Dikey geçişle gelen öğrencilerin muafiyet talepleri üniversite yönetmelikleri çerçevesinde nasıl değerlendirilir (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)

SAYI : 2020/69053-S.20.75196

BAŞVURU NO : 2020/5658

KARAR TARİHİ : 21/08/2020

RET KARARI

BAŞVURUYA KONU İDARE : ANADOLU ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ

BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın ders muafiyetinin kaldırılması talebi hakkındadır.

BAŞVURU TARİHİ : 26/03/2020

I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ

1. Kurumumuza yapılan başvuruda başvuran özetle, Anadolu Üniversitesi AÖF Kamu

Yönetimi 4. sınıf öğrencisi olduğunu, isteğe bağlı ders olan Ticaret Hukuku dersinden muaf tutulması nedeniyle bu dersi alamadığını, ilgili dersi alamaz ise uzlaştırmacı olmak için gerekli şartları taşıyamayacak duruma geldiğini, bu nedenle Ticaret Hukuku dersini almanın kendisi için kritik öneme sahip olduğunu belirterek bu konudaki muafiyetinin kaldırılmasını ve ilgili dersi alabilmeyi talep etmektedir.

II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI

2. Kurumumuzun 08/04/2020 tarihli ve sayılı Bilgi ve Belge Talebi yazısına cevaben Anadolu Üniversitesi Rektörlüğü 20/04/2020 tarih ve sayılı cevabi yazılarında; 2.1. Başvuranın, Anadolu Üniversitesi’nin Açıköğretim sistemiyle öğretim yapan İktisat

Fakültesi Kamu Yönetimi Lisans Programı’na 2017-2018 öğretim yılı 11/10/2017 tarihinde

Dikey Geçiş kapsamında kayıt yaptırdığı, 2.2. Anadolu Üniversitesi Açıköğretim İktisat ve İşletme Fakülteleri Eğitim-Öğretim ve

Sınav Yönetmeliği’nin 15-(4) maddesinde; “Dikey geçiş / lisans tamamlama kapsamında kayıt yaptıran öğrencinin daha önceden almış ve başarmış olduğu ilk 4 yarıyıldaki dersleri için MU harf notu verilir. Öğrencinin önlisans mezuniyetine ait GNO’su; önlisans programındaki

GNO’su ile lisans eğitimi sırasında almış olduğu dersler üzerinden hesaplanır.” ve 16-(2)

maddesinde, “ Önlisans programlarından mezun olanlardan, aynı veya farklı alanlarındaki lisans programına devam etmek isteyenler lisans programına ilgili mevzuat hükümlerine göre kaydedilir. Gerekli görüldüğünde ilgili birim yönetim kurulunun kararı ve Üniversite yönetim kurulunun onayı ile fark dersleri belirlenebilir. Muafiyet verilmeyen ve öğrencinin alması gereken dersler için geçecek süre azami öğrenim süresinden sayılır.” dendiği, 2.3. Dikey geçiş kapsamında kayıt yaptıran öğrencilerin, kayıt yaptıracağı yılın 5.

yarıyılından itibaren ders almakta ve fark tablosuna göre ilk 4 yarıyıl derslerinden sorumlu tutulmadığı, 2.4. Not durum belgesinde “MU Muaf: Öğrencinin ilgili bilim kurulu kararı ile muaf tutulduğu veya bir başka yükseköğretim kurumundan başarmış olduğu dersler muaf tutulduğunu belirtir.” dendiği, bu nedenle dikey geçiş kapsamında kayıt yaptıran öğrencilerin

Açıköğretim sisteminde alınmayan ilk 4 yarıyıla ait derslerin not durum belgesinde MU harf notu ile gösterildiği, 2.5. Adı geçen Yönetmelik gereği 2017-2018 Öğretim yılında Dikey geçiş kapsamında

Üniversitenin Açıköğretim sistemiyle öğretim yapan İktisat Fakültesi Kamu Yönetimi lisans programına kayıt yaptıran başvuranın ilk 4 yarıyıl dersleri için MU harf notu verildiği, 2.6. Başvuranın HUK208U Ticaret Hukuku dersini İktisat Fakültesi Kamu Yönetimi lisans programında alıp başaramadığı, 2.7. İktisat Fakültesi Kamu Yönetimi lisans programında 2017-2018 öğretim yılında 4.

yarıyılda okutulan HUK208U Ticaret Hukuku dersi 2018-2019 öğretim yılında yapılan ders intibaklarına göre 4. yarıyıldan 8. yarıyıla alındığı, 2.8. Bu dersin programın fark ders tablosunda da bulunmadığı, 2.9. 09/08/2018 tarihli ve 6/4 sayılı Anadolu Üniversitesi Senatosu kararıyla kabul edilen; Anadolu Üniversitesi Açıköğretim, İktisat, İşletme Fakültelerinde 2018-2019 öğretim yılında yapılan Ders İntibakına göre “Yarıyıl Değişikliği (2)” işleminde, Ders İntibak Tablosunda

“Mevcut Durum” sütununda yer alan ve öğrencinin not durum belgesinde “SD” ya da “MU” harf notuyla gösterilen ders/derslerin aynı şekilde gösterilmeye devam ettiği, 2.10. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 44 üncü maddesinin (a) fıkrasına uygun olacak şekilde Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Sistemi tarafından yürütülen çalışmalarla ilgili programın yapış, akademik kapsamı ve program çıktıları ile yeterli düzeyde örtüşmeyen derslerin yerine program kapsamında kazandırılmak istenen akademik yeterliklere uygun ders değişikliklerinin yapıldığı, Kanunun verdiği yetkiye istinaden düzenlenen Anadolu Üniversitesi

Açıköğretim, İktisat ve İşletme Fakülteleri Eğitim – Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinin 15 – (4)

maddesi kapsamında ’ın ve diğer tüm dikey geçiş kapsamında kayıt yaptıran öğrencilerin yapılan ders intibaklarına göre kayıt yaptırdıklarında ilk 4 yarıyılda olduğu için (fark dersler hariç) muaf tutuldukları bir dersten sonradan muafiyetlerinin iptal edilerek sorumlu tutulmalarının mümkün olmadığı, başarılı oldukları MU notuyla muaf oldukları ya da daha önceki bir intibaka göre SD harf notu verilen derslerden sorumlu tutulmadığı, 2.11. Başvuran, dikey geçiş kapsamında kayıt yaptırdığından kayıt yaptırdığı öğretim yılındaki ders listesinde ilk 4 yarıyılda olduğu için sorumlu tutulmadığı HUK208U Ticaret

Hukuku dersini almasının mümkün olmadığı, Hususları bildirilmiştir.

III. İLGİLİ MEVZUAT

3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasasının; 3.1. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan

Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.” 3.2. Anayasanın “Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi” başlıklı 42 nci maddesi; “Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz. Öğrenim hakkının kapsamı kanunla tespit edilir ve düzenlenir…” 3.3. Anayasanın “Yükseköğretim kurumları” başlıklı 130 uncu maddesi; “Çağdaş eğitim-öğretim esaslarına dayanan bir düzen içinde milletin ve ülkenin ihtiyaçlarına uygun insan gücü yetiştirmek amacı ile; ortaöğretime dayalı çeşitli düzeylerde eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapmak, ülkeye ve insanlığa hizmet etmek üzere çeşitli birimlerden oluşan kamu tüzelkişiliğine ve bilimsel özerkliğe sahip üniversiteler Devlet tarafından kanunla kurulur…” 4. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun

“Kurumun Görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrası; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” 5. 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesi; Üniversite, “Bilimsel özerkliğe ve kamu tüzelkişiliğine sahip yüksek düzeyde eğitim öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapan; fakülte, enstitü, yüksekokul ve benzeri kuruluş ve birimlerden oluşan bir yükseköğretim kurumudur.” 5.1. Kanunun 14 üncü maddesinde; Üniversitenin eğitim – öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetlerinin esasları hakkında karar almak; Rektörün onayından sonra Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girecek olan üniversite veya üniversitenin birimleri ile ilgili yönetmelikleri hazırlamak; Üniversitenin yıllık eğitim – öğretim programını ve takvimini inceleyerek karara bağlamak; Fakülte kurulları ile rektörlüğe bağlı enstitü ve yüksekokul kurullarının kararlarına yapılacak itirazları inceleyerek sonuçlandırmak, Senatonun görevleri arasında sayılmıştır.

5.2. Kanunun “Fakülte Yönetim Kurulu” başlıklı 18 inci maddesinin b/(5) bendinde; “Öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve çıkarılmaları ile eğitim – öğretim ve sınavlara ait işlemleri hakkında karar vermek” Fakülte Yönetim Kurulunun görevleri arasında sayılmıştır.

5.3. Kanunun 43 üncü maddesi; “a. Yükseköğretim kurumlarında, kuruluş özelliklerine ve ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim – öğretim ve buna dayalı olarak verilen diplomalarla ilgili esaslar her üniversitece hazırlanacak öğretim ve sınav yönetmeliğinde belirtilir.” hükmü yer almaktadır.

5.4. Kanunun 44 üncü maddesinde; “(a) Yükseköğretim kurumlarının önlisans, lisans ve lisansüstü düzeyindeki diploma programlarına kayıtlı öğrenciler, bu madde hükümlerine göre belirlenen ders kredileri ve diğer yükümlülükleri başarı ile tamamlamaları halinde; önlisans, lisans, yüksek lisans veya doktora diploması alır. Ders kredileri, Yükseköğretim Kurulunca ilgili programın yer aldığı diploma düzeyi ve alan için yükseköğretim yeterlilikler çerçevesine göre belirlenen kredi aralığı ve öğrencilerin çalışma saati göz önünde tutularak yükseköğretim kurumlarının senatoları tarafından belirlenir. İlgili diploma programını bitiren öğrencinin kazanacağı bilgi, beceri ve yetkinliklere o dersin katkısını ifade eden öğrenim kazanımları ile açıkça belirlenmiş teorik veya uygulamalı ders saatleri ve öğrenciler için öngörülen diğer faaliyetler için gerekli çalışma saatleri de göz önünde bulundurularak yükseköğretim kurumlarının senatoları tarafından belirlenen ilkeler çerçevesinde ders kredileri hesaplanır.” 6. 19/02/2002 tarih ve 24676 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Anadolu Üniversitesi

Meslek Yüksekokulları ve Açıköğretim Ön Lisans Programları Mezunlarının Lisans

Öğrenimine Devamları Hakkında Yönetmeliğin 9 uncu maddesi, “Lisans öğrenimine başlama hakkı elde eden öğrencilere üniversitelerince ön lisans eğitimi sırasında almış oldukları derslerden eş değer kabul edilenlere muafiyet verilerek ve kredileri dikkate alınarak, programdan alması gereken dersler belirlenir. Öğrencinin alması gereken derslere göre programa kaydı yapılarak, eğitime devam hakkı verilir. …Dikey geçiş yapan öğrenciler 2547 sayılı Kanunun 44 üncü maddesindeki hükümlere göre öğrenimlerine devam ederler… Dikey geçiş ile lisans programlarına yerleşen ve halen kayıtlı olan öğrencilerin lisans not ortalamaları, önlisans programında alarak lisans programında intibakı yapılan dersler ile lisans eğitimi sırasında aldığı dersler üzerinden hesaplanır.” 7. 03/09/2015 tarih ve 29464 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Anadolu Üniversitesi

Açıköğretim, İktisat ve İşletme Fakülteleri Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinin 13 üncü maddesinde; “…MU harf notu; öğrencinin bir yükseköğretim kurumunda alıp da başarmış olduğu ve ilgili birimin yönetim kurulu tarafından muaf tutulması uygun bulunan dersler için verilir.

… SD harf notu; yapılan ders intibakı sonucu öğrencinin sorumlu olmayacağı dersler için verilir.” 7.1. 15 inci maddesi üçüncü ve dördüncü fıkralarında; (3)Programdan çıkarılan derslerin yerine öğrencinin hangi dersi/dersleri alacağı, ilgili birim kurulunun kararı ve

Senatonun onayı ile belirlenir. (4) Dikey geçiş/lisans tamamlama kapsamında kayıt yaptıran öğrencinin daha önceden almış ve başarmış olduğu ilk 4 yarıyıldaki dersleri için MU harf notu verilir. Öğrencinin ön lisans mezuniyetine ait GNO’su, Not Durum Belgesine işlenir.

Öğrencinin lisans eğitimindeki GNO’su; ön lisans programındaki GNO’su ile lisans eğitimi sırasında aldığı dersler üzerinden hesaplanır.” 7.2. 16 ncı maddesi ikinci fıkrasında; “Önlisans programlarından mezun olanlardan, aynı veya farklı alanlarındaki lisans programına devam etmek isteyenler lisans programına ilgili mevzuat hükümlerine göre kaydedilir. Gerekli görüldüğünde ilgili birim yönetim kurulunun kararı ve Üniversite Yönetim Kurulunun onayı ile fark dersleri belirlenebilir. Muafiyet verilmeyen ve öğrencinin alması gereken dersler için geçecek süre azami öğrenim süresinden sayılır.”

Hükümlerini amirdir.

IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ

8. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvurunun reddi gerektiği yönündeki öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 9. Başvuran özetle; isteğe bağlı ders olan Ticaret Hukuku dersinden muaf tutulması nedeniyle bu dersi alamadığını belirterek bu konudaki muafiyetinin kaldırılmasını ve ilgili dersi alabilmeyi talep etmektedir.

10. Anadolu Üniversitesi tarafından gönderilen cevabi yazıda özetle; Başvuranın, Anadolu Üniversitesi’nin Açıköğretim sistemiyle öğretim yapan İktisat Fakültesi Kamu

Yönetimi Lisans Programı’na 2017-2018 öğretim yılı 11/10/2017 tarihinde Dikey Geçiş kapsamında kayıt yaptırdığı, dikey geçiş kapsamında kayıt yaptıran öğrencilerin, kayıt yaptıracağı yılın 5. yarıyılından itibaren ders almakta ve fark tablosuna göre ilk 4 yarıyıl derslerinden sorumlu tutulmadığı, Yönetmelik gereği başvuranın ilk 4 yarıyıl dersleri için MU harf notu verildiği, İktisat Fakültesi Kamu Yönetimi lisans programında 2017-2018 öğretim yılında 4. yarıyılda okutulan HUK208U Ticaret Hukuku dersi 2018-2019 öğretim yılında yapılan ders intibaklarına göre 4. yarıyıldan 8. yarıyıla alındığı, bu dersin programın fark ders tablosunda da bulunmadığı, ’ın ve diğer tüm dikey geçiş kapsamında kayıt yaptıran öğrencilerin yapılan ders intibaklarına göre kayıt yaptırdıklarında ilk 4 yarıyılda olduğu için (fark dersler hariç) muaf tutuldukları bir dersten sonradan muafiyetlerinin iptal edilerek sorumlu tutulmalarının mümkün olmadığı hususları bildirilmiştir.

11. Başvuru konusu ile ilgili mevzuata bakıldığında; 2547 sayılı Yükseköğretim

Kanununun 5 numaralı paragraflarda yer verilen hükümlerinde, üniversitelerin bilimsel özerkliğe sahip olduğu; yükseköğretim kurumlarında eğitim–öğretimle ilgili esasların üniversitelerce hazırlanacak yönetmelikte belirtileceği; üniversitenin eğitim-öğretim esasları hakkında karar almanın, üniversitenin yıllık eğitim-öğretim programını ve takvimini inceleyerek karara bağlamanın ve ilgili kurulların kararlarına yapılacak itirazları inceleyerek karara bağlamanın Senatonun görevlerinin arasında olduğu; öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve çıkarılmaları ile eğitim-öğretim ve sınavlar konusunda karar verme yetkisinin yükseköğretim kurumlarının ilgili yönetim kurullarına verildiği hükme bağlanmıştır.

12. Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili hükümlerine bakılarak hazırlanan, Anadolu

Üniversitesi Açıköğretim, İktisat ve İşletme Fakülteleri Eğitim-Öğretim ve Sınav

Yönetmeliğinin ilgili maddelerinde; “Programdan çıkarılan derslerin yerine öğrencinin hangi dersi/dersleri alacağı, ilgili birim kurulunun kararı ve Senatonun onayı ile belirlenir.”, “Dikey geçiş/lisans tamamlama kapsamında kayıt yaptıran öğrencinin daha önceden almış ve başarmış olduğu ilk 4 yarıyıldaki dersleri için MU harf notu verilir.”, “Öğrencinin ön lisans mezuniyetine ait GNO’su, Not Durum Belgesine işlenir. Öğrencinin lisans eğitimindeki

GNO’su; ön lisans programındaki GNO’su ile lisans eğitimi sırasında aldığı dersler üzerinden hesaplanır.”, “Önlisans programlarından mezun olanlardan, aynı veya farklı alanlarındaki lisans programına devam etmek isteyenler lisans programına ilgili mevzuat hükümlerine göre kaydedilir. Gerekli görüldüğünde ilgili birim yönetim kurulunun kararı ve Üniversite Yönetim

Kurulunun onayı ile fark dersleri belirlenebilir. Muafiyet verilmeyen ve öğrencinin alması gereken dersler için geçecek süre azami öğrenim süresinden sayılır.” düzenlemelerinin yer aldığı görülmüştür.

13. Konu ile ilgili yargı karalarına bakıldığında; Danıştay İdari Dava Daireleri Genel

Kurulunun 23/10/2008 tarihli ve E:2005/1988, K:2008/1826 sayılı kararında; 2547 sayılı

Yükseköğretim Kanununun 44 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında, üniversite senatolarının önlisans ve lisans düzeyi öğretimlerde sürdürülecek esasları, devam, ara sınav sayısı ve bunların başarı notuna katkısı, uygulama, sınav ve bütünleme gibi şartları yönetmeliklerle belirleyebilecekleri hükmünün yer aldığı, 2547 sayılı Yasa ve ilgili Yönetmeliklerin verdiği yetkiye dayanılarak üniversitenin eğitim, öğretim ve sınav sisteminde eğitimin kalitesini ve verimini artırmak amacıyla ve tüm öğrencileri kapsayacak şekilde her zaman düzenleme yapabileceği, davalı idare tarafından eğitim öğretim kalitesini artırmak amacıyla yeni yönetmelikle yapılan düzenlemede hukuka ve kazanılmış haklara aykırılık bulunmadığının belirtildiği anlaşılmıştır.

14. Dosya kapsamında yapılan incelemede; başvuranın 2017-2018 Öğretim yılında Dikey

Geçiş kapsamında Anadolu Üniversitesi Açıköğretim İktisat Fakültesi Kamu Yönetimi lisans programına geçtiği, ilgili Üniversitenin 2547 sayılı Yükseköğretim

Kanunu’na uygun olarak hazırlamış olduğu Yönetmelik hükümleri uyarınca dikey geçiş yoluyla lisans programına başlayan öğrencilerin ilk 4 yarıyıllarında almış oldukları dersler için not durum çizelgelerine MU kaydı düşüldüğü ve öğrencilerin bu derslerden sorumlu tutulmadığı, Ticaret Hukuku dersinin de öğrencinin ilk 4 yarıyılında geçerli olan dersler olması nedeniyle MU kaydı düşülerek sisteme aktarıldığı belirtilerek öğrencinin ilgili Yönetmelik hükümleri gereğince muafiyetinin belirlendiği derse ilişkin muafiyetinin kaldırılması gibi bir işlemin yapılmasının mümkün olmadığı gerekçeleriyle başvuranın talebinin reddedildiği anlaşılmıştır.

15. Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde; üniversitelerin ön lisans, lisans, yüksek lisans, doktora vb. yükseköğretim programlarının müfredatlarını önceden tespit edilen prensip ve amaçlara uygun bir şekilde kendilerinin belirlediği ilkeler, eğitim politikaları ve standartları ile fiziki imkânlar çerçevesinde uygulamalarının bilimsel özerkliğin sonucu olduğu, Yükseköğretim Kurumlarının ilgili mevzuat ile verilen yetkiye dayanarak çıkardıkları yönetmeliklerde yer alan hükümlerde ders transferi (muafiyet) hakkı verip vermeme hususunda takdir yetkisine sahip oldukları, yine muafiyet verilmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesinin de üniversitelerin senatolarına verilen yetkiler arasında yer aldığı, bu çerçevede üniversite tarafından belirlenen akademik standartlar doğrultusunda, verilen eğitim alanlarında gerekli nosyonu kazanacak öğrenciler için ders müfredatlarının hazırlanması ve her bir öğrencinin belirlenen derslerden sorumlu olacağının öngörülmesinin mevzuatla verilen yetki ve takdir marjına uygun olduğu, idarece başvuruya konu muafiyet taleplerinin de anılan düzenlemelere uygun bir şekilde sonuçlandırıldığı, başvuranın talebinin mevcut düzenlemeler ışığında değerlendirildiği, üniversite tarafından başvuranın talebinin reddi yönünde tesis edilen işlemde usul ve yasaya aykırı bir yön bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.

B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 16. İyi yönetim ilkelerine, 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar

Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiştir. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmeler neticesinde; başvurunun inceleme ve araştırması kapsamında Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgelerin idare tarafından süresi içerisinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, böylece “Kararların gerekçeli olması ve “Makul sürede karar verme” ilkelerine uygun davranıldığı; idarenin, başvurucuya verdiği cevapta hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini göstermediği, bu nedenle “Karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup; idarenin bahse konu ilkeye uygun davranması önerilmektedir.

VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA

17. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 21’inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup, Eskişehir İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.

VII. KARAR

Açıklanan gerekçelerle, BAŞVURUNUN REDDİNE; Kararın BAŞVURANA ve ANADOLU ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğine; Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi’nce karar verildi.

e-imzalıdır

Şeref MALKOÇ

Kamu Başdenetçisi