|
ÖZET: Başvuran, 28 Şubat sürecinde memuriyetinin sona erdiğini ve 5525 sayılı Kanun’un Ek 1. maddesi uyarınca görevine döndüğünü belirterek, bu süreçteki emekli kesenek ve kurum karşılığı primlerin ödenmesini talep etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu, başvuranın disiplin cezası nedeniyle memuriyetinin sona erdiğini ve bu nedenle talep edilen ödemelerin yapılmasının mümkün olmadığını açıklamıştır. İlgili mevzuat gereği, disiplin cezası almış olanların, görevlerine son verildiği tarih ile belirli tarihler arasında sigorta primlerinin ödenmesi için başvuru yapmaları gerektiği belirtilmiştir.
Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın iddialarını ve idarenin açıklamalarını değerlendirerek, başvurunun reddedilmesi yönünde karar almıştır. Başvuranın, memurluğa alınma şartlarından birini kaybetmesi nedeniyle talebinin hukuka uygun bulunmadığı ifade edilmiştir. Ayrıca, başvuranın durumunun, disiplin cezası sonucu görevden ayrılanlarla aynı kapsamda değerlendirilmediği vurgulanmıştır. Sonuç olarak, başvuranın emekli kesenek ve kurum karşılıklarının fiili hizmetine eklenmesi talebi reddedilmiş, bu kararın ardından başvuranın yargı yoluna başvurma hakkı olduğu belirtilmiştir. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2022/9986-S.22.15366
BAŞVURU NO : 2022/8113
KARAR TARİHİ : 08/08/2022
RET KARARI
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Başvuranın, memuriyetine son verildiği tarih itibariyle kurum karşılığı
BAŞVURUNUN KONUSU :
ve primlerinin idarece yatırılması talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 06/06/2022
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1) Kurumumuza tarihinde yapılan başvuruda; başvuran, 28 Şubat sürecinde görevine son
verildiğini sonrasında 5525 sayılı Kanunun Ek 1. maddesi esas alınarak görevine döndüğünü ifade ederek arada geçen süreye ilişkin emekli kesenek ve kurum karşılığı primlerin ödenmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2) Kurumumuzun 15/06/2022 tarihli ve sayılı bilgi belge isteme yazısına cevaben Sosyal
Güvenlik Kurumu(SGK) tarafından gönderilen 24/06/2022 tarihli ve sayılı yazıda özetle; 5510 sayılı Kanunun geçici 44 ve 51’inci maddelerine yer verilmek suretiyle 28/2/1997 ile 14/2/2005 tarihleri arasında personel mevzuatına göre almış oldukları disiplin cezası sonucu memuriyetleri sona erip, 8/8/1999 tarihli ve 4455 sayılı ve 22/6/2006 tarihli ve 5525 sayılı Kanunlar uyarınca almış oldukları disiplin cezası affedilenlerin, görevlerine son verildiği tarih ile 22/6/2006 tarihi arasında uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak sigorta primi ödenmemiş veya emekli keseneği yatırılmamış sürelerine ilişkin kesenek ve kurum karşılığı toplamları, halen çalıştıkları veya kamu görevlisi olarak en son çalışmış oldukları kamu idarelerince ödenmek suretiyle fiili hizmet sürelerine eklenmesine imkan sağlandığı, diğer taraftan, 11/9/2014 tarihli ve 29116 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6552 sayılı
Kanunun 60 ıncı maddesi ile 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 56 ncı maddenin birinci fıkrası ile de, geçici 44 üncü veya geçici 51 inci madde kapsamında bulunanlardan öngörülen süre içinde başvuru hakkını kullanmamış olanların, bu maddenin yürürlüğe girdiği 11/9/2014 tarihinden itibaren Kuruma başvurmaları hâlinde, geçici 44 üncü madde hükümlerinden yararlandırılmalarına imkan sağlandığı ancak istifaen
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
görevinden ayrılanlara ya da disiplin cezası sonucu görevine son verilmemiş olanlara herhangi bir hak verilmediği, ilgilinin de Kurum kayıtlarına 4/3/2022 tarihinde geçen 28/2/2022 tarihli dilekçesi ile memuriyetinin sona erdiği 22/3/2000 tarihi ile 22/6/2006 tarihi arasında ve yeniden atanmak için başvurduğu tarih ile atamasının kendisine tebliğ edildiği tarih arasında geçen süresinin borçlandırılmasını istemesi üzerine, dilekçesi ekinde alınan Diyanet İşleri Başkanlığının 28/3/2000 tarihli ve sayılı Olur’undan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun değişik 48 nci maddesinin (b) bendinin 2 nci fıkrasında ve anılan Kanunun 98 inci maddesinin (b) fıkrasında belirtilen, memurluğa alınma şartlarından herhangi birini kaybetmesinden dolayı görevine son verildiği dolayısıyla disiplin cezası sonucu görevinden ayrılmadığı görüldüğünden 5510 sayılı Kanunun geçici 44, geçici 51 ve
56 ncı maddeleri gereğince açıkta geçen süresine ait emekli keseneği ve kurum karşılıklarının görev yaptığı
kurumdan tahsil edilerek bu süresinin fiili hizmetine eklenmesine imkan bulunmadığı, ifade edilmiştir.
3) Kurumumuzun 15/06/2022 tarihli ve sayılı bilgi belge isteme yazısına cevaben Diyanet
İşleri Başkanlığı tarafından istenilen belgeler Kurumumuza gönderilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3) Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının;
3.1) “Cumhuriyetin nitelikleri” başlıklı 2 nci maddesinde; “Türkiye Cumhuriyeti, toplumun huzuru, milli
dayanışma ve adalet anlayışı içinde, insan haklarına saygılı, Atatürk milliyetçiliğine bağlı, başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan, demokratik, laik ve sosyal bir hukuk Devletidir.”
3.2) “Kanun önünde eşitlik” başlıklı 10 uncu maddesinde; “Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi
düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir.
…Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde (…) kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar.”
3.3) “Sosyal güvenlik hakkı” başlıklı 60 ıncı maddesinde; “Herkes, sosyal güvenlik hakkına sahiptir.
Devlet, bu güvenliği sağlayacak gerekli tedbirleri alır ve teşkilatı kurar.”
3.4) “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde,
“…Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…” ,
4) 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı
5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü
eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”
5) 16/06/2006 tarihli ve 26200 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun; Geçici 44’üncü maddesinin birinci ve ikinci fıkrası; 23/4/1999 ile 14/2/2005 tarihleri arasında tabi oldukları personel mevzuatına göre almış oldukları disiplin cezası sonucu memuriyetleri sona erip, 22/6/2006 tarihli ve 5525 sayılı Kanun uyarınca haklarında verilmiş disiplin cezaları bütün sonuçları ile ortadan kaldırılanların bu maddenin yürürlük tarihinden
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
itibaren 3 ay içinde Kuruma müracaat etmeleri halinde ve yaş haddine ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla; memuriyetlerinin sona erdiği tarih ile 22/6/2006 tarihi arasındaki dönem içinde uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak sigorta primi ödenmemiş veya emekli keseneği yatırılmamış sürelerine ilişkin kesenek ve kurum karşılığı toplamları, görevden ayrıldıkları tarihteki derece ve kademelerine hizmet olarak sayılacak sürenin her üç yılına bir derece ve her yılına bir kademe verilmek ve öğrenim durumları itibarıyla
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesindeki yükselebilecekleri dereceleri geçmemek
üzere tespit edilecek derece ve kademeleriyle başvuru tarihinde uygulanmakta olan katsayılar esas alınarak belirlenecek emekli keseneğine esas aylık tutarları üzerinden Kurum tarafından hesaplanarak halen çalıştıkları veya kamu görevlisi olarak en son çalışmış oldukları kamu idarelerine bildirilir ve söz konusu tutarlar bu idareler tarafından üç ay içerisinde Kuruma defaten ödenir.
Haklarında verilmiş disiplin cezaları bütün sonuçları ile 5525 sayılı Kanun uyarınca ortadan kaldırılmış olanlardan memuriyetten çıkarılmış oldukları kuruma yeniden atanmak üzere başvuranların, bu başvurularının ilgili kurumların kayıtlarına geçtiği tarihten başlayarak bu kurumlarda yapılan ilk atamalarının kendilerine tebliği tarihine kadar olan dönem içerisindeki uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak sigorta primi ödenmemiş veya emekli keseneği yatırılmamış süreleri hakkında ise, birinci fıkra uyarınca yapılmış olan derece yükselmesi ve kademe ilerlemeleri saklı kalmak kaydıyla, yukarıdaki fıkra hükümleri çerçevesinde işlem yapılır. Ancak, bu fıkra kapsamına girenlerden ataması bu maddenin yürürlük tarihinden önce yapılmış olanların bu fıkra hükümlerinden yararlanabilmesi için, bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren altı ay içerisinde, bu maddenin yürürlük tarihinden önce atama talebinde bulunduğu halde atama işlemleri bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra tamamlanacakların ise, atamalarını izleyen altı ay içerisinde Kuruma başvuruda bulunmaları zorunludur.
5.1) Geçici 51’inci maddesi;
Geçici 43 üncü madde kapsamında bulunanlardan süresinde müracaat etmediği için borçlanma hakkından yararlanamamış olanlar, bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren üç ay içinde müracaat etmeleri halinde, geçici 43 üncü maddede belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde borçlanma hakkından yararlandırılır. Geçici 44 üncü madde kapsamında bulunanlardan öngörülen süre içinde başvuru hakkını kullanmamış olanlar, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten 31/12/2013 tarihine kadar Kuruma başvurmaları halinde, geçici 44 üncü madde hükümlerinden yararlandırılır.
Geçici 44 üncü madde hükümleri, 28/2/1997 ile 23/4/1999 tarihleri arasında tabi oldukları personel mevzuatına göre almış oldukları disiplin cezası sonucu memuriyetleri sona erip, 8/8/1999 tarihli ve 4455 sayılı Kanun uyarınca haklarında verilmiş disiplin cezaları bütün sonuçları ile ortadan kaldırılanlar hakkında da aynı usul ve esaslar çerçevesinde uygulanır ve anılan maddede öngörülen süreler bu fıkra kapsamında bulunanlar için bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren başlar.
6) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 48’inci maddesinin (A)-5 fıkrası; “Türk Ceza Kanununun 53
üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, (…) zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkum olmamak.”
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
6.1.) (B)-2 fıkrası; “Kurumların özel kanun veya diğer mevzuatında aranan şartları taşımak,
6.2) 98’inci maddesinin (b) fıkrası; “Memurluğa alınma şartlarından her hangi birini taşımadığının
sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan her hangi birini kaybetmesi; hallerinde memurluğu sona erer.”
7) 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 9’maddesinin ikinci
fıkrasında, “Başkanlık personelinin 657 sayılı Kanunda ve bu Kanunda yer almayan diğer nitelikleri ile atanmalarında dini öğrenim şartı arananlara ilişkin ortak nitelikler yönetmelikle düzenlenir.”
7.1) 15.04.2015 günlü, 29327 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Diyanet İşleri
Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğin 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi;, “Atanmalarında dini öğrenim şartı esas alınan unvanlarda; itikat, ibadet, tavır ve hareketlerinin İslâm törelerine uygunluğunun çevresinde bilinir olduğu şeklinde ortak bir nitelik taşımak.” hükmüne yer verilmiştir.
8) 205/14 sayılı Başbakanlık Genelgesinin 3’üncü fıkrasının 2’nci bendi; “Görevinden çekilen ya da
çekilmiş sayılanlar ile memnu hakların iadesi kararı alanlardan (işledikleri fiilleri suç olmaktan çıkarılanlar ile 4809 sayılı Kanun hükümleri uyarınca cezaları ertelenen ve mahkumiyeti vaki olmamış sayılanlar dahil) memuriyete dönmek isteyenlerin talepte bulunmaları halinde, durumlarına uygun kadrolara kurumların ihtiyacı, hizmet gerekleri ve bütçe imkanları çerçevesinde ilgili mevzuatına göre atanması sağlanacaktır”.
IV. KAMU DENETÇİSİ C. ÖZLEM TUNÇAK’IN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ
9. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya birlikte değerlendirildiğinde; şikâyete konu edilen işlemde hukuka aykırılık tespit edilemediğinden, başvurunun reddi yönünde hazırlanan “Ret Kararı Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V.DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
10) Başvuran, 28 Şubat sürecinde görevine son verildiğini sonrasında 5525 sayılı Kanunun Ek 1’inci
maddesi esas alınarak görevine döndüğünü ifade ederek arada geçen süreye ilişkin emekli kesenek ve kurum karşılığı primlerin ödenmesini talep etmektedir.
11) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48’inci maddesinde, Devlet memurluğuna alınacaklarda
aranılacak genel ve özel şartlar sıralandıktan sonra, maddenin (B) bendinin son fıkrasında (6. pragraf)
kurumların özel kanun veya diğer mevzuatında aranan şartları taşımak gerektiği kurala bağlanmıştır.
11.1) Anılan Kanunun “Memurluğun sona ermesi” başlıklı 98’inci maddesinin (b) bendinde ise (6.1.
pragraf), memurluğa alınma şartlarından herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan herhangi birini kaybetmesi hallerinde, Devlet memurlarının memurluğunun sona ereceği hükme bağlanmıştır.
12) İdarelerin, atama yapacağı kadrolar için, ifa edilecek görevin ve görev yerinin özelliği dikkate alınarak
hangi nitelik ve şartlarda personel alınacağı konusunda takdir yetkisi bulunmaktadır. 633 sayılı Diyanet
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun “Personelin nitelikleri” başlıklı 9’uncu maddesinin ikinci fıkrasında (7. pragraf); Başkanlık personelinin 657 sayılı Kanunda ve bu Kanunda yer almayan diğer nitelikleri ile atanmalarında dinî öğrenim şartı arananlara ilişkin ortak niteliklerin yönetmelikle düzenleneceği öngörülmüştür.
12.1) İskenderun Cumhuriyet Başsavcılığından alınan 16/02/2000 tarihli yazıda, başvuranın yasa dışı
Hizbullah Örgütüne üye olduğu, muhtelif tarihlerde örgütün toplantılarına iştirak ettiği, taban oluşturmaya çalıştığı, aidat ödeyerek aylık faaliyet raporları aldığı, kuryelik yapmak ve örgütsel notları evinde bulundurmak suçlarını işlediği, bu suçların terör suçu olduğu ve terör suçundan yargılanmak üzere tutuklandığı ifade edilmiş olup başvuran Adana 1 No lu Devlet Güvenlik Mahkemesince yargılanarak hakkında 3 yıl 9 ay ağır hapis cezası verilmiştir (sonrasında anılan ceza 4809 sayılı şartlı erteleme yasası kapsamında ertelenmiştir). Söz konusu suç 657 sayılı Kanunun 48’inci maddenin A-(5) ‘inci fıkrası uyarınca Devlet Memurluğuna alınmaya engel genel şartlar arasında sayılmıştır.
12.2) Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve
Görevleri Hakkında Kanuna dayanılarak hazırlanan ve 15.04.2015 günlü, 29327 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğin 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde (7.1. pragraf) , atanmalarında dini öğrenim şartı esas alınan unvanlarda; itikat, ibadet, tavır ve hareketlerinin İslâm törelerine uygunluğunun çevresinde bilinir olduğu şeklinde ortak bir nitelik taşımak aranmış olup bu bağlamda başvuran, Hatay İli Kırıkhan İlçesinde imam olarak görev yapmakta iken Başkanlık Müfettişlerince yapılan soruşturma sonucu düzenlenen raporda, Hizbullahçı terör örgütüne üye olduğunun tespiti üzerine Diyanet İşleri Başkanlığı Sınav, Atama, Nakil ve
Görevde Yükselme Yönetmeliğinin 9’uncu maddesinde belirtilen ortak niteliği kaybetmesi nedeniyle 657 sayılı Kanunun 98/B maddesi gereğince Atama ve Yer Değiştirme Kurulunca memurluğunun sona ermesinin uygun olacağı kararı verilerek 22/03/2000 tarihinde görevine son verilmiştir.
13) Başvuran 05/10/2017 tarihinde 02/06/2005 tarih ve 2005/14 sayılı Başbakanlık Genelgesinin f.3/(2).
(8. pragraf) bendi kapsamında yeniden görevine başlamış olup arada geçen süreye ilişkin emekli kesenek ve kurum karşılığı primlerin ödenmesini talep etmektedir.
14) 5510 sayılı Kanunun geçici 44 ve 51’inci maddeleri uyarınca 28/2/1997 ile 14/2/2005 tarihleri arasında
personel mevzuatına göre almış oldukları disiplin cezası sonucu memuriyetleri sona erip, 8/8/1999 tarihli ve 4455 sayılı ve 22/6/2006 tarihli ve 5525 sayılı Kanunlar uyarınca almış oldukları disiplin cezası affedilenlerin, görevlerine son verildiği tarih ile 22/6/2006 tarihi arasında uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak sigorta primi ödenmemiş veya emekli keseneği yatırılmamış sürelerine ilişkin kesenek ve kurum karşılığı toplamları, halen çalıştıkları veya kamu görevlisi olarak en son çalışmış oldukları kamu idarelerince ödenerek fiili hizmet sürelerine eklenmesine imkan sağlanmış olup söz konusu düzenlemelerin mefhumu muhalifinden disiplin cezası sonucu görevine son verilmemiş olanlara herhangi bir hak verilmeyeceği değerlendirilmektedir.
14.1) Dolayısıyla başvuranın, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun değişik 48 nci maddesinin (b) bendinin
2 nci fıkrasında ve anılan Kanunun 98 inci maddesinin (b) fıkrasında belirtilen, memurluğa alınma
şartlarından herhangi birini kaybetmesinden dolayı görevine son verildiği, disiplin cezası sonucu görevinden ayrılmadığı görüldüğünden 5510 sayılı Kanunun geçici 44, geçici 51 ve 56 ncı maddeleri gereğince açıkta geçen süresine ait emekli keseneği ve kurum karşılıklarının görev yaptığı kurumdan tahsil edilerek bu süresinin fiili hizmetine eklenmesine imkan bulunmadığı değerlendirilmektedir.
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
15) Ayrıca Kurumumuzdan 28 Şubat mağdurları hakkında verilen Tavsiye Kararları, disiplin soruşturması
nihayetinde disiplin cezası alarak kamu hizmetinden çıkarılanlara ilişkin olup istifa ederek ya da başvuranın fiili durumunda olduğu üzere 657 sayılı Kanunun 98/B maddesi gereğince devlet memuriyetine son verilenlere ilişkin olmadığı tespit edilmiştir.
16) Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; başvuranın görevine son verildiği 22/03/2000 tarihi
ile açıkta geçen süreye ilişkin emekli kesenek ve kurum karşılıklarının fiili hizmetine dahil edilmesi talebinin reddine ilişkin kurum işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
17) İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; ilgili idarenin, Kurumumuzun bilgi ve belge talebine süresi içinde cevap vermediği bu anlamda ‘makul sürede karar verme’, ilkesine, ayrıca şikâyetçiye verdiği cevapta hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini göstermediği bu nedenle ‘karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi’ ilkesine uymadığı tespit edildiğinden, İdarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
18) 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ
tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Ankara İş Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
BAŞVURUNUN REDDİNE;
Kararın BAŞVURAN ve SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞINA tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr