|
ÖZET: Erken doğum durumunda analık izni sürelerinin kullanımıyla ilgili olarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 104. maddesi ve Kamu Personeli Genel Tebliği çerçevesinde belirli düzenlemeler bulunmaktadır. Kadın memurlara doğumdan önce sekiz hafta, doğumdan sonra ise sekiz hafta olmak üzere toplam on altı hafta analık izni verilmektedir. Çoğul gebeliklerde doğum öncesi analık iznine iki hafta eklenmektedir. Beklenen doğum tarihinden önceki üç haftaya kadar sağlık durumu uygun olan memurlar, talep etmeleri halinde kurumlarında çalışabilirler. Bu durumda, çalıştıkları süreler doğum sonrası analık iznine eklenir.
Erken doğum gerçekleştiğinde, doğum öncesi analık izni kullanılamayan süreler doğum sonrası izne eklenir. Örneğin, beklenen doğum tarihinden önce doğum yapan bir memurun, doğum öncesi kullanamadığı analık izni süresi, doğum sonrası iznine ilave edilir. Ayrıca, doğumdan önceki üç hafta içinde fiilen çalışan memurların, bu süre zarfında erken doğum yapmaları halinde, kullanamadıkları izin süreleri de doğum sonrası izne eklenir. Sonuç olarak, erken doğum yapan memurların toplam analık izni süresi, doğum öncesi ve sonrası sürelerin birleştirilmesiyle hesaplanmakta ve bu süreçte idarelerin belirli sorumlulukları bulunmaktadır. Yanlış uygulamalar durumunda, fazla izin kullandırılması söz konusu olamaz. Bu nedenle, memurların sağlık durumlarını belgelendirmeleri ve iznin doğru bir şekilde hesaplanması için gerekli önlemlerin alınması önem arz etmektedir. |
NOT: Erken doğum halinde doğum öncesi ve doğum sonrası analık izni sürelerinin kullanımı hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-10654355 10/10/2024
Konu: Görüş (Erken Doğum Halinde Doğum Öncesi ve
Doğum Sonrası Analık İzni Sürelerinin Kullanımı)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazı.
Başkanlığınızda 657 sayılı Kanuna tabi olarak görev yapan personele kullandırılan analık izin süresine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 104 üncü maddesinde, “A) Kadın memura; doğumdan önce sekiz, doğumdan sonra sekiz hafta olmak üzere toplam onaltı hafta süreyle analık izni verilir. Çoğul gebelik durumunda, doğum öncesi sekiz haftalık analık izni süresine iki hafta eklenir. Ancak beklenen doğum tarihinden sekiz hafta öncesine kadar sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporuyla belgeleyen kadın memur, isteği hâlinde doğumdan önceki üç haftaya kadar kurumunda çalışabilir. Bu durumda, doğum öncesinde bu rapora dayanarak fiilen çalıştığı süreler doğum sonrası analık izni süresine eklenir. Doğumun erken gerçekleşmesi sebebiyle, doğum öncesi analık izninin kullanılamayan bölümü de doğum sonrası analık izni süresine ilave edilir. Doğum öncesi analık izninin başlaması gereken tarihten önce gerçekleşen doğumlarda ise doğum tarihi ile analık izninin başlaması gereken tarih arasındaki süre doğum sonrası analık iznine ilave edilir…” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 6 Seri Nolu Kamu Personeli Genel Tebliğinde, “3) Doğum sonrası analık izni süresine eklenebilecek süreler
Memur, sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporu ile belgelendirmesi kaydıyla, isteği üzerine beklenen doğum tarihinden önceki üç haftaya kadar Kurumunda çalışabilir.
Beklenen doğum tarihinden önceki üç haftaya kadar Kurumunda çalışmaya devam etmek isteyen memurun sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğuna dair tabip raporunu, doğum öncesi analık izin süresinin başlangıcında Kuruma iletmesi zorunludur.
Memura beklenen doğum tarihinden önceki üç haftaya kadar sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğuna dair verilen tabip raporu, Sosyal Güvenlik Kurumu ile sözleşmeli veya sözleşmesiz bir sağlık hizmeti sunucusundan alınabilir.
ç) Memurun sadece tabip raporuna dayanarak doğumdan önce Kurumunda fiilen çalıştığı süreler (tekil gebeliklerde azami beş hafta, çoğul gebeliklerde azami yedi hafta) doğum sonrası analık izni süresine eklenecektir. Sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporu ile belgelendirmeden bu süre içinde Kurumunda çalışmaya devam eden memurun fiilen çalıştığı süreler doğum sonrası analık izni süresine eklenmeyecektir.
Beklenen doğum tarihinden önceki üç haftaya kadar Kurumunda çalışabileceği tabip raporuyla onaylanan memurun bu süre içinde kanuni izinlerini (hastalık izni, mazeret izni, yıllık izin vb.) kullanması mümkündür. Ancak, bu kanuni izin süreleri doğum sonrası analık izni süresine ilave edilmeyecektir.
Her hal ve şartta memurun beklenen doğum tarihinden önceki üç hafta içinde Kurumunda çalışması mümkün değildir.
4) Erken doğum halinde analık izni
a) Beklenen doğum tarihinden önce doğum yapan memurun, doğum yapmadan önce kullanamadığı doğum öncesi analık izni süresi, doğum sonrası analık izni süresine ilave edilecektir.
aa) Beklenen doğum tarihinden önce sekiz hafta süreli analık iznine (çoğul gebeliklerde on hafta süreli analık iznine) ayrılan ve bu süre içinde erken doğum yapan memurun, erken doğum sebebiyle kullanamadığı doğum öncesi analık izni süresi, doğum sonrası analık izni süresine ilave edilecektir.
ab) Beklenen doğum tarihinden önceki üç haftaya kadar Kurumunda fiilen çalışan kadın memurun, son üç haftalık doğum öncesi analık izni süresi içinde erken doğum yapması halinde doğum öncesinde kullanamadığı analık izni süresi, kurumunda fiilen çalışarak geçirdiği süreler ile birlikte, doğum sonrası analık izni süresine ilave edilecektir.
ac) Beklenen doğum tarihinden sekiz hafta öncesinde doğum öncesi analık iznine (çoğul gebeliklerde on haftalık analık iznine) ayrılmayarak, sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğuna dair tabip raporu almak suretiyle kurumunda fiilen çalışmaya devam eden kadın memurun, bu süre içinde erken doğum yapması halinde, erken doğum sebebiyle kullanamadığı doğum öncesi analık izni süresi ile birlikte kurumunda fiilen çalışarak geçirdiği süreler doğum sonrası analık izni süresine ilave edilecektir.” açıklamasına yer verilmiştir.
Yukarıdaki hükümler çerçevesinde, sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunun tabip raporu ile belgelendirmesi halinde beklenen doğum tarihinden önceki 3 haftaya kadar fiilen kurumda çalışmaya devam eden personelin fiilen çalıştığı bu sürenin doğum sonrası 8 haftalık süreye ilave edilerek toplam 16 hafta izin kullandırılması gerekmektedir.
İlgi yazıda bahsi geçen personelin 35. haftada doğum yaptığı hususu dikkate alındığında çalışarak geçirdiği 3 hafta, erken doğum sebebiyle kullanamadığı 5 hafta ve doğum sonrası 8 hafta olmak üzere toplam 16 hafta analık izni kullanması gerektiği mütalaa edilmektedir.
Yukarıda yer verilen mevzuattan da açıkça anlaşılacağı üzere bu hususta personele bazı sorumluluklar yüklemekle birlikte, alınan raporun mevzuata uygun olup olmadığı, süresinde verilip verilmediği, beklenen doğum öncesinde çalışmaya devam eden personelin filen çalışmadığı günlerin tesbiti gibi tüm hususlarda idarelere sorumluluk yüklemektedir. İdarelerce bu hususlara dikkat edilmeksizin yapılacak yanlışlık üzerine personele fazla izin kullandırılması durumunda ise fazla verilen izinler hakkında örneğin yıllık izin, mazeret izni, süt izni vs. gibi izinlerinden düşülmesi gibi bir uygulama yapılması da mümkün bulunmamaktadır.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü