|
ÖZET: Başvuran, Gençlik ve Spor Bakanlığı’na yaptığı yurt başvurusunun, 30 yaş üstü öğrencilerin barınma talebinin reddedilmesi nedeniyle kabul edilmediğini belirtmiştir. Engelli birey olarak %52 oranında engeli bulunan başvuran, eğitim hakkı ve kazanılmış haklar çerçevesinde öncelikli olarak yurt başvurusunun kabul edilmesi gerektiğini savunmaktadır. Başvurusunda, geçmişte 35 olan yaş sınırının 30’a düşürülmesinin hukuki belirlilik ve güvenlik ilkesine aykırı olduğunu ifade etmiştir.
Gençlik ve Spor Bakanlığı, başvuranın talebini değerlendirirken yurt hizmetleri yönetmeliğinin 6. maddesine atıfta bulunarak, yurt başvurusu için 30 yaş sınırının geçerli olduğunu belirtmiştir. Ancak Kamu Denetçiliği Kurumu, bu yaş sınırının eğitim hakkını kısıtladığını ve engelli bireyler için pozitif ayrımcılık yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Kurum, başvuranın talebinin değerlendirilmesi yönünde tavsiyede bulunmuştur. Sonuç olarak, Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın yurtta barınma talebinin kabul edilmesi gerektiği yönünde bir karar almış ve bu kararın Gençlik ve Spor Bakanlığı’na iletilmesini önermiştir. İdarenin, bu tavsiyeye uygun davranması beklenmektedir. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2024/2871-S.24.4563
BAŞVURU NO : 2023/15719
KARAR TARİHİ : 13.03.2024
TAVSİYE KARARI ,TCKN:
Adres:
GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI
BAŞVURUYA KONU İDARE :
BAŞVURUNUN KONUSU : Yurtta barınma talebinin yaş sınırı gerekçesiyle reddedilmesine itiraz hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 01.10.2023
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran, yurt başvurusunu tamamlayamadığını, “30 yaş ve üstü öğrenciler, bakanlık tarafından işletilen yurtlarda, barınamamaktadırlar.” şeklinde uyarı aldığını, eğitim hakkı, kazanılmış hak ve engellilik durumu dikkate alındığına kendisinin öncelikli olması gerektiğini,
2. %52 oranında engelli olduğunu, Çanakkale devlet öğrenci yurdunda 2022/2023 eğitim öğretim yılı güz yarıyılından itibaren misafir öğrenci statüsünde kaldığını,
3. O dönemde yaş sınırının 35 olduğunu, sonrasında 30’a düşürüldüğünü, bu durumun kazanılmış haklara, hukuki belirlilik, hukuki güvenlik, hukuki öngörülebilirlik, eğitim hakkına ve diğer hukuki ilkelere aykırı olduğunu,
4. Bununla birlikte %40 ve üzeri hem asil hem de misafir engelli öğrenciler için, yaş şartı olmaması gerektiği, engelli öğrencilere pozitif ayrımcılık tanınması gerektiğini belirterek tarafına yurt başvuru hakkı tanınmasını, yurt başvurusunun kabul edilmesini, engellilik durumundan dolayı yaş sınırı aranmamadan öncelikle asil, mümkün olmaması durumunda misafir öğrenci olarak kaydının yapılmasını talep etmişti.
Başvuran tarihli başvurusunda, tarafına yurt başvuru hakkı tanınmasını, yurt başvurusunun kabul edilmesini, engellilik durumunun dikkate alınarak yurtta barınması yönünde işlem yapılmasını talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
/
5. İlk başvuru hakkında verilen Gönderme Kararına yönelik Gençlik ve Spor Bakanlığı Kredi ve
Yurtlar Genel Müdürlüğünün E- – [ – sayılı cevabi yazısında, “İlgi yazınız ile Genel Müdürlüğümüze gelen talebi incelenmiştir. Talebi hakkında başvuru sahibine posta yolu ile cevap verilmiş ve cevap yazımız ekte gönderilmiştir.”, ekli yazıda ise, “İlgi yazıda bahsi geçen şikâyetiniz incelenmiştir. Gençlik ve Spor Bakanlığı Yurt Hizmetleri Yönetmeliği’nin 6.
Maddesinin (h) bendi “Yurt başvurusu yaptığı tarihte otuz yaşını doldurmamış olması.” şeklinde düzenlenmiştir.” ifadelerine yer verilmiştir.
6. Gençlik ve Spor Bakanlığı Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğünün sayılı cevabi yazısında, “İlgi yazınızda bahsi geçen şikayetiniz incelenmiştir. Kurumunuza başvuran 08.10.2010-03.09.2012 tarihleri arasında Yurdunda, 04.11.2014-12.05.2015 tarihleri arasında Kütahya- Yurdunda, 07.09.2015-14.12.2015 tarihleri arasında ManisaYurdunda, 10.09.2016-17.08.2018 tarihleri arasında Yurdunda ve 17.08.2018-14.02.2022 tarihleri arasında Çanakkkale Yurdunda kayıtlı olarak barındığı tespit edilmiştir. Ayrıca söz konusu şahsın Çanakkale ilinde 19.08.2018 tarihinden 10.07.2023 tarihine kadar misafir öğrenci başvurusu ile 45 defa yurtlara giriş-çıkış yaparak misafir öğrenci olarak barındığı tarihlere ilişkin tablo yazımız ekinde (Ek.1) sunulmuştur.
7. Söz konusu yazıda talep edilen; a) tarafından Başkanlığımıza iletilen CİMER başvuruları ve dilekçeleri ile cevap yazıları EK-2 – Ek-13’te yer almaktadır.
8. b) Öğrencinin yüksek öğrenim bilgilerine ait YÖKSİS kayıtları Ek-14’te yer almaktadır. Ayrıca
YÖKSİS kayıtlarının incelenmesi neticesi söz konusu şahsın, Başvuruların Değerlerlendirilmesine İlişkin
Usul ve Esasların C. Diğer Hususlar (o) bendi “Herhangi bir örgün yükseköğretim programından mezun olup tekrar aynı düzeyde veya altındaki bir yükseköğretim programına kayıt olan öğrencilerin başvuruları değerlendirilmemektedir” gereğince de Bakanlığımıza bağlı yurtlara başvuruları değerlendirilmemektedir.
9. c), d), e) ve f) Gençlik ve Spor Bakanlığı Yurt Hizmetleri Yönetmeliği’nin 6. Maddesinin (h) bendi
“Yurt başvurusu yaptığı tarihte otuz yaşını doldurmamış olması.” şeklinde düzenlenmiştir. Otuz yaş üstü öğrencilerin yurt başvuruları değerlendirmeye alınmamakta ve bu nedenle başvuru yaptığı tarih tespit edilememektedir.
10. g) 2023-2024 Başvuruların Değerlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar (Kıstaslar) Ek-15’te yer almaktadır.” ifadelerine yer verilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
11. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın ‘Kanun önünde eşitlik’ başlıklı 10 uncu maddesinin beşinci fıkrasında, Devletin organları ve idare makamlarının bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorunda oldukları, ‘Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi’ başlıklı 42 nci maddesinde Devletin, maddi imkânlardan yoksun başarılı öğrencilerin, öğrenimlerini sürdürebilmeleri amacı ile burslar ve başka yollarla gerekli yardımları yapacağı, ‘Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı’ başlıklı 74 üncü maddesinde, herkesin, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahip olduğu, Kamu Denetçiliği Kurumunun idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri incelediği hüküm altına alınmıştır.
12. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”, 13. 22/08/1961 tarih ve 10887 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 351 sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve
Yurt Hizmetleri Kanununun ‘Amaç’ başlıklı 2 nci maddesinde “Yurt içinde ve dışında yükseköğrenim gören öğrenciler için yurtlar yapmak ve bunların işletmesini sağlamak, beslenme yardımı yapmak, eğitim, sosyal, kültürel ve sportif faaliyetlerle milli ve manevi gelişmelerine katkı sağlamak, yükseköğrenim öğrencilerine kredi veya burs vermek, öğrencilerin yükseköğrenimlerini kolaylaştırmaktır.”, 14. 10/07/2018 tarih ve 304741 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin ‘Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü’ başlıklı 188 inci maddesinde; “(1) Kredi ve
Yurtlar Genel Müdürlüğünün görev ve yetkileri şunlardır: … e) Yurt ve tesislerde konaklayacaklarla ilgili usul ve esasları belirlemek, … h) Öğrencilerin desteklenmelerine ilişkin politikaların tespiti amacıyla gerekli çalışmaları yapmak, ı) Öğrencilere verilecek öğrenim kredisi ve burslar ile kredi borcunun tespiti, takibatı ve tahsilâtı ile kredi teminatına ilişkin usul ve esasları belirlemek, kredi ve burs başvurularının alınması ve değerlendirilmesi ve ödeme işlemlerinin yapılmasını sağlamak. …”,
15. 31449 sayılı ve 09.04.2021 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Gençlik ve Spor Bakanlığı Yurt
Hizmetleri Yönetmeliğinin ‘Barınma şartları’ başlıklı 6 ncı maddesinde, “ (1) Öğrencinin yurtlarda barınması için aşağıdaki şartlar aranır: h) Yurt başvurusu yaptığı tarihte otuz (yürütmenin durdurulması)
yaşını doldurmamış olması…” düzenlemeleri bulunmakladır.
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
16. Dosya kapsamında yer alan bilgi ve belgelere göre başvurunun kabulü ile başvuranın talebinin değerlendirmeye alınması hususunda tavsiyede bulunulması önerilmiştir.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 17. Başvuran yurt başvurularında yaş sınırı aranmasına itiraz etmektedir. İlgili idare ise mevzuata göre işlem yapıldığını belirtmektedir.
18. Kamu Denetçiliği Kurumu, (devlet) yurtlarında barınacak öğrencilerde aranacak şartların 351 Sayılı
Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanununun Uygulanmasına Ait Yönetmelik hükümlerine göre yönetmelik ile düzenlenmesi gerektiğini, yönetmelik yerine olurla yürürlüğe konulan Kıstaslar ile düzenleme yapılmasının üst hukuk normlarına aykırılık barındırdığını, eğitim hakkı ile iç içe durumda olan öğrenimin desteklenmesi hakkını kısıtladığını, olur ile yaş sınırı konularak sınırlamaya gidilmesinin (yönetmelik marifetiyle gerçekleştirilse dahi) eğitim ve öğrenim hakkı ile eşitlik ilkesini ihlal ettiğini vurgulamıştır. (Kamu Denetçiliği Kurumunun 2019/1178 ve 2019/19022 sayılı kararları)
19. Nitekim devlet yurtlarında aranan yaş şartına yönelik yargılamada Danıştay Sekizinci Dairesi, dava konusu Yönetmeliğin dayanağı olan mevzuatta barınma hizmeti sunulacak öğrenciler açısından yaş kriterine yönelik herhangi bir kısıtlamanın bulunmadığı ve dava konusu düzenleme ile üst normlarda öngörülmeyen bir sınırlamanın getirildiği ve mevzuat ile ilgilinin ekonomik durumunun tespitine yönelik kriterlerin belirlendiği, böylece Devletin, sosyal ve ekonomik alanlarda Anayasa ile belirlenen görevlerini yerine getirirken dar gelirli öğrencilerin barınma ihtiyacının karşılanmasına öncelik verildiği gerekçeleri ile
Gençlik ve Spor Bakanlığı Yurt Hizmetleri Yönetmeliği’nin “Barınma şartları” başlıklı 6. maddesinin (h)
bendinde yer alan; “otuz” ibaresinin yürütmenin durdurulması hakkındaki istemin kabulüne karar vermiştir.
(Esas: 2023/2502, Karar: 2023/2502, Tarih: 26.09.2023)
20. Yine Kamu Denetçiliği Kurumu başvuranın başka bir başvurusunda, engelli bireyler için yurtlarda barınma yaş şartının aranmaması talebine yönelik yaptığı incelemede, engelli bireylerin yükseköğrenime eşit bir şekilde erişimlerinin desteklenmesi; ancak, engeli bulunan bireyin eğitim hayatı dışındaki barınma, erişim gibi karşı karşıya kaldığı dezavantajları dikkate alan bir sosyal politika yaklaşımı ile anlamlı olacağı için, Bakanlığa bağlı yurtlarda 30 yaş üzeri kaç engelli öğrencinin barındığı, yaş sınırını düşürmeden önce yaşanması muhtemel olayların önüne geçmek amacıyla alınabilecek önlemler bulunup bulunmadığı, engelli bireylerin yükseköğrenime erişim sürecinde karşı karşıya kaldıkları dezavantajların dikkate alınıp alınmadığı, anlaşılamadığından, söz konusu yaş sınırı değişikliği yapılırken engelli öğrencilerin yükseköğrenime eşit bir şekilde erişimlerinin desteklenmesi için barınma konusunda özel gereksinimlerinin bulunup bulunmadığı yönlerinden multidisipliner bir çalışma yapılması hususunda tavsiye kararı vermiştir.
(Kamu Denetçiliği Kurumunun 2023/6224 sayılı ve 27/10/2023 tarihli kararı)
21. Başvuranın talebinin önceki mezuniyet gerekçesiyle reddedilmesi işlemi incelendiğinde, Kamu
Denetçiliği Kurumunun 2019/16054 sayılı kararında, ilgili idare tarafından önlisans programları ile lisans programlarının aynı öğrenim türünde kabul edilmesinin hukuki bir dayanağının bulunmadığı, ön lisans mezunu bir öğrencinin lisans eğitimi boyunca da gerekli şartları taşıdıktan sonra Kredi ve Yurtlar Genel
Müdürlüğünün burs/öğrenim kredisi bütçesi dâhilinde gerekli yardımları alabilmesi gerektiğinin vurgulandığı, yine 2020/193 sayılı kararında, ön lisans programlarının nitelikli insan gücü yetiştirmeyi amaçlayan veya lisans öğretiminin ilk kademesini teşkil eden yükseköğretim kurumları olduğu, ön lisans eğitimi sonrasında lisans eğitimi görmenin giderek yaygınlaştığı, bu nedenle eğitim hayatına devam etmek isteyen öğrencilerin de desteklenmesi gerektiği, öğrenim kredisi ve burs olarak mevcut bulunan desteklemelerde ara vermeden dikey geçiş sınavı ile geçiş yapılması şartının aranmaması gerektiği, lisans eğitimi, ön lisans eğitiminin üst öğretimi olarak kabul edilerek gerekli şartlar sağlandığı sürece ve bütçe dâhilinde gerekli yardımların yapılması gerektiği hususlarının ifade edildiği,
22. Başvuranın Atatürk Üniversitesi Açık ve Uzaktan Öğretim Fakültesi bölümü, Anadolu
Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi bölümü, İstanbul Üniversitesi Açık ve Uçaktan Eğitim
Fakültesi bölümü ve Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Çanakkale
Meslek Yüksekokulu bölümlerinde aktif öğrenci olduğu,
23. Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Meslek Yüksekokulu bölümünden yataş geçiş gerekçesiyle, Dumlupınar Üniversitesi Kütahya Meslek
Yüksekokulu bölümünden kendi isteğiyle, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi
Meslek Yüksekokulu bölümünden kendi isteğiyle, Çelal Bayar
Üniversitesi Yüksekokulu bölümünden kendi isteğiyle, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Yüksekokulu bölümünden kendi isteğiyle, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Meslek
Yüksekokulu bölümünden yatay geçiş gerekçesiyle kaydının silindiği,
24. Başvuranın önceki tüm eğitimlerinin önlisans düzeyinde olduğu, daha öncesinde lisans eğitiminin bulunmadığı, bulunsa dahi gerekli şartlar sağlandığı sürece ve bütçe dâhilinde gerekli yardımların yapılması gerektiği, bu kapsamında yönetmelik hükümlerinin geniş ve somut olaylara özgü yorumlanması gerektiği ve değerlendirme kıstasları kapsamında talebinin kontenjan dâhilinde karşılanması gerektiği aksi durumda eğitim hakkının sınırlandırıldığının kabulü gerektiği hususları tespit edilmiştir (Kamu Denetçiliği
/
Kurumunun 2022/6450 ve 2023/7403 sayılı kararları). Yine Yurt Hizmetleri Yönetmeliği ve diğer üst mevzuatta böyle bir kısıtlayıcı hüküm bulunmamaktadır. Başvuruların Değerlerlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar ile üst normlarda öngörülmeyen bir sınırlama getirilmektedir.
25. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; anayasada devletin, maddi imkânlardan yoksun başarılı öğrencilerin, öğrenimlerini sürdürebilmeleri amacı ile burslar ve başka yollarla gerekli yardımları yapacağı yönündeki düzenlemenin eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi maddesinde düzenlendiği, desteklenmesi gerekin kişilere yönelik öğrenci olması, maddi imkânlardan yoksun olması ve başarılı olması harici bir kıstasa yer verilmediği, temel hak ve hürriyetlerin de, özlerine dokunulmaksızın yalnızca anayasada belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabileceği, bu sınırlamaların da anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve laik cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamayacağı,
26. İdarelerin, kendi görev alanlarını ilgilendiren yasa ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak üzere bunlara aykırı olmamak şartıyla, her zaman yönetmelik, tebliğ, genelge çıkarabilme ve bu düzenlemelerle, değişen koşullar dikkate alınarak, mevcut hukuki durumları ileriye yönelik olarak yürürlükten kaldırma yetkisine sahip oldukları kabul edilmekle beraber, yapılan düzenlemelerin anayasa, yasa gibi üst hukuk normlarına veya alt düzenleyici işlemlere karşı aykırı olamayacağı, yine söz konusu üst hukuk normlarını dar yorumlayarak hakkın kullanımını sınırlandıran veya kısıtlayan düzenlemelere de yer verilemeyeceği (Kamu Denetçiliği Kurumunun 2018/12503 sayılı Kararı),
27. Yükseköğrenim kurumlarında eğitim hayatına devam eden öğrencilerin barınma hizmetinden yararlandırılması konusunda yönerge hükmü ile yaş sınırı konularak sınırlamaya gidilmesinin eğitim ve öğrenim hakkını ve eşitlik ilkesini ihlal ettiği, işleyişe yönelik ikincil mevzuatların kişinin öğrencilik durumu ile birlikte ihtiyaç ve yeterliğinin tespitine yönelik olması gerektiği ve uygulamada getirilen kısıtlamalar ile öğrencilik tanımının kısıtlandığı (Kamu Denetçiliği Kurumunun 2021/2500, 2021/14054 ve 2023/1118 sayılı kararları),
28. İlgili idarenin yurtlarda barınma usul ve esaslarını düzenleme yetkisini ve öğrencileri yaş gruplarına göre barındırma ve yurt sığalarını artırma yetkisini elinde bulundurduğu, işleyişte buna yönelik başkaca tedbirler alınabilecekken yönetmelik marifetiyle getirilen sınırlamanın ölçülülük ilkesini ihlal ederek hukuki dayanaktan yoksun olduğu, ayrımcılık yasağı ile çok yakın konumda bulunan fırsat eşitsizliğine yol açtığı,
29. Eşitlik ilkesi gereğince yaş sebebiyle bu kişiler arasında ayrım yapılamayacağı (Kamu Denetçiliği
Kurumunun 2017/8349 ve 2023/14427 sayılı ve 27/02/2024 tarihli kararları),
30. Başvuran tarafından engellilik durumunun bulunduğunun ifade edildiği, engellilik durumundan ötürü öncelikli öğrenci olarak öğrenci ve ailesinin ikametlerinin belirlenmesi aşamasından istisna tutulması gerekirken bu pozitif ayrımcılıktan doğan hakkının kısıtlandığı,
31. Eğitim hakkından ziyade nitelikli eğitim hakkının kabul edildiği günümüzde benzer hak ihlallerinin doğmasının önüne geçilmesi ve kamu yararı amacının her daim gözetilmesi gerektiği hususları dikkate alındığında başvuranın barınma hizmeti verilmesi talebinin idarece reddedilmesi işleminde hukuka ve hakkaniyete uyarlık tespit edilememiştir.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
32. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; İdarenin, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkelerine uymadığı tespit edildiğinden, İdarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
33. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Tavsiye Kararının idareye tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde idare tarafından herhangi bir eylem ya da işlem tesis edilmezse (varsa)
dava açma süresinden kalan süre işlemeye devam edecek olup, Ankara İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçeler ve dosya kapsamına göre BAŞVURUNUN KABULÜNE; Başvuranın yurtta barınma talebinin değerlendirmeye alınması hususunda GENÇLİK ve SPOR
BAKANLIĞI KREDİ ve YURTLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE TAVSİYEDE
BULUNULMASINA,
Kararın BAŞVURANA ve GENÇLİK ve SPOR BAKANLIĞI KREDİ ve YURTLAR GENEL
MÜDÜRLÜĞÜNE tebliğ edilmesine,
6328 sayılı Kanunun 20 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, İdarece bu karar üzerine tesis
edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
/