamayacağı)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazınız.
İki defa memur statüsünde iken bir defa da kamu iktisadi teşebbüslerinde sözleşmeli personel pozisyonunda çalışmakta iken istifa eden personelin Başkanlığınıza açıktan atanıp atanmayacağı hususunda görüş talep edilen ilgi yazı ve eki incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Memurluktan çekilenlerin yeniden atanmaları” başlıklı 92 nci maddesinin birinci fıkrasında, “İki defadan fazla olmamak üzere memurluktan kendi istekleriyle çekilenlerden veya bu Kanun hükümlerine göre çekilmiş sayılanlardan tekrar memurluğa dönmek isteyenler, ayrıldıkları sınıfta boş kadro bulunmak ve bu sınıfın niteliklerini taşımak şartıyla ayrıldıkları tarihte almakta oldukları aylık derecesine eşit bir derecenin aynı kademesine veya 71 inci madde hükümlerine uyulmak suretiyle diğer bir sınıfta eşit derecedeki kadrolara atanabilirler.” hükmü ile “Çekilme” başlıklı 94 üncü maddesinde, “Devlet memuru bağlı olduğu kuruma yazılı olarak müracaat etmek suretiyle memurluktan çekilme isteğinde bulunabilir. Mezuniyetsiz veya kurumlarınca kabul edilen mazereti olmaksızın görevin terk edilmesi ve bu terkin kesintisiz 10 gün devam etmesi halinde, yazılı müracaat şartı aranmaksızın, çekilme isteğinde bulunulmuş sayılır.
Çekilmek istiyen memur yerine atanan kimsenin gelmesine veya çekilme isteğinin kabulüne kadar görevine devam eder. Yerine atanan kimse bir aya kadar gelmediği veya yerine bir vekil atanmadığı takdirde, üstüne haber vererek görevini bırakabilir.
Olağanüstü mazeretle çekilenler, üstüne haber vermek şartiyle bir ay kaydına tabi değildirler.” hükmü yer almaktadır.
Öte yandan, 399 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin istihdam şekillerini düzenleyen 3 üncü maddesinde, teşebbüs ve bağlı ortaklıklarda hizmetlerin memurlar, sözleşmeli personel ve işçiler eliyle gördürüleceği ve söz konusu sözleşmeli personelin ise; teşebbüs ve bağlı ortaklıkların genel idare esasları dışında yürüttükleri hizmetlerinde bu Kanun Hükmünde Kararnamede belirtilen hukuki esaslar çerçevesinde akdedilecek bir sözleşme ile çalıştırılan ve işçi statüsünde olmayan personel olduğu hüküm altına alınmıştır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri çerçevesinde 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında istifa eden personelin istifasının 657 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilemeyeceğinden ve mezkûr Kanunun 92 nci maddesinin memurluk statüsünde yer alan personeli kapsamından dolayı daha önce iki defa kamu görevinden istifa eden ilgilinin Başkanlığınıza açıktan atanmasında herhangi bir engel olmadığı mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü