|
ÖZET: Başvuran, % 60 engelli raporu ile 2022 sayılı Kanun kapsamında engelli aylığı talep etmiş, ancak başvurusu, vasisinin gelir durumu nedeniyle reddedilmiştir. Başvuran, adres kaydı sebebiyle engelli maaşını alamamasının hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğunu iddia etmiştir. Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan belirlilik ilkesi gereği, yasal düzenlemelerin açık ve net olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, engelli aylığı başvurularında muhtaçlık ölçütünün dikkate alındığı belirtilmiştir.
İlgili mevzuat çerçevesinde, başvurucunun hane gelirinin muhtaçlık sınırının üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 2022 sayılı Kanun ve dayanak yönetmelik hükümleri gereğince, başvurucunun engelli aylığı talebinin reddedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, benzer taleplerle ilgili daha önce verilmiş emsal kararlar da mevcuttur. Bu nedenle, başvurunun reddi kararı hukuka uygun bulunmuştur. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2022/15921-S.22.24307
BAŞVURU NO : 2022/9151
KARAR TARİHİ : 09/12/2022
RET KARARI ,TCKN:
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : KARABAĞLAR SOSYAL YARDIMLAŞMA VE DAYANIŞMA
VAKFI BAŞKANLIĞI
2022 sayılı Kanun kapsamında “Engelli Aylığı” talebi hakkındadır.
BAŞVURUNUN KONUSU :
BAŞVURU TARİHİ : 27/06/2022
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Kurumumuza gönderilmiş olan şikâyet başvurusunda; adı geçen, % 60 oranında engelli raporu bulunduğunu, 2022 sayılı Kanun kapsamında engelli aylığı bağlanması için Karabağlar Sosyal
Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Başkanlığına başvurduğunu, ancak başvurusunun vasisi olan ağabeyi gelir durumu nedeniyle reddedildiğini, adres kaydı sebebiyle engelli maaşını alamamasının hukuk ve hakkaniyete aykırı olduğunu iddia etmiş olup, engelli aylığının bağlanması için gereğinin yapılmasını talep etmiştir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Başvurucu tarafından bahse konu talep hakkında, ilk olarak 17.11.2021 tarihinde Kamu Denetçiliği
Kurumuna başvurulduğu, yapılan inceleme sonrasında adı geçenin talebi ile ilgili olarak gerekli inceleme ve değerlendirmenin yapılabilmesi için başvruru hakkında Karabağlar Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakfına 2021/18132-S.21.29029 sayılı “Gönderme Kararı” verildiği, 3. Kararımıza istinaden anılan Vakfın 14.01.2022 tarihli ve sayılı cevabi yazısında özetle; başvurucunun engelli aylığı talebinin ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirildiği, kişinin hanesinde emekli aylığı, bir asgari ücretli çalışan, üç kat mülkiyeti ve iki müstakil ev kaydı bulunduğundan mütevelli heyeti kararı ile reddedildiği belirtilmiştir.
4. Akabinde, adı geçenin aynı şikâyet konusu ile tekrar Kurumumuza başvurması üzerine Karabağlar
Kaymakamlığı ile tekrar iletişime geçilmiş olup, gerekli tüm bilgi ve belgelerin gönderilmesi talep edilmiştir. Kurumumuzun talebine istinaden Karabağlar Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfının sayılı cevabi yazı ve eklerinde özetle;
4.1. Kişinin durumunun Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sistemi, başvuru evrakları ve yasal mevzuat açısından incelendiği, adı geçenin engelli aylığı başvurusunun Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğü
Engelli ve Yaşlı Yardımları Daire Başkanlığının 09.09.2020 tarihli ve sayılı “Tutuklu ve
Hükümlülerin 2022 Sayılı Kanun Kapsamındaki Aylık Başvuruları” konulu yazısında belirtilen açıklamalar doğrultusunda değerlendirildiği, ilgili yazıda ceza infaz kurumlarında hükümlü veya tutuklu olarak bulunan kişilerin 2022 sayılı Kanun kapsamındaki aylık başvurularına ilişkin iş ve işlemlerin 2022 sayılı Kanun, Yönetmelik ve söz konusu kılavuzun dokuzuncu sayfasındaki “Uyarı10:Tutuklu/Hükümlüler” başlıklı bölümünde yer alan açıklamalara uygun olarak yürütülmesi gerektiğinin belirtildiği, 4.2. Bu kapsamda, adı geçen hükümlünün engelli aylığı başvurusunun da Adrese Dayalı Nüfus Kayıt
Sistemine göre kayıtlı olduğu adresteki ailesi ile birlikte hane bazlı olarak değerlendirildiği, 2022 OcakAralık dönemi için muhtaçlık sınırının 1.417,80 TL. olarak belirlendiği, yapılan incelemede başvurucunun kayıtlı olduğu üç kişilik hanede; 5.598,80 TL. emekli aylığı aldığı, asgari ücretle çalıştığı, ayrıca 3 adet kat mülkiyeti ve 2 adet müstakil ev kaydının bulunduğu tespit edildiğinden Vakıf mütevelli heyet karar ile başvurunun uygun görülmediği ve sonucun adı geçen hükümlüye bildirildiği, Açıklamalarına yer verilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
5. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının; 5.1. “Devletin temel amaç ve görevleri” başlıklı 5 inci maddesinde; “Devletin temel amaç ve görevleri, Türk milletinin bağımsızlığını ve bütünlüğünü, ülkenin bölünmezliğini, Cumhuriyeti ve demokrasiyi korumak, kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlamak; kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmaktır.”, 5.2. “Kanun önünde eşitlik” başlıklı 10 uncu maddesinin beşinci fıkrasında; “Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket zorundadırlar.”, 5.3. “Kişinin dokunulmazlığı, maddi ve manevi varlığı” başlıklı 17 nci maddesinin birinci fıkrasında; “Herkes, yaşama, maddi ve manevi varlığını koruma ve geliştirme hakkına sahiptir.”, 5.4. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.”, 6. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun; 6.1. “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde; “Bu Kanunun amacı; kamu hizmetlerinin işleyişinde bağımsız ve etkin bir şikâyet mekanizması oluşturmak suretiyle, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve önerilerde bulunmak üzere Kamu Denetçiliği Kurumunu oluşturmaktır.”, 6.2. “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına
dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”, 7. 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık
Bağlanması Hakkında Kanunun; 7.1. 1 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında; “Sosyal güvenlik kuruluşlarının herhangi birisinden her ne nam altında olursa olsun bir gelir veya aylık hakkından yararlananlar ile uzun vadeli sigorta kolları açısından zorunlu olarak sigortalı olunması gereken bir işte çalışanlar, nafaka bağlanmış veya nafaka bağlanması mümkün olanlar veya 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu hükümlerine göre harçlık ödenenler hariç olmak kaydıyla, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları tarafından muhtaç olduğuna karar verilen 65 yaşını doldurmuş Türk vatandaşlarına, muhtaçlık hâli devam ettiği müddetçe (4.387) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımından bulunacak tutarda aylık bağlanır.
Birinci fıkra kapsamına girenlerden, her ne nam altında olursa olsun kendisine ve eşine ait her türlü gelirler toplamı esas alınmak suretiyle, kişi başına düşen ortalama aylık gelir tutarı asgari ücretin aylık net tutarının 1/3’ünden fazla olanlar ile aynı tutardan fazla gelir sağlaması mümkün olan kimseler muhtaç kabul edilemez ve kendilerine aylık bağlanamaz.”, 7.2. 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile üçüncü fıkrasında; “İlgili mevzuatı çerçevesinde alınacak sağlık kurulu raporu ile engelli olduklarını kanıtlayan, 18 yaşını dolduran ve talebine rağmen
Türkiye İş Kurumu tarafından işe yerleştirilememiş olan Türk vatandaşlarından; sosyal güvenlik kuruluşlarının herhangi birinden her ne nam altında olursa olsun bir gelir veya aylık hakkından yararlananlar ile uzun vadeli sigorta kolları açısından zorunlu olarak sigortalı olunması gereken bir işte çalışanlar veya nafaka bağlanmış ya da nafaka bağlanması mümkün olanlar hariç olmak üzere, Sosyal
Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları tarafından muhtaç olduğuna karar verilenlere muhtaçlık hâli devam ettiği müddetçe (3.240) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımından bulunacak tutarda, aylık bağlanır.
Birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri kapsamına giren engellilerden veya ikinci fıkra gereğince aylık bağlanacak engelli yakınlarından, her ne nam altında olursa olsun her türlü gelirler toplamı esas alınmak suretiyle, hane içinde kişi başına düşen ortalama aylık gelir tutarı, 16 yaşından büyükler için belirlenmiş olan asgari ücretin aylık net tutarının 1/3’ünden fazla olanlar ile aynı tutardan fazla gelir sağlaması mümkün olan kimseler muhtaç kabul edilemez ve kendilerine aylık bağlanamaz. Ayrıca, 2828 sayılı Kanun hükümlerine göre harçlık ödenenler de muhtaç olarak kabul edilemez ve kendilerine bu
Kanun hükümlerine göre aylık bağlanamaz.”, 8. 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşları İle Engelli ve Muhtaç
Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Yönetmeliğin; 8.1. “Değerlendirme” başlıklı 7 inci maddesinde; “…sistem üzerinden yapılan sorgulamalar ve sosyal incelemeden elde edilen verilere göre; …Herhangi bir şekilde kişi başına düşen gelir tutarı,asgari ücretin aylık net tutarının 1/3’üneeşit veya üzerinde olanlar ile aynı tutara eşit veya üzerinde gelir sağlaması mümkün olanlar,…aylığa hak kazanamaz…;Engelli aylıklarında, aylığa hak kazanma durumları uygun olanların muhtaçlığı; gelir, servet ve harcamalar esas alınarak aşağıdaki şekilde
belirlenir…;Değerlendirmeler sonucu (…) kişi başına düşen geliri muhtaçlık sınırının altında olanlara aylık bağlanır.”, 8.2. “Muhtaçlık ve bakım ilişkisinin kontrolü” başlıklı 17 inci maddesinin ikinci fıkrasında; “İnceleme neticesinde muhtaç olmadıkları anlaşılanlara aylık bağlanmaz ve varsa bağlanmış aylık ödemesi durdurulur…”,
9. 2022 Sayılı Kanun Kapsamındaki Aylıklar hakkında Kılavuzun “Uyarı-10:
Tutuklu/Hükümlüler” başlıklı bölümünde;“Ceza infaz kurumları ile tutukevleri bünyesinde hükümlü ve tutuklu olarak bulunulması, aylığa hak kazanılmasında tek başına engel teşkil etmeyip muhtaçlık ölçütü dikkate alınmak suretiyle işlem tesis edilmektedir. Bu kişiler başvurularını Adrese Dayalı Nüfus
Kayıt Sistemindeki adresinin bulunduğu Vakfa, Veli/Vasi/Vekil/Cezaevi Yönetimi aracılığıyla ve gerekli belgelerle yapabileceklerdir.
Bu başvurularda yetkili ve görevli Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma (SYD) Vakfı, kişi fiilen başka Vakıf sınırları içinde bulunsa bile, kişinin ADNKS’ de kayıtlı ikametgâhının bulunduğu yerdeki SYD Vakfıdır.
Söz konusu SYD Vakfı, başvuru sahibinin muhtaçlık hesaplaması için gerekli ek bilgi ve belgeleri yazışma yoluyla da temin edebilir.
Tutuklu ve hükümlülerin engelli aylıkları başvurularında kişi başına düşen ortalama aylık gelir, başvuranın ADNKS’ de kayıtlı adresindeki hanesi dikkate alınmak suretiyle hesaplanmaktadır.
Yönetmelikte sayılan gelir, servet ve benzeri unsurlardan başvuranın ADNKS’de kayıtlı adresindeki hanesine ait olanlar hesaplamaya dâhil edilecektir. Bununla birlikte tutukevi ya da cezaevi emanet hesabına başvuran adına yatırılan paranın hane geliri içinde dâhil edilmeyen kısmının da hesaplamada dikkate alınması gerekmektedir.
Kimsesiz hükümlülere vasi olarak atanan ve hükümlü ile aynı hanede yaşamayan veya hükümlü ile vesayet ilişkisi dışında hiçbir bağı olmayan kişiler hesaplamaya dâhil edilmeyecektir.
Kısıtlı olmayan tutukluların başvurularının vasi veya vekil tarafından yapılması zorunlu olmayıp, söz konusu başvurular cezaevi ya da tutukevi yönetimi aracılığıyla yapılabilir.”, Düzenlemelerine yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ CELİLE ÖZLEM TUNÇAK’IN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ
10. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek hazırlanan “Ret Karar Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 11. Bahse konu şikâyet başvurusunda özetle; adı geçen, % 60 oranında engelli raporu bulunduğunu, 2022 sayılı Kanun kapsamında engelli aylığı bağlanması için Karabağlar Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakfı Başkanlığına başvurduğunu, ancak başvurusunun vasisi olan ağabeyi gelir durumu nedeniyle reddedildiğini, adres kaydı sebebiyle engelli maaşını alamamasının hukuk ve hakkaniyete aykırı olduğunu iddia etmiş olup, engelli aylığının bağlanması için gereğinin yapılmasını talep etmiştir.
12. Bilindiği üzere; Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan hukuk devletinin temel ilkelerinden biri de
“belirlilik”tir. Anayasa Mahkemesinin 17/04/2008 tarih ve 2005/5 Esas, 2008/93 Karar sayılı ilamında da
açıkça vurgulanan belirlilik ilkesine göre, yasal düzenlemelerin hem kişiler hem de idare yönünden herhangi bir duraksamaya ve kuşkuya yer vermeyecek şekilde açık, net, anlaşılır, uygulanabilir ve nesnel olması, ayrıca kamu otoritelerinin keyfi uygulamalarına karşı koruyucu önlem içermesi gereklidir. Belirlilik ilkesi, hukuksal güvenlikle bağlantılı olup, bireyler belirli bir kesinlik içinde, hangi somut eylem ve olguya hangi hukuksal yaptırımın veya sonucun bağlandığını, bunların idareye hangi şekilde müdahale yetkisi verdiğini bilmelidir. Ancak bu durumda kişiler kendisine düşen yükümlülükleri öngörebilir ve davranışlarını ayarlayabilir. Hukuk güvenliği, normların öngörülebilir olmasını, bireylerin tüm eylem ve işlemlerinde devlete güven duyabilmesini, devletin de yasal düzenlemelerde bu güven duygusunu zedeleyici yöntemlerden kaçınmasını gerekli kılmaktadır.
13. Özellikle son yıllarda çeşitli toplum kesimleri gibi “engellilere” yönelik uluslararası metinler de artmakta olup, bunların bir bölümü ilke kararı, tavsiye kararı ve bildirge gibi yol gösterici ve tavsiye niteliğindeki metinler, bir bölümü ise altında imzası bulunan ülkeleri bağlayıcı ve o ülkelerin uymak zorunda oldukları hukuk normları şeklinde yapılan düzenlemelerdir. Bu kapsamda T.C. Anayasasının 5,
10 ve 61. maddeleri ile 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu, 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun,
2022 sayılı Kanun, 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu ve bu kanunların uygulanmasına dair
yönetmeliklerde yer alan pek çok maddede “engelli hakları” güvence altına alınacak şekilde düzenlemeler yapılmıştır.
14. 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması
Hakkında Kanunun 2 nci maddesinde kimlerin “muhtaç” olarak kabul edilip engelli aylığı bağlanabileceği ile aynı Kanuna dayanılarak çıkarılan 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz
Türk Vatandaşları ile Engelli ve Muhtaç Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Yönetmeliğin
7 inci maddesinde engelli aylıklarında, aylığa hak kazanma durumları uygun olanların muhtaçlığının;
gelir, servet ve harcamalar esas alınarak nasıl belirleneceği, değerlendirme sonucunda kişi başına düşen hane geliri muhtaçlık sınırının altında olanlara ise ne şekilde aylık bağlanacağı ayrıntılı şekilde hüküm altına alınmıştır.
15. Somut başvuru ile ilgili olarak yapılan ön inceleme neticesinde; adı geçenin bahse konu talebi hakkında ilk olarak 17.11.2021 tarihinde Kurumumuza başvurduğu, başvurusu hakkında ilgili idareye
“Gönderme Kararı” verildiği, Kararımıza istinaden Karabağlar Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakfının 14.01.2022 tarihli cevabi yazısında özetle; başvurucunun engelli aylığı talebinin ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirildiği, kişinin hanesinde emekli aylığı, bir asgari ücretli çalışan, üç kat mülkiyeti ve iki müstakil ev kaydı bulunduğundan mütevelli heyeti kararı ile talebinin uygun görülmediği belirtilmiştir.
