|
ÖZET: Başvuran, “Emlak Danışmanlığı ve Konut Finansmanı Tanıtım ve Pazarlama Temsilciliği (Mortgage Brokerlığı) Kurs Programı”nı tamamlayarak elde ettiği “Kurs Bitirme Belgesi”nin geçerli sayılmasını talep etmiştir. Başvuru, Ticaret Bakanlığı’na yapılmış, ancak Bakanlık, ilgili yönetmelik hükümleri gereği bu talebi reddetmiştir. Başvuran, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından verilen belgenin geçerliliği konusunda haklı olduğunu, eğitimini yetkilendirilmiş bir kurumdan aldığını ve bu belgenin kazanılmış hak olarak değerlendirilmesi gerektiğini savunmuştur.
Ticaret Bakanlığı, başvurunun reddine ilişkin olarak, taşınmaz ticareti yapabilmek için gerekli olan mesleki yeterlilik belgesinin, Milli Eğitim Bakanlığı’nın yetkilendirdiği özel öğretim kurumlarından alınan sertifikaların bu şartı sağlamadığını belirtmiştir. Yönetmelik gereği, başvuranın, geçiş hükümlerinden faydalanabilmesi için gerekli koşulları taşımadığı ifade edilmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın talebinin hukuka uygun olmadığını, ancak başvurunun içeriğini değerlendirerek Ticaret Bakanlığı’na, “Kurs Bitirme Belgesi”nin geçerliliği konusunda yeniden bir işlem tesis etmesi için tavsiyede bulunmuştur. Bu karar, başvuranın hak arama özgürlüğü çerçevesinde önem taşımaktadır. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2019/1884-S.2879
BAŞVURU NO : 2019/3119
KARAR TARİHİ : 03/05/2019
TAVSİYE KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : TİCARET BAKANLIĞI
BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın “Emlak Danışmanlığı Ve Konut Finansmanı
Tanıtım Ve Pazarlama Temsilciliği (Mortgage Brokerlığı)
Kurs Programı” nı tamamlayarak aldığı “Kurs Bitirme
Belgesi” nin geçerli sayılması talebi hk.
BAŞVURU TARİHİ : 12/02/2019
I. ŞİKAYETİN KONUSU
1. Kurumumuza tarihinde yapılan başvuruda başvuran, 27/10/2017 tarihinde
Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü’nden almış olduğu “Emlak
Danışmanlığı ve Konut Finansmanı Tanım ve Pazarlama Temsilciliği” (Emlak Kursu)
belgesini 05.06.2018 tarihinde kurduğu şirkette kullanabilmek için Ticaret Bakanlığı’na
11.10.2018 tarihinde müracaatta bulunduğunu, Bakanlığın söz konusu müracaata 11.01.2019
tarih ve … sayılı yazı ile cevap verdiğini, Bakanlığın cevabi yazısında Taşınmaz Ticareti
Hakkında Yönetmelik’in geçici l’inci maddesi ile 6’ncı maddesine değinilerek talebinin reddedildiğini, söz konusu Yönetmeliğin 6’ncı maddesinin ikinci fıkrası gereğince Milli Eğitim
Bakanlığı tarafından şahsına verilen Kurs Bitirme Belgesi’nin geçerli olması ve açmış olduğu işyerinde bu belgeyi kullanabilmesi gerektiğini, eğitimini Milli Eğitim Bakanlığı’nın yetkilendirdiği bir özel öğretim kurumundan almış olsa da bu belgenin Milli Eğitim Bakanlığı tarafından onaylandığını, her ne kadar Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte fiilen bu işi yapmıyor olsa da daha önce eğitimini alarak Milli Eğitim Bakanlığı’nın yapmış olduğu sınavdan geçip ilgili belgeyi almaya hak kazanmış olmasının bir kazanılmış hak olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirterek; “Emlak Danışmanlığı Ve Konut Finansmanı Tanıtım Ve Pazarlama
Temsilciliği (Mortgage Brokerlığı) Kurs Programı” nı tamamlayarak aldığı “Kurs Bitirme
Belgesi” nin geçerli sayılmasını talep etmektedir.
II. İDARENİN ŞİKÂYETE İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Şikâyet başvurusunun çözüme kavuşturulması amacıyla Ticaret Bakanlığı İç Ticaret Genel
Müdürlüğünden 25/02/2019 tarih ve … sayılı yazımız ile bilgi ve belge talep edilmiş olup, adı geçen idarenin 22/03/2019 tarih ve … sayılı cevabi yazısında, 2.1. 6585 sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna dayanılarak hazırlanan
Taşınmaz Ticareti Hakkında Yönetmeliğin 05/06/2018 tarihli ve 30442 sayılı Resmi Gazetede yayımlandığı,
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
2.2. Bahse konu Yönetmelikte: taşınmaz ticaretinin, tapu kütüğüne kayıtlı olsun ya da olmasın taşınmaz alım satımı, pazarlanması ve kiralanmasına aracılık ile taşınmaza ilişkin danışmanlık ve yönetim faaliyetleri bütünü olarak tanımlandığı, taşınmaz ticaretinin işletmesi adına yetki belgesi alan tacirler veya esnaf ve sanatkârlar tarafından yapılmasının öngörüldüğü, ayrıca işletmeye yetki belgesi verilebilmesi için gerekli olan şartlara yer verilerek gerçek kişi tacirler ile esnaf ve sanatkârların kendilerinin, ticaret şirketleri ile diğer tüzel kişi tacirlerin temsile yetkili kişilerinden en az birinin, şubelerde ise şube müdürünün sorumlu emlak danışmanının (Seviye 5) ulusal yeterliliğine dayalı mesleki yeterlilik belgesine sahip olmasının da yetki belgesi şartları içinde sayıldığı, 2.3. Öte yandan, Yönetmeliğin geçici l’inci maddesinin birinci fıkrasında, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla taşınmaz ticaretiyle iştigal eden tacirler ile esnaf ve sanatkârların faaliyetlerine devam edebilmeleri için, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren durumlarını on sekiz ay içinde 6’ncı maddenin birinci fıkrasındaki şartlara uygun hale getirerek yetki belgesi alması gerektiğinin belirtildiği, dördüncü fıkrasında ise söz konusu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla taşınmaz ticaretiyle iştigal eden, gelir veya kurumlar vergisi kaydı ile meslek odası kaydı bulunan ve halk eğitim merkezleri ya da Milli Eğitim
Bakanlığınca yetkilendirilen meslek odalarınca verilen eğitim sonucunda taşınmaz ticareti ile ilgili sertifika almış olan tacirler ile esnaf ve sanatkârlarda 6’ncı maddenin birinci fıkrasının (d)
bendinde belirtilen mesleki yeterlilik belgesi şartı aranmayacağının hükme bağlandığı, 2.4. Bu kapsamda, Milli Eğitim Bakanlığınca yetkilendirilen özel öğretim kurumlarından alınan sertifikalar mesleki yeterlilik belgesi şartından muafiyet sağlamadığından başvuru sahibinin yetki belgesi talebinin Yönetmeliğin emredici hükmü gereğince reddedildiği, 2.5. Yönetmeliğin mevcut hükmü çerçevesinde, özel öğretim kurumlarından alınan sertifikaların mesleki yeterlilik belgesi şartından muafiyet sağlamasının hukuken mümkün olmayıp Milli Eğitim Bakanlığınca yetkilendirilen özel öğretim kurumlarından 05/06/2018 tarihinden önce alınan sertifikaların da mesleki yeterlilik belgesinden muafiyet sağlamasına yönelik Yönetmelik değişikliği çalışmalarının devam ettiği, 2.6. … Gayrimenkul Emlak İnşaat Turizm Paz. ve Tic. A.Ş. tarafından, Taşınmaz Ticareti
Hakkında Yönetmeliğin “Geçiş Hükümleri” başlıklı Geçici l inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “yetkili meslek odalarınca” ibaresinin, 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi ile aynı maddenin ikinci fıkrasının iptali ve yürütmesinin durdurulması talebiyle
Danıştay 10. Dairesinin E:2018/3016 sayılı dosyasından Bakanlıkları aleyhine dava açıldığı, bu aşamada davanın sonuçlanmadığı, dava dilekçesinin 30/07/2018 tarihinde Bakanlıklarına tebliğ edildiği, 2.7. Taşınmaz Ticareti Hakkında Yönetmelikte şikâyet konusu madde dâhil olmak üzere değişiklik çalışmalarının yürütüldüğü, Bakanlıklarınca, taşınmaz ticareti ile iştigal eden gerçek veya tüzel kişilerin mağduriyet yaşamaması için gerekli tedbirlerin alındığı ve düzenlemelerin yapıldığı, hususlarına yer verildiği görülmektedir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasasının, 3.1. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında, “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan
Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.”,
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
3.2. “II. Piyasaların denetimi ve dış ticaretin düzenlenmesi” başlıklı 167 nci maddesinde, “Devlet, para, kredi, sermaye, mal ve hizmet piyasalarının sağlıklı ve düzenli işlemelerini sağlayıcı ve geliştirici tedbirleri alır; piyasalarda fiili veya anlaşma sonucu doğacak tekelleşme ve kartelleşmeyi önler.” 4. Birleşmiş Milletler “İnsan Haklarının Geliştirilmesi ve Korunması İçin Kurulan Ulusal
Kuruluşların Statüsüne İlişkin İlkeler/Paris Prensipleri” nde, “…Ulusal kuruluşlar, yürürlükteki yasaları, mevzuatı ve yasa tasarıları ile yasa önerilerini incelerler ve metinlerin, insan haklarının temel ilkeleriyle uyumlu hale getirilmeleri için uygun gördükleri tavsiyeleri yaparlar; gerek gördükleri takdirde, yeni yasaların kabul edilmesini, yürürlükteki yasaların uyumlu hale getirilmesini ve idari önlemlerin alınmasını veya değiştirilmesini tavsiye ederler…
Ulusal düzeyde yürürlükte olan yasaların, mevzuatın ve uygulamaların, insan haklarına ilişkin uluslararası belgeler ve mekanizmalarla uyumlu hale getirilmesini ve hayata geçirilmesini teşvik ederler ve sağlarlar…”, 5. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun
Görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında, “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”, 6. 29.01.2015 tarih ve 29251 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 6585 sayılı Perakende
Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun, 6.1. “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde, “(1) Bu Kanunun amacı; perakende işletmelerin açılış ve faaliyete geçiş işlemlerinin kolaylaştırılması, perakende ticaretin serbest piyasa ortamında etkin ve sürdürülebilir rekabet şartlarına göre yapılması, tüketicinin korunması, perakende işletmelerin dengeli bir şekilde büyüme ve gelişmesinin sağlanması ve perakende işletmelerin faaliyetleri ile bunların birbirleri, üretici ve tedarikçilerle ilişkilerinin düzenlenmesidir.”, 6.2. “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde, “(1) Bu Kanun; perakende işletmelerin açılış, faaliyet ve denetimlerine ilişkin usul ve esaslar ile bu Kanunun uygulanmasında Bakanlık, yetkili idare ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının görev, yetki ve sorumluluklarını kapsar.”, 6.3. “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinde, “(1) Bu Kanunun uygulanmasında; … b)
Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını, … d) Esnaf ve sanatkâr işletmesi: 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde tanımlanan esnaf ve sanatkârlarca işletilen işletmeyi, … g) Meslek kuruluşu: Esnaf ve sanatkârlar odaları birliği ile ticaret ve sanayi odasını, ticaret ve sanayi odalarının ayrı kurulduğu yerlerde ticaret odasını, … ı) Perakende işletme: Alışveriş merkezi, büyük mağaza, zincir mağaza, bayi işletme, özel yetkili işletme, perakende ticaretle uğraşan diğer ticari işletmeler ile esnaf ve sanatkâr işletmelerini, i) Perakende ticaret: Mal ve hizmetlerin perakende işletmelerce satışı ve pazarlanmasıyla ilgili faaliyetler bütününü, …
ifade eder.”, 6.4. “Görev ve yetkiler” başlıklı 16 ncı maddesinde, “(1) Bakanlık; … b) Taşınmaz ve ikinci el motorlu kara taşıtı alım satımı gibi ticari faaliyetleri yürütenlere yönelik mesleki davranış kurallarını belirlemeye ve bu faaliyetlerin yürütülmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya, …
görevli ve yetkilidir.”, 7. 14/2/2007 tarih ve 26434 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 5580 sayılı Özel Öğretim
Kurumları Kanununun,
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
7.1. “Amaç ve kapsam” başlıklı 1 inci maddesinde, “Bu Kanunun amacı, Türkiye
Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri veya özel hukuk hükümlerine göre yönetilen tüzel kişiler tarafından açılacak özel öğretim kurumlarına kurum açma izni verilmesi, kurumun nakli, devri, personel çalıştırılması, kurumlara yapılacak malî destek ve bu kurumların eğitim-öğretim, yönetim, denetim ve gözetimi ile yabancılar tarafından açılmış bulunan özel öğretim kurumlarının; eğitim-öğretim, yönetim, denetim, gözetim ve personel çalıştırılmasına ilişkin usûl ve esasları düzenlemektir. / Bu Kanun, Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri veya özel hukuk hükümlerine göre yönetilen tüzel kişilerce açılan özel öğretim kurumları ile yabancılar tarafından açılmış bulunan özel öğretim kurumlarını kapsar.”, 7.2. “Tanımlar” başlıklı 2 nci maddesinde, “Bu Kanunda geçen; a) Bakanlık: Millî Eğitim
Bakanlığını, b) Kurum: Okul öncesi eğitim, ilköğretim, ortaöğretim, özel eğitim okulları ile çeşitli kursları, özel öğretim kurslarını, uzaktan öğretim yapan kuruluşları, (…)(1) motorlu taşıt sürücüleri kursları, hizmet içi eğitim merkezleri, özel eğitim ve rehabilitasyon merkezleri, sosyal etkinlik merkezleri ile benzeri özel öğretim kurumlarını, … g) (Değişik: 1/3/2014-6528/9 md.) Çeşitli kurslar: (…), kişilerin sosyal, sanatsal, sportif, kültürel ve mesleki alanlarda bilgi, beceri, dil, yetenek ve deneyimlerini geliştirmek, isteklerine göre serbest zamanlarını değerlendirmek amacıyla faaliyet gösteren özel öğretim kurumlarını, … ö) (Ek: 3/10/2016KHK-676/77 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7070/63 md.) Özel öğretim kursu: Kişilerin, Bakanlıkça belirlenmiş bilim gruplarına uygun eğitim ortamlarında, öğrenim seviyelerine, ilgi ve isteklerine uygun öğretim programları doğrultusunda, bilgi, beceri, yetenek ve deneyimlerini geliştirdiği, serbest zamanlarını değerlendirdiği bir bilim grubunda eğitim veren kurumları, …
ifade eder.”, 7.3. “Kurum açma izni” başlıklı 3 üncü maddesinde, “Bir kurumda öğretime başlayabilmek için kurum açma izni alınması zorunludur. İzin başvuruları ilgili millî eğitim müdürlüğüne yapılır. Valilikçe yapılan inceleme sonucunda açılması uygun görülen okullar dışındaki kurumlara kurum açma izni verilir. Valilikçe açılması uygun görülen okullara ilişkin başvurular ise kurum açma izni verilmek üzere Bakanlığa gönderilir.” 7.4. “Eğitim-öğretim ve kurumların yönetimi” başlıklı 6 ncı maddesinde, “Kurumlarda eğitim-öğretim ve yönetim, 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanununda ifade edilen Türk Millî
Eğitiminin genel amaç ve temel ilkelerine uygun olarak yürütülür. / Kurumlarda uygulanacak öğretim programı ve haftalık ders çizelgesi, resmî kurumlarda uygulanan usûl ve esaslar çerçevesinde belirlenir. Bakanlıkça uygun bulunması durumunda farklı öğretim programları ve haftalık ders çizelgesi de uygulanabilir. / … / (Ek fıkra: 9/5/2018-7141/12 md.) Bu Kanun kapsamında faaliyet gösteren kurumlarda, Bakanlıkça belirlenen programları başarıyla tamamlayanlar aldıkları kurs bitirme belgeleriyle tamamladıkları programlara ilişkin işyerlerinde çalışabilir ve işyeri açabilirler. Bu durumda olan kişiler için başkaca bir meslek belgesi aranmaz. …”, 8. 05.06.2018 tarih ve 30442 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Taşınmaz Ticareti
Hakkında Yönetmeliğin, 8.1. “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde, “(1) Bu Yönetmeliğin amacı, taşınmaz ticaretine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.”, 8.2. “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde, “(1) Bu Yönetmelik, tapu kütüğüne kayıtlı olsun ya da olmasın taşınmaz alım satımı ve kiralanması ile tapu işlemlerine aracılık eden, taşınmazla ilgili danışmanlık ve yönetim hizmeti veren gerçek veya tüzel kişi tacirler ile esnaf ve sanatkârların mesleki faaliyetlerini, yetki belgesinin verilmesi, yenilenmesi, askıya alınması ve
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
iptaline ilişkin usul ve esasları, taşınmaz ticaretiyle iştigal eden işletmelerde aranan şartları, bu işletmelerin faaliyetlerine ilişkin yükümlülüklerini ve Bakanlık, yetkili idareler ile ilgili diğer kurum ve kuruluşların taşınmaz ticaretine ilişkin görev, yetki ve sorumluluklarını kapsar.”, 8.3. “Tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde, “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; a)
Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını, … d) İşletme: Taşınmaz ticaretiyle iştigal eden ticari işletme ile esnaf ve sanatkâr işletmesini, … f) Meslek odası: İlgili esnaf ve sanatkârlar odası ile ticaret ve sanayi odasını, ticaret ve sanayi odalarının ayrı kurulduğu yerlerde ticaret odasını, g) Mesleki yeterlilik belgesi: 21/9/2006 tarihli ve 5544 sayılı Mesleki Yeterlilik Kurumu
Kanununun 22 nci maddesi çerçevesinde verilen belgeyi, … h) Taşınmaz ticareti: Tapu kütüğüne kayıtlı olsun ya da olmasın taşınmaz alım satımı, pazarlanması ve kiralanmasına
aracılık ile taşınmaza ilişkin danışmanlık ve yönetim faaliyetleri bütününü, ı) Yetki belgesi:
Taşınmaz ticaretiyle iştigal edilebilmesi için ticari işletmeler ile esnaf ve sanatkâr işletmeleri adına düzenlenen belgeyi, … ifade eder.”, 8.4. “Taşınmaz ticaretiyle iştigal edebilecek kişiler ve yetki belgesi” başlıklı 5 inci maddesinde, “(1) Taşınmaz ticareti, işletmesi adına yetki belgesi alan tacirler veya esnaf ve sanatkârlar tarafından yapılır. (2) Yetki belgesi, işletmenin bulunduğu yerdeki il müdürlüğü tarafından Bilgi Sistemi üzerinden verilir, yenilenir, askıya alınır ve iptal edilir. / (3) Yetki belgesi, her bir işletme için ayrı ayrı düzenlenir ve devredilemez. Bir işletmede birden fazla tacir veya esnaf ve sanatkârın taşınmaz ticareti faaliyetinde bulunması durumunda işletme adına yalnızca bir yetki belgesi düzenlenir. / (4) Yetki belgesinin geçerlilik süresi beş yıldır. / (5) Yetki belgesi işletmenin herkes tarafından kolaylıkla görülebilen bir yerine asılır.”, 8.5. “Yetki belgesi verilmesinde aranan şartlar” başlıklı 6 ncı maddesinde, “(1) İşletmeye yetki belgesi verilebilmesi için; a) 12 nci maddede belirtilen şartların taşınması, b) Meslek odasına kayıtlı olunması, c) Gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olunması, ç) Gerçek kişi tacirler ile esnaf ve sanatkârların kendilerinin, ticaret şirketleri ile diğer tüzel kişi tacirlerin bu alandaki faaliyetlerini yürütmek için görevlendirdikleri ve yetkilendirdikleri temsile yetkili kişilerinin, şubelerde ise şube müdürünün; 1) On sekiz yaşını doldurmuş olması, 2) En az lise mezunu olması, 3) İflas etmemiş veya iflas etmiş olsa bile 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre itibarının yerine gelmiş olması, 4) Konkordato ilan etmemiş olması, 5) Kasten işlenen bir suçtan dolayı veya affa uğramış olsalar dahi devletin güvenliğine, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine, milli savunmaya ve devlet sırlarına karşı suçlar ile casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, terörün finansmanı, kaçakçılık, vergi kaçakçılığı veya haksız mal edinme, cinsel saldırı ve çocukların cinsel istismarı, hayasızca hareketler, müstehcenlik, fuhuş, kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçlarından hüküm giymemiş ya da ticaret ve sanat icrasından hükmen yasaklanmamış olması, d) Gerçek kişi tacirler ile esnaf ve sanatkârların kendilerinin, ticaret şirketleri ile diğer tüzel kişi tacirlerin temsile yetkili kişilerinden en az birinin, şubelerde ise şube müdürünün sorumlu emlak danışmanı (Seviye 5)
ulusal yeterliliğine dayalı mesleki yeterlilik belgesine sahip olması, gerekir. / (2) Bakanlık, yetki belgesi verilmesi için mesleki eğitim şartı getirmeye ve bu eğitime ilişkin usul ve esasları ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşlerini alarak belirlemeye yetkilidir. Mesleki eğitim; Bakanlık, Millî Eğitim Bakanlığı veya Bakanlıkça uygun görülen kamu kurumları, üniversiteler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve mesleki yeterlilik belgesi vermeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından verilir.”, 8.6. “İşletmelerde aranan şartlar” başlıklı 12 nci maddesinde, “(1) İşletmelerde aşağıdaki şartlar aranır: a) 3/7/2017 tarihli ve 30113 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Planlı Alanlar
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
İmar Yönetmeliğine göre belirlenen bağımsız bölüm niteliğinde ve net alanının en az otuz metrekare olması. b) İçinde idari büro ve kabul yeri ile 14 üncü maddenin birinci fıkrasının (l)
bendinde belirtilen dosyalama işleminin fiziksel olarak yapılması durumunda arşiv bölümü bulunması. c) Hizmetin düzenli, sistemli ve hızlı bir şekilde verilmesini sağlayacak miktar ve özellikte masa, dolap, koltuk ve benzeri malzeme ile bilgisayar, internet, telefon, tarayıcı ve faks gibi teknik donanıma sahip olması. (2) Bir işletmede 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (a)
bendi dışındaki bentlerde sayılan şartları taşıyan birden fazla tacir veya esnaf ve sanatkârın faaliyet göstermesi halinde, bu maddenin (a) bendinde belirtilen işletme büyüklüğü her bir tacir veya esnaf ve sanatkâr için yüzde yirmi artırılarak uygulanır.” 8.7. “Geçiş hükümleri” başlıklı Geçici Madde 1 de, “(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla taşınmaz ticaretiyle iştigal eden tacirler ile esnaf ve sanatkârların faaliyetlerine devam edebilmeleri için bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren durumlarını on sekiz ay içinde, 6 ncı maddenin birinci fıkrasındaki şartlara uygun hale getirerek yetki belgesi alması gerekir. / … / (4) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla taşınmaz ticaretiyle iştigal eden, gelir veya kurumlar vergisi kaydı ile meslek odası kaydı bulunan ve halk eğitim merkezleri ya da Milli Eğitim Bakanlığınca yetkilendirilen meslek odalarınca verilen eğitim sonucunda taşınmaz ticareti ile ilgili sertifika almış olan tacirler ile esnaf ve sanatkârlarda 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen mesleki yeterlilik belgesi şartı aranmaz. …”, 9. 20.03.2012 tarih ve 28239 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı
Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin, 9.1. “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde, “(1) Bu Yönetmeliğin amacı, her derece ve türdeki özel öğretim kurumlarının açılış ve işleyişiyle ilgili usul ve esasları düzenlemektir.”, 9.2. “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde, “(1) Bu Yönetmelik, 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı
Özel Öğretim Kurumları Kanununda belirtilen özel öğretim kurumlarını kapsar.”,
9.3. “Tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde, “(1) Bu Yönetmelikte geçen; … b) Bakanlık:
Millî Eğitim Bakanlığını, … d) Genel müdürlük: Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünü, … g) (Değişik:RG-5/7/2014-29051) Kurum: Okul öncesi eğitim, ilkokul, ortaokul, ortaöğretim yabancı, azınlık ve özel eğitim okullarından Genel Müdürlükçe belirlenerek internet sayfasında yayınlanan standartlara ve Özel Okullar Değerlendirme Yönergesine göre grubu belirlenen okulları, milletlerarası özel öğretim kurumları, çeşitli kursları,(Ek İbare:RG-13/1/2017-29947)
özel öğretim kursları, (Ek ibare:RG-20/6/2017- 30102) sosyal etkinlik merkezleri, özel ulaştırma hizmetleri mesleki eğitim ve geliştirme kursları, uzaktan öğretim yapan kuruluşları, motorlu taşıt sürücüleri kursları, hizmet içi eğitim merkezleri, (Mülga ibare:RG-20/6/2017-
30102) (…) özel eğitim ve rehabilitasyon merkezleri ile benzeri özel öğretim kurumlarını, … s)
(Ek:RG-8/8/2015-29439)Kişisel gelişim kursu: Kişilerin, sosyal ve kültürel alanlarda
Bakanlıkça belirlenmiş uygun eğitim ortamlarında, öğrenim seviyelerine, ilgi ve isteklerine uygun öğretim programları doğrultusunda, bilgi, beceri, dil, yetenek ve deneyimlerini geliştirdiği, serbest zamanlarını değerlendirdiği ve benzeri eğitimlerin verildiği çeşitli kurs kapsamındaki özel öğretim kurumlarını, ş) (Ek:RG-8/8/2015-29439) Meslek edindirme ve mesleki gelişim kursu: Kişilerin, meslek edinme ve mesleklerinde ilerlemelerine yönelik alanlarda Bakanlıkça belirlenmiş uygun eğitim ortamlarında, öğrenim seviyelerine uygun öğretim programları doğrultusunda, bilgi, beceri, yetenek ve deneyimlerini geliştirdiği ve benzeri eğitimlerin verildiği çeşitli kurs kapsamındaki özel öğretim kurumlarını, … u) (Ek:RG8/8/2015-29439) Yetenek kursu: Kişilerin, sanatsal ve sportif alanlarda Bakanlıkça belirlenmiş uygun eğitim ortamlarında, öğrenim seviyelerine, ilgi ve isteklerine uygun öğretim programları doğrultusunda, bilgi, beceri, yetenek ve deneyimlerini geliştirdiği, serbest zamanlarını değerlendirdiği çeşitli kurs kapsamındaki özel öğretim kurumlarını, … ifade eder.”,
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
9.4. “Öğretim programları, ders çizelgeleri ve başarının değerlendirilmesi” başlıklı 46 ncı maddesinde, “… (3) (Değişik:RG-8/8/2015-29439) Kurumlarda, Bakanlıkça onaylanan öğretim programları uygulanır. Meslek edindirme ve mesleki gelişim kurslarında, yetenek kurslarında, kişisel gelişim kurslarında ve hizmet içi eğitim merkezlerinde, (Ek ibare:RG13/1/2017-29947) kurumun eğitim verdiği programa uygun, programı destekleyen yirmi ders saatini geçmeyen kurs faaliyeti dışındaki diğer etkinliklerin programları, millî eğitim müdürlüğünce uygun bulunması durumunda uygulanabilir. / (4) (Değişik:RG-5/7/2014-29051)
Kurslar, uzaktan öğretim kurumları ve hizmet içi eğitim merkezlerinde öğrenci ve kursiyer başarısının tespitine ilişkin esaslar Bakanlıkça belirlenir. Kurslar, uzaktan öğretim kurumları ve hizmet içi eğitim merkezlerinde sınavlarda başarı gösterenlere Bakanlığımız Milli Eğitim
Bakanlığı Bilişim Sistemlerinde (MEBBİS) düzenlenen Kurs Bitirme Belgesi (EK-6) düzenlenir.
…”, 9.5. “(Değişik başlık:RG-20/6/2017- 30102) Kurumların denetimi, inceleme ve kontrolü” başlıklı 67 nci maddesinde, “(5) (Ek:RG-20/6/2017- 30102) Çeşitli kurslar ile özel hizmet içi eğitim merkezlerinde verilen eğitimlerin, bu Yönetmelikte belirlenen esaslara uygun olarak verilip verilmediği, Modüle girilen gün ve saatlerde yapılıp yapılmadığı ve kursa kayıtlı kursiyerlerin derslere devam durumları, büyükşehir statüsündeki illerde ilçe millî eğitim müdürlüklerince; büyükşehir statüsünde olmayan illerde ise merkez ilçede il millî eğitim müdürlüklerince, diğer ilçelerde ilçe millî eğitim müdürlüklerince görevlendirilen lisans mezunu personel tarafından incelenerek kontrol edilebilir.” hükümlerinin yer aldığı görülmektedir.
IV. KAMU DENETÇİSİ YAHYA AKMAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
10. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek hazırlanan “Tavsiye Kararı Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka Uygunluk Yönünden Değerlendirme 11. Şikâyet başvurucusu, 1 no’lu paragrafta açıklandığı üzere, “Emlak Danışmanlığı Ve
Konut Finansmanı Tanıtım Ve Pazarlama Temsilciliği (Mortgage Brokerlığı) Kurs Programı” nı tamamlayarak aldığı Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünce düzenlenen “Kurs Bitirme Belgesi” nin taşınmaz ticaretiyle iştigal edebilmesi için geçerli sayılmasını talep etmektedir.
12. Perakende işletmelerin açılış ve faaliyete geçiş işlemlerini düzenleyen 6585 sayılı
Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun hükümleri uyarınca Ticaret Bakanlığına taşınmaz alım satımı gibi ticari faaliyetlerin yürütülmesine ilişkin düzenlemeler yapma görevi ve yetkisi verilmiş olup, bu yetkiye istinaden tapu kütüğüne kayıtlı olsun ya da olmasın taşınmaz alım satımı, pazarlanması ve kiralanmasına aracılık ile taşınmaza ilişkin danışmanlık ve yönetim faaliyetlerine (taşınmaz ticareti) yönelik usul ve esasları düzenlemek üzere
Taşınmaz Ticareti Hakkında Yönetmelik 05.06.2018 tarih ve 30442 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
13. Söz konusu Yönetmelik hükümleri gereğince taşınmaz ticaretinin, işletmesi adına yetki belgesi alan tacirler veya esnaf ve sanatkârlar tarafından yapılacağı, işletmeye yetki belgesi verilebilmesi için ise, işletmeler için öngörülen fiziksel şartların taşınması (12 nci maddede öngörülen), meslek odasına kayıtlı olunması, gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olunması, gerçek kişi tacirler ile esnaf ve sanatkârların kendilerinin, ticaret şirketleri ile diğer tüzel kişi
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
tacirlerin bu alandaki faaliyetlerini yürütmek için görevlendirdikleri ve yetkilendirdikleri temsile yetkili kişilerinin, şubelerde ise şube müdürünün belli şartları haiz olması belli suçlardan hüküm giymemiş ya da ticaret ve sanat icrasından hükmen yasaklanmamış olması gibi şartlara ilaveten, gerçek kişi tacirler ile esnaf ve sanatkârların kendilerinin, ticaret şirketleri ile diğer tüzel kişi tacirlerin temsile yetkili kişilerinden en az birinin, şubelerde ise şube müdürünün sorumlu emlak danışmanı (Seviye 5) ulusal yeterliliğine dayalı mesleki yeterlilik belgesine sahip olması gerektiği öngörülmüş; Ticaret Bakanlığının yetki belgesi verilmesi için mesleki eğitim şartı getirmeye ve bu eğitime ilişkin usul ve esasları ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşlerini alarak belirlemeye yetkili olduğu, mesleki eğitimin
Bakanlık, Millî Eğitim Bakanlığı veya Bakanlıkça uygun görülen kamu kurumları, üniversiteler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve mesleki yeterlilik belgesi vermeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından verileceği, düzenlenmiştir.
14. Ayrıca söz konusu Yönetmeliğin “Geçiş hükümleri” başlıklı geçici 1 inci maddesinde, bu maddenin yürürlüğe girdiği 05/06/2018 tarihi itibarıyla taşınmaz ticaretiyle iştigal eden tacirler ile esnaf ve sanatkârların faaliyetlerine devam edebilmeleri için bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren durumlarını on sekiz ay içinde, 6 ncı maddenin birinci fıkrasındaki şartlara uygun hale getirerek yetki belgesi alması gerektiği, ayrıca bu maddenin yürürlüğe girdiği 05/06/2018 tarihi itibarıyla taşınmaz ticaretiyle iştigal eden, gelir veya kurumlar vergisi kaydı ile meslek odası kaydı bulunan ve halk eğitim merkezleri ya da Milli Eğitim Bakanlığınca yetkilendirilen meslek odalarınca verilen eğitim sonucunda taşınmaz ticareti ile ilgili sertifika almış olan tacirler ile esnaf ve sanatkârlarda mesleki yeterlilik belgesi şartı aranmayacağı hükümlerinin düzenlendiği, görülmektedir.
15. Somut olayda, başvuranın taşınmaz ticareti yapmak üzere işletmesi adına yetki belgesi alabilme şartlarından ulusal yeterliliğine dayalı mesleki yeterlilik belgesine sahip olmadığı, ayrıca Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği 05/06/2018 tarihinde taşınmaz ticaretiyle iştigal etme koşulunu taşımaması sebebiyle Yönetmeliğin geçiş hükmünden faydalanamadığı, kaldı ki belirtilen tarihte taşınmaz ticaretiyle iştigal etme koşulunu taşısa dahi sahip olduğu Milli Eğitim
Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünce düzenlenen “Kurs Bitirme Belgesi” nin bu maddede sayılan kurum ve kuruluşlarca düzenlenmemiş olması sebebiyle başvuranın talebinin idare tarafından reddedildiği, söz konusu gerekçenin de bahsi geçen Yönetmelik hükümlerine istinaden oluşturulduğu anlaşılmaktadır.
16. Başvuranın taşınmaz ticaretiyle iştigal edebilmesi için geçerli sayılmasını talep ettiği 27/10/2017 tarihli “Kurs Bitirme Belgesi” nin İstanbul-… Gayrimenkul Uzaktan Eğitim Emlak
Kursu tarafından 18/09/2017-27/10/2017 tarihleri arasında düzenlenen 180 saatlik “Emlak
Danışmanlığı Ve Konut Finansmanı Tanıtım Ve Pazarlama Temsilciliği (Mortgage Brokerlığı)
Kurs Programı” nı tamamlaması neticesinde Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları
Genel Müdürlüğünce 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununa istinaden çıkarılan Millî
Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği gereğince düzenlendiği, görülmektedir.
17. Bahsi geçen 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu hükümleri gereğince, çeşitli kursların, kişilerin sosyal, sanatsal, sportif, kültürel ve mesleki alanlarda bilgi, beceri, dil, yetenek ve deneyimlerini geliştirmek, isteklerine göre serbest zamanlarını değerlendirmek amacıyla faaliyet gösteren özel öğretim kurumlarını ifade ettiği, bu kursların Milli Eğitim
Bakanlığınca kurum açma izni verilen Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri veya özel hukuk hükümlerine göre yönetilen tüzel kişilerce açılabileceği, bu
Kurumlarda eğitim-öğretim ve yönetimin, 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanununda ifade edilen Türk Millî Eğitiminin genel amaç ve temel ilkelerine uygun olarak yürütüleceği, ayrıca bu Kanun kapsamında faaliyet gösteren kurumlarda, Bakanlıkça belirlenen programları
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
başarıyla tamamlayanların aldıkları kurs bitirme belgeleriyle tamamladıkları programlara ilişkin işyerlerinde çalışabileceği ve işyeri açabileceği ve bu durumda olan kişiler için başkaca bir meslek belgesi aranmayacağı, hususlarının öngörüldüğü anlaşılmaktadır.
18. Ayrıca 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununda belirtilen özel öğretim kurumlarını kapsayan ve bu Kanuna istinaden her derece ve türdeki özel öğretim kurumlarının açılış ve işleyişiyle ilgili usul ve esasları düzenlemek amacıyla çıkarılan Millî Eğitim Bakanlığı Özel
Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde “meslek edindirme ve mesleki gelişim kursu” nun kişilerin, meslek edinme ve mesleklerinde ilerlemelerine yönelik alanlarda Bakanlıkça belirlenmiş uygun eğitim ortamlarında, öğrenim seviyelerine uygun öğretim programları doğrultusunda, bilgi, beceri, yetenek ve deneyimlerini geliştirdiği ve benzeri eğitimlerin verildiği çeşitli kurs kapsamındaki özel öğretim kurumlarını ifade ettiği, söz konusu özel öğretim kurumlarında Bakanlıkça onaylanan öğretim programlarının uygulanacağı, kursların, uzaktan öğretim kurumları ve hizmet içi eğitim merkezlerinde sınavlarda başarı gösterenlere
Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemlerinde (MEBBİS) düzenlenen Kurs Bitirme Belgesi düzenleneceği hususları öngörülmüştür.
19. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde, başvuranın taşınmaz ticaretiyle iştigal edebilmesi için geçerli sayılmasını talep ettiği 27/10/2017 tarihli “Kurs Bitirme Belgesi” nin Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünce 5580 sayılı Özel
Öğretim Kurumları Kanununa istinaden çıkarılan Millî Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim
Kurumları Yönetmeliği gereğince düzenlendiği, 5580 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi gereği bu
Kanun kapsamında faaliyet gösteren kurumlarda, Bakanlıkça belirlenen programları başarıyla tamamlayanların aldıkları kurs bitirme belgeleriyle tamamladıkları programlara ilişkin işyerlerinde çalışabileceği ve işyeri açabileceği ve bu durumda olan kişiler için başkaca bir meslek belgesi aranmayacağı düzenlendiğinden, başvuranın söz konusu “Kurs Bitirme
Belgesi” nin taşınmaz ticaretiyle iştigal edebilmesi için geçerli sayılması talebinin Taşınmaz
Ticareti Hakkında Yönetmelik hükümleri gerekçe gösterilmek suretiyle reddedilmesinde hukuka ve hakkaniyete uygunluk bulunmadığı, sonuç ve kanaatine varılmıştır.
C. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
20. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup, idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği ayrıca idarenin başvuranla ilgili işlemlerinde, makul sürede karar verme, hesap verilebilirlik, şeffaflık, kararların gerekçeli olması ve kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi ilkelerine uygun davrandığı, ancak idari işleme karşı hangi sürede hangi mercilere başvurulabileceği bildirilmediğinden “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine ve kanunlara uygunluk ilkesine uygun davranmadığı anlaşılmış olup idarenin bundan böyle bu ilkelere de uyması beklenmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
21. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Tavsiye Kararının idareye tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde idare tarafından herhangi bir eylem ya da işlem tesis edilmezse (varsa) dava açma süresinden kalan süre işlemeye devam edecek olup Ankara İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçeler ve dosya kapsamına göre ŞİKÂYETİN KABULÜNE,
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
Başvuranın “Emlak Danışmanlığı Ve Konut Finansmanı Tanıtım Ve Pazarlama Temsilciliği (Mortgage Brokerlığı) Kurs Programı” nı tamamlayarak aldığı Milli Eğitim Bakanlığı Özel
Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünce düzenlenen “Kurs Bitirme Belgesi” nin taşınmaz ticaretiyle iştigal edebilmesi için geçerli sayılması talebinin yerine getirilmesini teminen makul sürede yeni bir işlem tesisi, hususunda, TİCARET BAKANLIĞI’na TAVSİYEDE
BULUNULMASINA,
6328 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, Ticaret Bakanlığı İç Ticaret
Genel Müdürlüğü’nce bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde
Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna, Kararın BAŞVURANA ve TİCARET BAKANLIĞI İÇ TİCARET GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ’ne tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
e-imzalıdır
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.