|
ÖZET: Başvuran, 24.04.2023 tarihinde evlenmiş ve eşinin Toprak Mahsulleri Ofisi’nde çalıştığını belirtmiştir. Aile birliğini sağlamak amacıyla, 15.05.2023 ve 17.07.2023 tarihlerinde eşinin İl Emniyet Müdürlüğü’ne atanması için başvuruda bulunmuş, ancak bu talepleri olumsuz yanıtlanmıştır. Başvuran, ilgili mevzuat gereği eşinin naklinin yapılmasını talep etmektedir.
Emniyet Genel Müdürlüğü, başvuranın görev yaptığı ilin hizmet süresini tamamlamadığı gerekçesiyle talebin reddedildiğini açıklamıştır. Yönetmelik hükümlerine göre, personelin atandığı birimde belirli bir süre hizmet vermesi zorunludur. Ayrıca, eşlerin emniyet mensubu olmayanlar için kurumlar arası koordinasyon sağlanarak yer değiştirme yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, başvuranın eşinin bulunduğu kurumda 3 yıl hizmet süresini tamamlamadan nakil talebinde bulunamayacağı ifade edilmiştir. Kamu Denetçisi, başvuranın eşinin çalıştığı kurumla koordinasyon sağlanarak aile birliğinin sağlanması için bir tavsiye kararı verilmesi gerektiğini önermiştir. Bu bağlamda, Emniyet Genel Müdürlüğü’ne, başvuranın talebinin değerlendirilmesi için gerekli adımların atılması yönünde tavsiyede bulunulmuştur. Kararın, ilgili idareye tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde uygulanması gerekmektedir. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2023/15478-S.23.24392
BAŞVURU NO : 2023/14762
KARAR TARİHİ : 05.12.2023
TAVSİYE KARARI ,TCKN:
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Eş mazeretine bağlı yer değişikliği talebi.
BAŞVURUNUN KONUSU :
BAŞVURU TARİHİ : 14.09.2023
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran, 24.04.2023 tarihinde evlendiğini, eşinin 399 sayılı KHK’ya tabi Toprak Mahsulleri Ofisi
Başmüdürlüğünde Programcı olarak görev yaptığını, evlilik sonrası aile birliğinin sağlanması için
15.05.2023 ve 17.07.2023 tarihlerinde iki defa atamasının İl Emniyet Müdürlüğüne yapılması
hususunda başvuruda bulunduğunu, ancak olumsuz cevap verildiğini, eşinin kurumunun da atamasının yapılmasının mümkün olmadığı yönünde cevap verdiğini belirterek; ilgili mevzuat hükümlerine istinaden aile birliğinin sağlanması için naklinin İl Emniyet Müdürlüğüne yapılmasını talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Başvuruya konu iddialar hakkında bilgi ve belge talebi yazımıza istinaden Emniyet Genel
Müdürlüğünün 31.10.2023 tarih ve E- – – sayılı cevabi yazısı ve eklerinde özetle; 2.1. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin “Özel
Yönetmelikler” başlıklı 28 inci maddesinde; “… Emniyet Hizmetleri… sınıflarına dâhil personel hakkında kendi özel yönetmeliklerinin uygulanmasına devam edilir…” hükmünün yer aldığı; bu kapsamda
Teşkilatlarında atamaların Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümleri kapsamında gerçekleştirildiği, 2.2. Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin “Bölgeler ve Hizmet
Süreleri” başlıklı 23 üncü maddesinin ikinci fıkrasında; “Personelin, atandığı bölgedeki birimde, ekli (1)
sayılı cetvelde belirlenen süreden önce atanmasını gerektiren bir sebep olmadıkça o birim için tespit edilmiş süre kadar hizmet görmesi zorunludur.” hükmünün yer aldığı, 2.3. “Eş Görevi Bakımından Yer Değiştirme” başlıklı 38 inci maddesinde ise; “… Eşleri emniyet mensubu olmayanlar, kurumlar arası koordinasyon sağlanarak, hizmet gerekleri bakımından uygun görülmesi
hâlinde istekleri üzerine eşlerinin görevli bulunduğu yerlere de atanabilirler. Bu madde kapsamında yapılacak yer değiştirmeler, 23 üncü maddede belirlenen ikinci bölgedeki hizmet yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.” hükmünün bulunduğu, 2.4. Bu kapsamda başvuranın görev yapmakta olduğu ilin hizmet süresini tamamlamadığından; Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin ikinci fıkrasında da açıkça hüküm altına alındığı üzere Tekirdağ ilinin hizmet süresini tamamlamak zorunda olduğundan başvuruya konu işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı, 2.5. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin “Yer Değiştirme
Suretiyle Atanmalarda Gözönünde Bulundurulacak Hususlar” başlıklı 9 uncu maddesinde; “…İlgili mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı, mülki idare amirliği hizmetleri sınıfı, jandarma hizmetleri sınıfı, sahil güvenlik hizmetleri sınıfı ve emniyet hizmetleri sınıfına giren memurlar, Türk Silahlı Kuvvetlerine mensup subay ve astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlar ile hakim ve savcıların görev süresiyle sınırlı olmak üzere atandıkları yere, memur olan eşinin atanmasında mevzuatı uyarınca yürürlüğe konulan norm kadro sayılarına ilişkin hükümler uygulanmaz.” hükmünün yer aldığı, 2.6. Bu kapsamda, başvuranın eşinin ilinde görev yapması hususu ile ilgili olarak, Devlet
Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin “Yer Değiştirme Suretiyle
Atanmalarda Gözönünde Bulundurulacak Hususlar” başlıklı 9 uncu maddesi uyarınca eşiyle ilgili olarak norm kadro hükümlerinin uygulanmayacağının da açık olduğu, ifade edilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.” 4. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı
5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü
eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” 5. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin; 5.1. “Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarda Gözönünde Bulundurulacak Hususlar” başlıklı 9 uncu maddesinde; “Yer değiştirme suretiyle atanmalar, Devlet Memurlarının dengeli bir şekilde dağılımını sağlamak için öğrenimi, uzmanlığı, iş tecrübesi, mesleki bilgisi gibi özellikleri ile boş kadro durumu gözönünde bulundurularak kurumlarınca hazırlanan bir plan dahilinde yapılır.
(Ek: 12/10/2000 – 2000/1466 K.; Değişik fıkra: 21/3/2016-2016/8671 K.) İlgili mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı, mülki idare amirliği hizmetleri sınıfı, jandarma hizmetleri sınıfı, sahil güvenlik hizmetleri sınıfı ve emniyet hizmetleri sınıfına giren memurlar, Türk Silahlı Kuvvetlerine mensup subay ve astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlar ile hakim ve savcıların görev süresiyle sınırlı olmak üzere atandıkları yere, memur olan eşinin atanmasında mevzuatı uyarınca yürürlüğe konulan norm kadro sayılarına ilişkin hükümler uygulanmaz.” 5.2. “Memurun İsteği Üzerine Yapılabilecek Yer Değiştirmeler” başlıklı 12 nci maddesinde; “(Değişik: 30/6/2014-2014/6578 K.) Sağlık, aile birliği ve can güvenliği mazeretlerinin belgelendirilmesi
halinde, hizmet bölgelerindeki ve/veya hizmet alanlarındaki zorunlu çalışma süreleri tamamlanmadan memurun isteği üzerine yer değiştirme suretiyle ataması yapılabilir…” 5.3. “Aile Birliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği” başlıklı 14 üncü maddesinde; “(Değişik: 30/6/2014-2014/6578 K.) Aile birliği mazeretine dayanarak yer değişikliği memurun; a) Kamu personeli olan eşinin, kurum içi yer değiştirme suretiyle atanma imkânının olmaması veya mevzuatı uyarınca eşin zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan bir görevde bulunması durumunda bu kapsamdaki eşin bulunduğu yere, b) Eşlerin her ikisinin de aynı kurumda çalışıyor olması halinde, kurumun daha fazla hizmet ihtiyacı duyduğu yere, c) Eşlerin farklı kurumda çalışıyor olması halinde kurumlar arasında gerekli koordinasyon sağlanmak suretiyle her iki kurumun da öncelikli hizmet ihtiyacının bulunduğu yere, …
atanması suretiyle yapılabilir.” 5.4. “Özel Yönetmelikler” başlıklı 28 inci maddesinde; “Kurumlar bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 ay içinde halen görevde bulunan memurların geçmiş hizmetlerinin bu Yönetmelik çerçevesinde nasıl değerlendirileceğini ve bu Yönetmeliğin çeşitli maddelerinde kurumlarca tesbiti öngörülen diğer hususları kapsıyan özel Yönetmeliklerini Devlet Personel Dairesinden olumlu görüş alınmak sureti ile çıkarırlar. Özel Yönetmeliklerde bu Yönetmeliğe aykırı hükümler yer alamaz. (Değişik üçüncü cümle: 12/12/2016-2016/9742 K.) Ancak, Mülki İdare Amirliği Hizmetleri, Emniyet Hizmetleri, Jandarma Hizmetleri ve Sahil Güvenlik Hizmetleri sınıflarına dâhil personel hakkında kendi özel yönetmeliklerinin uygulanmasına devam edilir…” 6. Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin; 6.1. “Bölgeler ve Hizmet Süreleri” başlıklı 23 üncü maddesinin ikinci fıkrasında; “Personelin, atandığı bölgedeki birimde, ekli (1) sayılı cetvelde belirlenen süreden önce atanmasını gerektiren bir sebep olmadıkça o birim için tespit edilmiş süre kadar hizmet görmesi zorunludur.” 6.2. “Eş Görevi Bakımından Yer Değiştirme” başlıklı 38 inci maddesinde; “Emniyet Teşkilatında çalışan eşlerden birisi, hizmet gerekleri bakımından uygun görülmesi hâlinde diğerinin bulunduğu yere atanabilir.
Eşleri emniyet mensubu olmayanlar, kurumlar arası koordinasyon sağlanarak, hizmet gerekleri bakımından uygun görülmesi hâlinde istekleri üzerine eşlerinin görevli bulunduğu yerlere de atanabilirler.
Bu madde kapsamında yapılacak yer değiştirmeler, 23 üncü maddede belirlenen ikinci bölgedeki hizmet yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.” düzenlemeleri yer almaktadır.
IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
7. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvuranın eşinin çalışmakta olduğu kurumla koordinasyon sağlanmak suretiyle aile birliğinin sağlanması hususunun değerlendirilmesi için Tavsiye Kararı verilmesi gerektiği yönündeki öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 8. Başvuran, eş durumu mazereti sebebiyle Emniyet Müdürlüğü kadrosuna atanma talebinde bulunmaktadır.
/
9. İdare tarafından sunulan bilgi ve belgelerden; başvuranın, 06/07/2021 tarihinde Tekirdağ Emniyet
Müdürlüğüne ilk atama olarak polis memuru kadrosuna atandığı ve halen anılan İl Emniyet Müdürlüğü bünyesinde çalışmakta olduğu; görev yapmakta olduğu ilin hizmet süresini tamamlamadığı gerekçesiyle yer değişikliği talebinin reddedildiği anlaşılmaktadır.
10. “Aile hayatına saygı hakkı, Anayasa’nın 20 nci maddesinin birinci fıkrasında güvence altına alınmıştır.
Anayasa’nın 41 nci maddesinin ise Anayasa’nın bütünselliği ilkesi gereği, aile hayatına saygı hakkına ilişkin pozitif yükümlülüklerin değerlendirilmesi bağlamında göz önünde bulundurulması gerekmektedir.
Aile yaşamının temel unsuru, aile ilişkilerinin normal bir şekilde gelişebilmesi ve bu bağlamda aile fertlerinin birlikte yaşaması hakkıdır. Bu hakkın kapsamının aile yaşamına saygı yükümlülüğünden ayrı düşünülmesi mümkün değildir.” (Murat Atılgan, § 24; Marcus Frank Cerny, § 38). (Anayasa Mahkemesinin 8/12/2022 tarihli ve 2019/39998 no’lu Bireysel Başvuru Kararı)
11. Ayrıca, “Kişinin kamu görevlisi olması, kendisine sağladığı birtakım ayrıcalıklar ve avantajların yanında birtakım külfet ve sorumluluklara katlanmayı, diğer kişilerin tabi olmadığı birtakım sınırlamalara tabi olmayı gerektirmektedir. Kişi, kamu görevine kendi isteği ile girmekle bu statünün gerektirdiği ayrıcalıklardan yararlanmayı ve külfetlere katlanmayı kabul etmiş sayılmakta olup kamu hizmetinin kendine has özellikleri, bu avantaj ve sınırlamaları zorunlu kılmaktadır.” (İhsan Asutay, B. No: 2012/606, 20/2/2014, § 38) (Anayasa Mahkemesinin 8/12/2022 tarihli ve 2019/39998 no’lu Bireysel Başvuru Kararı)
12. “Kamu hizmetinin niteliği gereği bazı kamu görevlilerinin belirli aralıklarla başka yerlere, bazen de başka kurumlara atanmaları zorunlu olabilir. Bu konuda idareye belirli bir takdir alanı tanınması gerektiği tabiidir. Bu bağlamda kişilerin birtakım mazeretler çerçevesinde başka yere atanma konusunda talep hakları var ise de atamaya ilişkin mazeretlerini dikkate alarak talepleri değerlendirip karara bağlayacak olan idaredir. İdarenin kendi mevzuatı çerçevesinde, ifa edilen kamu hizmetinin gereklerini, insan kaynaklarının verimli kullanılmasını, teşkilat yapısının elverişliliğini ve benzeri faktörleri dikkate alması kaçınılmazdır.
Zira kamu hizmetinin sağlıklı ve kesintisiz bir şekilde yerine getirilmesi için gerekli tedbirleri almak, ilgili idarenin öncelikli görevi ve sorumluluğudur.” (İhsan Asutay, § 39) (Anayasa Mahkemesinin 8/12/2022 tarihli ve 2019/39998 no’lu Bireysel Başvuru Kararı)
13. “Bununla birlikte pozitif yükümlülükler kapsamında, kamu görevlilerinin atanması veya nakil işlemlerinde gözetilen kamusal yarar ile bireyin aile hayatına saygı hakkından yararlanmasındaki bireysel çıkar arasında makul bir denge kurulmalıdır. Elbette ki her atama veya görevlendirme işleminde olayın kendine özgü koşullarının gözetilmesi gerekir. Ancak devletin söz konusu dengeyi sağlayamaması durumunda aile hayatına saygı hakkının özünün zedelenebileceği gözden kaçırılmamalıdır.” (Nurbani
Fikri, B. No: 2014/2502, 11/10/2018, § 48) (Anayasa Mahkemesinin 8/12/2022 tarihli ve 2019/39998 no’lu
Bireysel Başvuru Kararı)
14. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin “Özel
Yönetmelikler” başlıklı 28 inci maddesi hükmünden; Emniyet Hizmetleri sınıfına dâhil personel hakkında kendi özel yönetmeliklerinin uygulanmasına devam edileceği anlaşılmaktadır.
15. Emniyet Teşkilatında atamaların, Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme
Yönetmeliği hükümleri kapsamında gerçekleştirildiği görülmektedir. Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları
Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin “Bölgeler ve Hizmet Süreleri” başlıklı 23 üncü maddesinin ikinci fıkrasında; personelin, atandığı bölgedeki birimde, ekli (1) sayılı cetvelde belirlenen süreden önce atanmasını gerektiren bir sebep olmadıkça o birim için tespit edilmiş süre kadar hizmet görmesinin zorunlu olduğu; “Eş Görevi Bakımından Yer Değiştirme” başlıklı 38 inci maddesinde ise, eşleri emniyet mensubu olmayanların, kurumlar arası koordinasyon sağlanarak, hizmet gerekleri bakımından uygun görülmesi hâlinde istekleri üzerine eşlerinin görevli bulunduğu yerlere de atanabileceği, ancak bu madde kapsamında
/
yapılacak yer değiştirmelerin, 23 üncü maddede belirlenen ikinci bölgedeki hizmet yükümlülüğünü ortadan kaldırmayacağı hükmü bulunmaktadır.
16. Bu kapsamda başvuranın görev yapmakta olduğu ilin hizmet süresini tamamlamamış olduğu anlaşılmakla birlikte; Yönetmeliğin 38 inci maddesinin kurumlar arası koordinasyon sağlanarak hizmet gerekleri bakımından uygun görülmesi hâlinde istekleri üzerine eşlerinin görevli bulunduğu yerlere de atanabileceği hükmü kapsamında, başvuranın aile birliğinin sağlanması için eşinin görevli olduğu kurumla koordinasyon sağlanması gerektiği değerlendirilmektedir.
17. Bu kapsamda, başvuranın eşinin Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü bünyesinde
Başmüdürlüğüne 399 Sayılı KHK’ye tabi sözleşmeli personel statüsünde Programcı olarak açıktan atanarak
24.09.2020 tarihinde göreve başladığı anlaşılmaktadır. Eşinin Tekirdağ iline naklinin yapılıp
yapılamayacağı hususundaki bilgi talebine ilişkin olarak Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğünün
08.09.2023 tarihli cevabi yazısında; açıktan ataması yapılan her personelin göreve başladığı işyerinde 3 yıl
fiili çalışma süresini tamamlamadan sağlık, aile birleşimi, ailevi nedenler vs. dahil olmak üzere nakil talebinde bulunamayacağına dair taahhütname imzalaması nedeniyle ilgilinin atandığı işyerinde 3 yıl hizmet süresini dolduracağı 24.09.2023 tarihine kadar nakil talebinde bulunamayacağı; nakil işlemlerinin
Kurumlarında yılda bir kez Temmuz – Ağustos aylarında yapılmakta olup taahhüt süresi dolan personelin nakil taleplerinin, öncelikle bulunduğu işyerindeki personel ihtiyaçları göz önüne alınarak değerlendirmeye tabi tutulduğu; bu kapsamda, ilgilinin 3 yıllık taahhüt süresini doldurmaması, 2023 yılı nakil işlemlerinin tamamlanmış olması, bulunduğu işyerinde hizmetine ihtiyaç duyulması ve Tekirdağ
Başmüdürlüğü Programcı pozisyonunda personele ihtiyaç duyulmaması nedenleriyle başka bir işyerine naklinin yapılamadığı ifade edilmiştir.
18. Başvuranın eşinin imza altına alınan taahhütname kapsamında 3 yıl fiili çalışma süresini 24.09.2023 tarihi itibariyle tamamladığı hususu ile; ilinde görev yapan başvuranın eşiyle ilgili olarak Devlet
Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin “Yer Değiştirme Suretiyle
Atanmalarda Gözönünde Bulundurulacak Hususlar” başlıklı 9 uncu maddesi uyarınca norm kadro hükümlerinin uygulanmayacağının açık olduğu hususu göz önünde bulundurularak; Emniyet Hizmetleri
Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin “Eş Görevi Bakımından Yer Değiştirme” başlıklı 38 inci maddesinin kurumlar arası koordinasyon sağlanarak hizmet gerekleri bakımından uygun görülmesi hâlinde istekleri üzerine eşlerinin görevli bulunduğu yerlere de atanabileceği hükmü kapsamında; anılan kurumlar arasında koordinasyon sağlanarak başvuranın aile birliğinin sağlanması hususunun değerlendirilmesi gerekmektedir.
19. Yukarıda anlatılan hususlar, başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; başvuranın eş mazeretine bağlı yer değişikliği talebine ilişkin olarak, eşinin çalışmakta olduğu kurumla koordinasyon sağlanması suretiyle aile birliğinin sağlanması hususunun değerlendirilmesi gerektiği kanaat ve sonucuna varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 20. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmede, şikayet başvurusu kapsamında, idarenin, başvurana ilişkin işlemlerle ilgili bilgi ve belgeleri süresi içerisinde ve gerekçeli olarak kurumumuza gönderdiği, bu anlamda “kararların gerekçeli olması” ve “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ilkelerine uygun hareket ettiği, ancak başvuru sahibine verdiği cevapta idari işleme karşı hangi sürede hangi mercie başvurabileceğini göstermediği bu nedenle de “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı tespit edildiğinden, idarenin bahse konu ilkeye uygun davranması önerilmektedir.
/
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
21. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Tavsiye Kararının idareye tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde idare tarafından herhangi bir eylem ya da işlem tesis edilmezse (varsa)
dava açma süresinden kalan süre işlemeye devam edecek olup Tekirdağ İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN KABULÜNE; Başvuranın eşinin çalışmakta olduğu kurumla koordinasyon sağlanmak suretiyle aile birliğinin sağlanması hususunun değerlendirilmesi için, Emniyet Genel Müdürlüğüne TAVSİYEDE BULUNULMASINA,
6328 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, Emniyet Genel Müdürlüğünce bu karar
üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna, Kararın başvurana ve Emniyet Genel Müdürlüğüne tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi’nce karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
/