16. Akabinde, adı geçenin aynı şikâyet konusu ile tekrar Kurumumuza başvurması üzerine Karabağlar
Kaymakamlığı ile tekrar iletişime geçilmiş olup, gerekli tüm bilgi ve belgelerin gönderilmesi talep edilmiştir. Kurumumuzun talebine istinaden Karabağlar Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfının cevabi yazısı ve eklerinde özetle; Adı geçenin, durumunun Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sistemi, başvuru evrakları ve yasal mevzuat açısından incelendiği, kişinin 23.06.2021 tarihinde yaptığı engelli aylığı başvurusunun, hem 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz Ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık
Bağlanması Hakkında Kanunun ilgili maddelerinde yer alan hükümler hem de Sosyal Yardımlar Genel
Müdürlüğü Engelli ve Yaşlı Yardımları Daire Başkanlığının “Tutuklu ve Hükümlülerin 2022 Sayılı
Kanun Kapsamındaki Aylık Başvuruları” konulu yazısında belirtilen açıklamalar doğrultusunda değerlendirildiği, bu kapsamda adı geçen hükümlünün engelli aylığı başvurusunun da kayıtlı olduğu adresteki ailesi ile birlikte hane bazlı olarak değerlendirildiği, 2022 Ocak-Aralık dönemi için muhtaçlık
sınırının 1.417,80 TL. olarak belirlendiği, yapılan incelemede ise başvurucunun kayıtlı olduğu üç kişilik hanede; 5.598,80 TL. emekli aylığı aldığı, asgari ücretle çalıştığı, bununla birlikte 3 adet kat mülkiyeti ve 2 adet müstakil ev kaydının bulunduğu tespit edildiğinden Vakıf Mütevelli Heyeti Kararı ile başvurunun uygun görülmediği ve sonucun adı geçen hükümlüye bildirildiği açıklamalrına yer verilmiştir.
17. Bu itibarla, her ne kadar adı geçen adres kaydı sebebiyle engelli maaşını alamamasının hukuk ve hakkaniyete aykırı olduğunu iddia etmiş ise de 2022 sayılı Kanun ve dayanak Yönetmelik ile ilgili klavuzda yer alan bilgilere göre; ceza infaz kurumları ile tutukevleri bünyesinde hükümlü ve tutuklu olarak bulunan kişilerin bahse konu aylık başvurularında da muhtaçlık ölçütünün dikkate alındığı, bu kişilerin başvurularını kanuni temsilcisi aracılığıyla nüfus kayıt sisteminde belirtilen adresinin bulunduğu
SYD Vakfına yapabileceği, hükümlü/tutuklu fiilen başka vakıf sınırları içinde bulunsa dahi başvurularda yetkili ve görevli SYD Vakfının kişinin ADNKS’de kayıtlı ikametgâhının bulunduğu yerdeki SYD Vakfı olduğu, engelli aylığı başvurularında kişi başına düşen ortalama aylık gelirin başvuranın ADNKS’de kayıtlı adresindeki hanesi dikkate alınmak suretiyle hesaplanacağı belirtilmiş olup, mevzuatta yer alan hesaplama yöntemine göre 2022 yılına ait hanede kişi başına düşen muhtaçlık sınırı da nazara alındığında ilgili idarenin başvurucunun engelli aylığı talebini reddetmesi işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı anlaşılmıştır. Ayrıca daha önce benzer taleplerle ilgili olarak Kurumumuza yapılan şikayet başvurularında verilmiş emsal kararlar da (22.07.2022 tarihli ve 2022/2178 başvuru nolu
Ret Kararı, 04.01.2021 tarihli ve 2020/91021 başvuru nolu Ret Kararı, 13.04.2021 tarihli ve 2020/101496 başvuru nolu Ret Kararı,vb.) bulunmaktadır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 18. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup, idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli olarak
Kurumumuza gönderildiği, ayrıca idarenin başvuranla ilgili işlemlerinde kanunlara uygunluk, makul sürede karar verme ve kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi ilkelerine uygun davrandığı görülmüştür.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
19. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup, görevli ve yetkili idare mahkemesinde yargı yolu açıktır.
VIII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE, Kararın, BAŞVURUCU ile KARABAĞLAR KAYMAKAMLIĞINA tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi’nce karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi