ÖZET: Ekonomist kadrosunda görev yapan bir personelin, istatistikçi kadrosuna naklen geçişinin mümkün olup olmadığına dair yapılan değerlendirmede, mevcut yasal düzenlemeler incelenmiştir. 2 Temmuz 2020 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelik, unvan değişikliği ve görevde yükselme esaslarını belirlemekte ve bu kapsamda hangi kadrolar arasında geçiş yapılabileceğini açıklamaktadır. Ekonomist kadrosu ile istatistikçi kadrosu arasındaki geçişin, unvan değişikliği sınavına tabi olduğu belirtilmiştir.

Yönetmelikte, unvan değişikliği için gereken özel şartlar da açıkça ifade edilmiştir. Ekonomist kadrosuna atanabilmek için ekonomi veya ilgili alanlardan mezun olma şartı aranırken, istatistikçi kadrosu için ise istatistik veya ekonometri mezuniyeti gerekmektedir. Bu durumda, ekonomist kadrosunda bulunan bir personelin istatistikçi kadrosuna geçiş yapabilmesi için, öncelikle gerekli eğitim şartlarını sağlaması ve unvan değişikliği sınavında başarılı olması gerekmektedir.

Sonuç olarak, ekonomist kadrosundaki personelin istatistikçi kadrosuna doğrudan naklen geçiş yapabilmesi için yasal bir düzenleme bulunmamaktadır. Ancak, gerekli şartları yerine getirmesi durumunda, ilgili sınavı başarıyla tamamlayarak istatistikçi kadrosuna atanma imkanı mevcuttur.

NOT: Ekonomist kadrosundan istatistikçi kadrosuna naklen geçip geçemeyeceği hakkında

T.C.

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü

Sayı: E-53773008-622.02-7448299 22/09/2023

Konu: Ekonomist Kadrosundan İstatistikçi

Kadrosuna Naklen Geçip Geçemeyeceği

BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

İlgi: 23.08.2023 tarihli ve 25745140-010.99-6212 sayılı yazınız.

Başkanlığınızda ekonomist kadrosunda bulunan personelin münhal bulunan istatistikçi kadrosuna sınavsız genel hükümlere göre naklen geçip geçemeyeceği hususunda görüş talep edilen ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 2/7/2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin;

“Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar” başlıklı 5 inci maddesinin 2 fıkrasında, “Unvan değişikliğine tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir:

Sanat tarihçisi, arkeolog, dekoratör, desinatör, ekonomist, ev ekonomisti, fizikçi, grafiker, heykeltıraş, hidrobiyolog, hidrolog, istatistikçi, jeofizikçi, jeolog, jeomorfolog, kaptan, kimyager, laborant, matematikçi, mimar, mühendis, paleontolog, pilot, ressam, restoratör, şehir plancısı, teknik ressam, tekniker, teknisyen, topograf, peyzaj mimarı, ölçü ve ayar memuru, antropolog, bakteriyolog, biolog, çocuk gelişimcisi, diş protez teknisyeni, diyetisyen, ebe, fizikoterapist, fizyoterapist, hemşire, odyolog, pedagog, psikolog, radyoterapist, sağlık fizikçisi, sağlık memuru, sağlık teknikeri, sağlık teknisyeni, sosyal çalışmacı, sosyal hizmet uzmanı, tıbbi teknolog, veteriner hekim, veteriner sağlık teknikeri, veteriner sağlık teknisyeni, sosyolog, programcı, kütüphaneci, mütercim, tercüman, avukat, imam, kameraman, çocuk eğitimcisi, çocuk eğiticisi, çocuk rehberi ve gözetimcisi, antrenör, fotoğrafçı, dalgıç, balık adam, bandocu.” hükmü,

“Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar” başlıklı 9 uncu maddesinde, “(1) Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aşağıdaki özel şartlar aranır:

Ekonomist kadrosuna atanabilmek için;

1) Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokulların ekonomi, iktisat, maliye, bankacılık-finans, bankacılık, ekonomi ve finans, ekonomi-yönetim bilimleri, finans matematiği, uluslararası finans, uluslararası ticaret, uluslararası ticaret ve finansman, uluslararası ticaret ve işletmecilik, uluslararası ekonomik ilişkiler veya çalışma ekonomisi ve endüstri ilişkileri bölümlerinden mezun olmak,

İstatistikçi kadrosuna atanabilmek için;

1) Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokulların istatistik veya ekonometri bölümü mezunu olmak, …” hükmü,

“Hizmet grupları arasında geçişler” başlıklı 19 uncu maddesinde, “(1) 5 inci maddede belirtilen hizmet grupları arasındaki geçişler aşağıdaki esaslar çerçevesinde yapılır:

e) Unvan değişikliğine tabi kadrolar arasındaki atamalar, ilgili kadro için düzenlenen unvan değişikliği sınavı sonucuna göre yapılır. Mühendis unvanlı kadrodan 5 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin (2) numaralı alt bendinde ve (c) bendinde sayılan kadrolar ile daha alt düzeydeki diğer kadrolara; en az lisans düzeyinde öğrenim gerektiren diğer unvan değişikliğine tabi kadrolardan, aynı fıkranın (d) bendinde sayılan kadrolara; unvan değişikliğine tabi diğer kadrolardan ise aynı maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan kadrolara, söz konusu kadrolar için aranan öğrenim ve sertifika gibi belgelere sahip olma şartlarını taşımak kaydıyla, sınavsız, genel hükümlere göre atama yapılabilir…” hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde, ekonomist kadrosunda bulunan personelin unvan değişikliği sınavına tabi olan istatistikçi kadrosuna naklen geçişine imkan verebilecek herhangi bir yasal düzenleme bulunmadığı, ilgili personelin istatistikçi kadrosu için aranan şartları taşıması ve ilgili kadro için düzenlenecek unvan değişikliği sınavında başarılı olması halinde söz konusu kadroya atanabileceği değerlendirilmektedir.

Bilgilerini rica ederim.

Bakan a.

Yerel Yönetimler Genel Müdürü