|
ÖZET: Emlak beyan bildirimi, 07/10/2011 tarihinde edinilen ve 29/06/2012 tarihinde beyan edilen bir mesken için yapılmıştır. Bu meskenin emlak beyanı, 2. sınıf ve 136 m² olarak kaydedilmiş; ancak yapılan incelemelerde, yapı sınıfı 4A olarak belirlenmiş ve emlak beyanı 1. sınıf olarak düzeltilmiştir. Toplam inşaat alanı 54.295 m² olarak tespit edilmiş ve brüt alan, tapudaki arsa payına göre 195 m² olarak hesaplanmıştır. Hatalı bildirim nedeniyle hesaplanan matrah ve ödenen vergi eksik kalmış, bu durum üzerine ikmalen tarhiyat işlemi gerçekleştirilmiştir.
Vergi Usul Kanunu’na göre, vergi hatası, hesaplarda veya vergilendirmede yapılan yanlışlıklar sonucu haksız yere fazla veya eksik vergi talep edilmesi olarak tanımlanmaktadır. İlgili idare, açık ve mutlak vergi hatalarını resen düzeltebilir. Bu bağlamda, yapılan incelemelerde, şikâyetçinin emlak vergisi borcunun 2012 yılından itibaren ödenmediği, 2017 yılında ise toplam 1.183 TL ödeme yaptığı anlaşılmıştır. Ancak, yapı sınıfı ve inşaat alanı ile ilgili yapılan düzeltmeler sonucunda, emlak vergisi hesaplamaları güncellenmiştir. Sonuç olarak, yapılan incelemeler neticesinde, emlak beyanındaki hatalı bildirim nedeniyle ikmalen tarhiyat yapılmış ve bu işlemde hukuka aykırılık tespit edilmemiştir. İlgili idare, emlak vergisi ile ilgili işlemlerinde iyi yönetim ilkelerine uymadığı gerekçesiyle önerilerde bulunulmuştur. Başvurunun reddine karar verilmiştir. |
2.1) adına kayıtlı ada parsel Blok nolu meskenin edinim tarihinin
07/ 10/ 2011 olduğu, 29/ 06/ 2012 tarihinde beyan edildiği, 2
2.2) ada parsel Blok nolu meskenin emlak beyan bildiriminin 2. Sınıf ve 136 m
olarak yapıldığı, hatalı bildirim sebebiyle hesaplanan matrahın ve ödenen verginin eksik olduğu, Yapı Kullanma İzin Belgesine istinaden yapılan incelemede yapı sınıfı ve grubunun 4A olarak 2 (emlak beyan karşılığı 1. Sınıf) belirlendiği, toplam inşaat alanının 54.295 m olduğu ve söz konusu 2 taşınmazın ortak alanlar dahil edilerek brüt m ’sinin tapudaki arsa payına göre ( 54.295×36/ 10000)
2
195 m olarak hesaplandığının tespit edildiği,
2.3) Vergi hatasının, Vergi Usul Kanununun 116 ncı maddesinde “ Vergi hatası, vergiye müteallik
hesaplarda veya vergilendirmede hatalar yüzünden haksız yere fazla veya eksik vergi istenmesi veya alınmasıdır .” olarak tanımlandığı, 117 nci ve 118 inci maddelerde çeşitlerinin açıklandığı, 119 uncu maddesinde ise hatanın ortaya çıkma yollarından (ilgili memurun hatayı bulması veya görmesi)
bahsedildiği, vergi hatalarının düzeltilmesinde iki yol bulunduğu, İdarece tereddüt edilmeyen açık ve mutlak vergi hataları mükellefin bu konuda herhangi bir talebi olmaksızın vergi dairesi tarafından düzeltilmesinin ‘Resen Düzeltme’ olarak adlandırıldığı ve düzeltme zamanaşımının (geriye dönük)
5 yıl olarak belirlendiği, ilgili kanun gereği hatalı bildirim sebebiyle oluşan vergi kaybını önlemek
için taşınmazın satış tarihine kadar ikmalen tarhiyat işlemi yapılarak ilgilisine tebliğ edildiği,
2.4) 04/ 12/ 2017 tarihinde 188991 sicilde ödeme yapıldığı, yapılan işlem sonucunda idarece alınan
karar ile ceza ve faiz tahakkuku yapılmadığı açıklamalarına yer verilmiştir .
III. İLGİLİ MEVZUAT
3) 18/ 10/ 1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Vergi ödevi” başlıklı 73 üncü
maddesinin üçüncü fıkrasında, “ Vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülükler kanunla konulur, değiştirilir veya kaldırılır .”,
3.1) “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü
maddesinde; “… Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir . Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler . … ” ,
4) 14/ 06/ 2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi”
başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında ; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir .”,
2 / 85) 04/ 01/ 1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun “İkmalen vergi tarhı” başlıklı 29
uncu maddesinin birinci fıkrasında, “ İkmalen vergi tarhı, her ne şekilde olursa olsun bir vergi tarh edildikten sonra bu vergiye müteallik olarak meydana çıkan ve defter, kayıt ve belgelere veya kanuni ölçülere dayanılarak miktarı tespit olunan bir matrah veya matrah farkı üzerinden alınacak verginin tarh edilmesidir .”,
5.1) “Vergi hatası” başlıklı 116 ncı maddesinde, “ Vergi hatası, vergiye mütaallik hesaplarda veya
vergilendirmede yapılan hatalar yüzünden haksız yere fazla veya eksik vergi istenmesi veya alınmasıdır .”,
5.2) “Hesap hataları” başlıklı 117 nci maddesinde, “ Hesap hataları şunlardır : 1. Matrah
hataları : Vergilendirme ile ilgili beyanname, tahakkuk fişi, ihbarname, tekalif cetveli ve kararlarda matraha ait rakamların veya indirimlerin eksik veya fazla gösterilmiş veya hesaplanmış olmasıdır… ”,
5.3) “Hataların meydana çıkarılması” başlıklı 119 uncu maddesinde, “ Vergi hataları şu yollarla
meydana çıkarılabilir :
1. İlgili memurun hatayı bulması veya görmesi ile ; ….
5. Mükellefin müracaatı ile .”,
5.4) “Re’sen düzeltme” başlıklı 121 inci maddesinde, “ İdarece tereddüt edilmeyen açık ve mutlak
vergi hataları re’sen düzeltilir . Kendi aleyhlerine düzeltme yapılan kimselerin düzeltmeye karşı vergi mahkemesinde dava açma hakları mahfuzdur .”,
6) 29/ 07/ 1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun “Mevzu” başlıklı 1 inci
maddesinde, “ Türkiye sınırları içinde bulunan binalar bu kanun hükümlerine göre Bina Vergisine tabidir .”,
6.1) “Mükellef” başlıklı 3 üncü maddesinde, “ Bina Vergisini, binanın maliki, varsa intifa hakkı
sahibi, her ikisi de yoksa binaya malik gibi tasarruf edenler öder .”,
6.2) “Nispet” başlıklı 8 inci maddesinin birinci fıkrasında, “ Bina vergisinin oranı meskenlerde
binde bir, diğer binalarda ise binde ikidir . Bu oranlar, 5216 sayılı Kanunun uygulandığı büyük şehir belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde % 100 artırımlı uygulanır .”,
6.3) “Verginin tarh ve tahakkuku” başlıklı 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında, “ Bina
vergisi, ilgili belediye tarafından; a)Dört yılda bir defa olmak üzere takdir işlemlerinin yapıldığı yılı takip eden bütçe yılının
Ocak ve Şubat aylarında, b) 33 üncü maddenin ( 1) ilâ ( 7) numaralı fıkralarında yazılı vergi değerini tadil eden 5070
3 / 8sebeplerle bildirim verilmesi icabeden hallerde, vergi değerini tadil eden sebeplerin meydana geldiği
bütçe yılını takip eden yılın Ocak ayı içinde, vergi değerini tadil eden sebep yılın son üç ayı içinde vuku bulmuş ve bildirim, vergi değerini tadil eden sebebin meydana geldiği bütçe yılını takip eden yılda verilmiş ise bildirimin verildiği tarihte, c) 33 üncü maddenin ( 8) numaralı fıkrasında yazılı hallerde, takdir işlemlerinin yapıldığı bütçe yılını takip eden yılın Ocak ve Şubat aylarında,
29 uncu maddeye göre hesaplanan vergi değeri esas alınarak yıllık olarak tarh olunur .
Bildirim posta ile gönderilmiş ise vergi, bildirim verme süresinin son gününü takip eden yedi gün içinde tarh olunur . Bu suretle tarh olunan vergiler, tarh edilen tarihte tahakkuk etmiş sayılır ve mükellefe bir yazı ile bildirilir .”,
6.4) “Bildirim verme ve süresi” başlıklı 23 üncü maddesinde, “ Bu Kanunun 33 üncü maddesinde
( 8 numaralı fıkra hariç) yazılı vergi değerini tadil eden nedenlerin bulunması halinde (geçici ve daimi muafiyetten faydalanılması hali dahil) emlâk vergisi bildirimi verilmesi zorunludur . Devlete ait arazi için bildirim verilmez .
Bildirimler; a) Yeni inşa edilen binalar için, inşaatın sona erdiği veya inşaatın sona ermesinden evvel kısmen kullanılmaya başlanmış ise her kısmın kullanılmasına başlandığı bütçe yılı içerisinde, b) Bu Kanunun 33 üncü maddesinde ( 8 numaralı fıkra hariç) yazılı vergi değerini tadil eden sebeplerin doğması halinde, değişikliğin vuku bulduğu bütçe yılı içerisinde, Emlâkın bulunduğu yerdeki ilgili belediyeye verilir .”,
6.5) “Vergi değeri başlıklı 29 uncu maddesinin (b) bendinde, “Vergi değeri;… .Binalar için,
Maliye ve Bayındırlık ve İskan bakanlıklarınca müştereken tespit ve ilân edilecek bina metrekare normal inşaat maliyetleri ile (a) bendinde belirtilen esaslara göre bulunacak arsa veya arsa payı değeri esas alınarak 31 inci madde uyarınca hazırlanmış bulunan yönetmelik hükümlerinden yararlanılmak suretiyle… hesaplanan bedeldir .”; ikinci fıkrasında, “ Vergi değeri, mükellefiyetin başlangıç yılını takip eden yıldan itibaren her yıl, bir önceki yıl vergi değerinin 213 sayılı Vergi Usul
Kanunu hükümleri uyarınca aynı yıl için tespit edilen yeniden değerleme oranının yarısı nispetinde artırılması suretiyle bulunur .”,
7) 29/ 02/ 1972 tarihli ve 7/ 3995 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile çıkarılan Emlak Vergine
Matrah Olacak Vergi Değerlerinin Takdirine İlişkin Tüzüğün “Takdirde esas” başlıklı 7 nci maddesinin birinci fıkrasında, “ Binaların vergi değeri; kullanılış tarzı, inşaatın nevi ve sınıfına göre takdir olunur .”,
7.1) “Binaların inşaat sınıflarına göre ayrımı” başlıklı 10 uncu maddesinde, “ Binalar, aşağıdaki
sınıflara ayrılır :
4 / 81 – Lüks inşaat,
2 – Birinci sınıf inşaat,
3 – İkinci sınıf inşaat,
4 – Üçüncü sınıf inşaat,
5 – Basit inşaat,
Bu sınıflama, binanın yapılış tarzı, işçiliği, çeşitli kısımlarında kullanılan malzemenin cinsi, kalitesi ve benzeri hususlar nazara alınarak yapılır .
İnşaat sınıflarının tayinine esas alınacak nitelikler Maliye Bakanlığınca tespit ve ilan olunur .”,
8) 14 Seri No’lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliğinin “Bina İnşaat Sınırlarının Tesbiti”
başlıklı bölümünde, “ Emlâk Vergisine Matrah Olacak Vergi Değerlerinin Takdirine İlişkin Tüzüğün
10 uncu maddesinde binalar, inşaat sınıflarına göre beş gruba ayrılmıştır .
Bina İnşaat Sınıflarının Tesbitine Dair Cetvel 15.12.1982 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanmış, ayrıca bina beyannamelerinin düzenlenmesine ilişkin rehber ekine de alınmıştır .
Cetvelde, binaların yapılış tarzı, işçiliği, çeşitli kısımlarında kullanılan malzemenin cinsi ve kalitesi gibi özelliklerine yer verilmiştir .
Binanın gireceği sınıf, bu özelliklerden yarıdan fazlasını taşıyıp taşımadığına bakılarak belirlenecektir . Örneğin bina, ikinci sınıf inşaata ilişkin özelliklerden yarıdan fazlasını taşıyorsa ikinci sınıf olarak beyan edilecektir .
Binada anılan özelliklerden yarıdan fazlası yoksa, bu defa özellikleri itibariyle en yakın olduğu sınıfın beyan edilmesi icap edecektir . Örneğin, binanın 5 özelliği ikinci sınıfa, 4 özelliği üçüncü sınıfa, 1 özelliği de birinci sınıfa dahil ise, söz konusu bina ikinci sınıfa daha yakın olduğu için ikinci sınıf olarak beyan edilmesi gerekir .
Diğer taraftan, binanın bir alt veya üst sınıftan hangisine gireceği konusunda tereddüde düşülen hallerde, rayiç bedelin beyan edilmesinin esas olduğu da dikkate alınarak, bir üst sınıf bildirilmelidir . Örneğin binanın üçüncü sınıfa mı yoksa ikinci sınıfa mı gireceğinde tereddüt gösteriliyorsa, bu binanın ikinci sınıf inşaat kabul edilmesi uygun olacaktır .” düzenlemelerine yer verilmiştir .
IV. KAMU DENETÇİSİ AV. HÜSEYİN YÜRÜK’ÜN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ
2
9) Kamu Denetçisi tarafından, meskenin emlak beyan bildiriminin 2. sınıf ve 136 m olarak
yapıldığı, ancak ilgili idare tarafından yapılan incelemede, meskenin emlak beyan karşılığının 1.
2 sınıfa tekabül ettiği, taşınmazın ortak alanlar dahil edilerek brüt m ’sinin tapudaki arsa payına göre
2
195 m olarak hesaplandığı, hatalı bildirim nedeniyle hesaplanan matrahın ve ödenen verginin eksik
5 / 8olması üzerine ikmalen tarhiyat yapıldığı anlaşılmış olup, İdarenin işleminde hukuka aykırılık tespit
edilemediğinden, başvurunun reddi yönünde hazırlanan öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur .
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendirme
10) Başvuran 1 numaralı paragrafta açıklandığı üzere, İstanbul İli, Esenyurt İlçesi’nde bulunan
dairesinin 2012 yılından beri ödemediği emlak vergisini 2017 yılının Mart ayında tüm borcunu kapatacak şekilde hesaplatarak 1.183 TL ödeme yaptığını, söz konusu daireyi aynı yıl içinde satmak istediğini, satış işlemleri sırasında “geçmiş yıllara dönük güncelleme yapıldığı” gerekçesiyle 1.160
TL vergi borcu olduğunun bildirildiğini ve bu tutarın daireyi alan kişi tarafından ödenerek satış bedelinden düşüldüğünü iddia ederek konunun incelenmesini ve mağduriyetinin giderilmesini talep etmektedir .
11) Emlak vergisi, gerçek veya tüzel kişilerin mülkiyetine sahip oldukları bina, arsa ve arazilerden
alınan özel nitelikli bir servet vergisi olup, kişilerin malvarlığının bulunmasının kendilerinin vergi ödeme gücüne sahip oldukları karinesini teşkil etmesinden kaynaklanmaktadır . Emlak vergisinde beyan usulü, 4751 sayılı Kanun ile 09/ 04/ 2002 tarihinden itibaren yürürlükten kaldırılmıştır . Emlak vergisi uygulaması sonucunda görülen olumsuzlukları ortadan kaldırmak ve vergilemede kolaylığın ve basitliğin sağlanması amacıyla dört yılda bir alınmakta olan beyan esasının kaldırılması ve sadece vergi değerini tadil eden nedenlerin bulunması halinde mükelleflerden bildirim alınmasını sağlamaya yönelik hükümler getirilmiştir . Arsalara ve araziye ait asgari ölçüde birim değer tespiti takdir komisyonlarınca dört yılda bir yapılmakta olup, kesinleşen asgari ölçüde m² birim değerleri esas alınarak hesaplanan bina ve arazilere ilişkin emlak vergisinin, takdirin yapıldığı yılı takip eden bütçe yılının Ocak ve Şubat ayında yıllık olarak tarh olunduğu ve tarh edilen tarihte tahakkuk etmiş sayılarak Kanunda mükellef olarak belirtilenler tarafından birinci taksidinin Mart, Nisan ve Mayıs aylarında, ikinci taksidinin ise Kasım ayında olmak üzere iki eşit taksitte ödeneceği düzenlenmiştir .
Ayrıca tahakkuk eden emlak vergisinin yüzde onu nispetinde Taşınmaz Kültür Varlıklarının
Korunmasına Katkı Payı tahakkuk ettirilmekte ve ilgili belediye tarafından emlak vergisi ile birlikte tahsil edilmektedir .
12) Emlak vergisi, taşınmazın emlak vergisine konu değerine göre hesaplanmaktadır . Bina vergisine
esas vergi değerinin hesaplanmasında ise üç temel veri kullanılmaktadır : Birincisi, bina metrekare normal inşaat maliyet bedelleri; ikincisi; binanın birlikte kullanıldığı arsa veya arsa payı değeri; üçüncüsü ise Emlak Vergine Matrah Olacak Vergi Değerlerinin Takdirine İlişkin
Tüzük’te yer alan bina vergi değerinin hesabında dikkate alınacak olan diğer hususlar (binaların kullanış tarzı, nevi ve sınıfı vb.) oluşturmaktadır (Bknz . Türkiye Belediye Birliği ( 2013), Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması, Ankara, 190 ) . Vergi değerine, yani matrahına, kanunda belirlenen oranlar uygulanarak vergi miktarı hesaplanmaktadır . Vergi oranları, 1319 sayılı
6 / 8Emlak Vergisi Kanununun 8 inci maddesinde yer almaktadır . Buna göre vergi oranları, meskenlerde
binde bir, diğer binalarda binde iki olarak belirlenmiş olup, büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde kalan yerlerde bu oranlar meskenlerde binde iki, diğer binalarda binde dörttür .
13) Vergi ile ilgili hesaplarda veya vergilendirmede yapılan hatalar nedeniyle haksız yere fazla veya
eksik vergi istenmesi veya alınması durumunda vergi hatası ortaya çıkmaktadır . Bu durumda vergi hataları idare tarafından resen düzeltilebilir veya mükelleflerin talebi üzerine düzeltme işlemi yapılabilir . Somut olayda, şikâyetçi ada parsel Blok numaralı meskeni 07/ 10/ 2011 tarihinde iktisap ettiği, 29/ 06/ 2012 tarihinde beyanda bulunduğu, emlak beyan 2 bildirim kaydı incelendiğinde, meskenin 2. sınıf inşaat ve 136 m olarak bildirildiği, buna göre beyan tarihi itibariyle rayiç bedelin 69.950,00 TL olduğu, 2012 yılı için söz konusu bedel üzerinden vergi tutarının hesaplandığı, ilerleyen yıllarda da vergi değerinin belli bir oranda artırılarak bedelin hesaplandığı tespit edilmiştir .
14) Tahsilat dökümleri üzerinde yapılan incelemede, şikâyetçinin 29/ 06/ 2012 tarihinde 2012 yılına
ait emlak vergisini ve taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payını ödediği, ancak 2013 yılından 2017 yılına kadar emlak vergisini ödemediği, vergi borcunu ödemek istediğinde 02/ 03/ 2017 tarihinde gecikme zamlarıyla birlikte 1.183 TL ödeme yaptığı anlaşılmıştır . Ancak ilgili idare tarafından Yapı Kullanım İzin Belgesine istinaden yapılan incelemede, yapı sınıf ve grubunun 4A olarak belirlendiği, anılan özelliklerin emlak beyan karşılığının 1. sınıfa tekabül ettiği, ayrıca 2 toplam yapı inşaat alanının 54.295 m olduğu, söz konusu taşınmazın ortak alanlar dahil edilerek
2 2
brüt m ’sinin tapudaki arsa payına göre ( 54.295×36/ 10000) 195 m olarak hesaplandığı tespit edilmiştir . Hatalı bildirim sebebiyle hesaplanan matrahın ve ödenen verginin eksik olduğu anlaşılarak ilgili idare tarafından ikmalen tarhiyat yapılmıştır .
15) İlgili idare tarafından yapılan düzeltme neticesinde, taşınmazın yıllar itibariyle vergi değeri;
2012 yılı için 152,999 TL, 2013 yılı için 164,933 TL, 2014 yılı için 168,839 TL, 2015 yılı için
177,374 TL, 2016 yılı için 182,322 TL ve 2017 yılı için 189,305 TL olarak tespit edilmiş ve söz konusu matrah veya matrah farkı üzerinden binde iki vergi oranı uygulanarak (taşımaz büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde kaldığından) emlak vergisinin tarh edildiği anlaşılmıştır . İkmalen yapılan tarhiyat sonucunda 04/ 12/ 2017 tarihinde nolu sicilde toplam 1.164,79 TL ödeme yapılmıştır .
16) Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde , şikâyetçi tarafından
2 ada parsel Blok nolu meskenin emlak beyan bildiriminin 2. sınıf ve 136 m olarak
yapıldığı, Yapı Kullanma İzin Belgesine istinaden yapılan incelemede ise, yapı sınıf ve grubunun 4A olarak belirlendiği, anılan özelliklerin emlak beyan karşılığının 1. sınıfa tekabül ettiği, taşınmazın
2 2
ortak alanlar dahil edilerek brüt m ’sinin tapudaki arsa payına göre 195 m olarak hesaplandığı, hatalı bildirim nedeniyle hesaplanan matrahın ve ödenen verginin eksik olması üzerine ikmalen tarhiyat yapıldığı tespit edilmiş olup, ikmalen tarh edilen emlak vergisinde
7 / 8hukuka aykırılık tespit edilememiştir .
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
17) İyi yönetim ilkelerine 28/ 03/ 2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; Kurumumuzun bilgi ve belge talebine süresi içinde cevap verilmediği, ayrıca İdarenin başvuranla ilgili işlemlerinde
‘makul sürede karar verme’, ‘kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi’ ve ‘karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi’ ilkelerine uymadığı tespit edildiğinden, İdarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir .
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
18) 14/ 06/ 2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 21 inci maddesinin
birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup
İstanbul Vergi Mahkemesinde yargı yolu açıktır .
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçe ve dosya kapsamına göre BAŞVURUNUN REDDİNE;
Kararın BAŞVURANA ve ESENYURT BELEDİYE BAŞKANLIĞINA tebliğine;
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi .
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi