|
ÖZET: Bu karar, başvuranın eşi vefat ettikten sonra Sağlık Bakanlığı kadrosuna Balıkesir iline atanma talebinin reddedilmesi üzerine yapılmıştır. Başvuran, eşinin vefatından sonra çocuklarının bakımı ve aile bütünlüğünün korunması amacıyla Balıkesir’de atanmasını istemiştir. Ancak, Sağlık Bakanlığı, diğer kamu kurumlarından atamaların kura ile yapıldığını belirterek talebi reddetmiştir.
Danıştay, başvuranın talebinin hukuka uygun olduğunu ancak, geçici görevlendirmenin her defasında bir yılı geçmemek üzere uzatılabileceği sonucuna varmıştır. Bu bağlamda, başvuranın geçici görevlendirmesinin, Bakanlık kadrolarına naklen atanmaya ilişkin kura ilanı yayınlanana kadar uzatılması gerektiği ifade edilmiştir. Karar, başvuranın ve çocuklarının yaşadığı travmanın dikkate alınarak, hakkaniyet gereği verilmiştir. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2022/3546-S.22.5338
BAŞVURU NO : 2022/1297
KARAR TARİHİ : 14/03/2022
TAVSİYE KARARI
BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ :
BAŞVURUYA KONU İDARE : SAĞLIK BAKANLIĞI
BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın ailesinin ikamet ettiği Balıkesir ilinde Sağlık
Bakanlığı kadrosuna atanma veya atama gerçekleşene kadar geçici görev süresinin uzatılması talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 24/01/2022
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran vekili, müvekkili ’un (TC Kimlik No: ) Kocaeli Üniversitesi
Eğitim ve Araştırma Hastanesinde sağlık memuru olarak görev yapmakta iken 17.03.2021 tarihinde eşi
’un vefat ettiğini, bakmakla yükümlü olduğu 10 ve 5 yaşlarında iki çocuğu bulunduğunu, adı geçenin eşinin vefatından önce 6 ay boyunca yoğun bakımda tedavi gördüğünü, o tarihte henüz 4 ve 9 yaşında olan çocukların ve ’un psikolojilerinin bu tedavi sürecini yaşamaları ve akabinde babalarını kaybetmeleri ile ciddi şekilde etkilendiğini, halen babalarını kaybetmenin travmasını yaşayan çocukların hayata uyum sağlamaya çalışmakta olduklarını, eşinin vefatı üzerine Kocaeli ilinde çocukların bakımı konusunda yardım alabileceği bir yakını bulunmaması, hem kendisinin hem çocuklarının yaşadığı travmanın psikolojik etkileri sebepleriyle ailesinin ikamet ettiği il olan Balıkesir ilinde bir hastaneye atanmak üzere Sağlık Bakanlığına başvuruda bulunduğunu, başvurusunun reddedildiğini, ardından Sağlık Bakanlığına geçici görevlendirme başvurusunda bulunduğunu, Sağlık
Bakanlığınca ’un 01/07/2021 tarihinden 01/06/2022 tarihine kadar Balıkesir Atatürk Şehir
Hastanesinde geçici görevlendirilmesine karar verildiğini, çocuklarının Balıkesir ilinde okula gitmeye başladığını, un ailesinin ikamet ettiği Balıkesir İlinde ailesinin maddi-manevi desteği ile çocuklarını büyütmekte olduğunu, çocuklarını Balıkesir İlinde ailesinin bakımı altında bırakıp kendisinin çalışmak için Kocaeli iline dönmesi halinde halihazırda ağır bir travma yaşayan çocukların aile bütünlüğünün tümüyle bozulacağını, geçici görevlendirmenin 01/06/2022 tarihinde
bitecek olması ve bu tarihten sonra kendisi ve çocuklarının ciddi bir mağduriyet yaşayacak olması sebebiyle
Sağlık Bakanlığı kadrosuna atanma talebi ile tekrar 07.01.2022 tarihli dilekçesi ile başvuruda bulunduğunu, başvurunun Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünün – – sayılı,
12.01.2022 tarihli yazısı ile “Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapanların Bakanlığımız
kadrolarına atanmaları kura ile yapıldığından, Bakanlığımız www.yhgm.saglik.gov.tr internet adresinde yayınlanacak ilanda belirtilen usul ve esaslara uygun olarak müracaat edilmesi gerekmektedir” gerekçesi ile reddedildiğini, bu ret işleminin hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğunu, Sağlık Bakanlığınca ret yazısında belirtilen kurumlar arası kura ilanı ile atamanın en son 2016 yılında yapıldığını, altı yıldır bu şekilde atama yapılmadığını, dolayısıyla ’un kura ile atamasının yapılmasının somut olayda imkansız göründüğünü, eşin vefatı halinde sağ kalan diğer eşin yaşayacağı bu mağduriyetin Sağlık
Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde öngörülerek geçerli bir mazeret olarak kabul edildiğini ve bu kapsamda “isteğe Bağlı Yer değiştirme” başlıklı 16. maddenin 2. Fıkrasının (b) bendinde, eşinin vefatından itibaren bir yıl içinde talep ettiği yere bir defaya mahsus atanabilir, şeklinde hüküm bulunduğunu, hakkaniyet gereği ’un talebinin de bu hüküm uyarınca kabul edilmesi gerektiğini iddia ederek, adı geçenin Sağlık Bakanlığı kadrosuna Balıkesir İline atamasının yapılmasını veya geçici görevlendirmesinin kurumlararası nakil ilanı çıkana kadar her seferinde uzatılmasını talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Başvuruya konu iddialar hakkındaki bilgi ve belge talebimize istinaden Sağlık Bakanlığı Yönetim
Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından gönderilen 28/02/2022 tarih ve sayılı cevabi yazıda özetle;
2.1. Başvuranın Kocaeli Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesinde sağlık memuru unvanında çalışmakta iken 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 25. maddesine göre 01/06/2022 tarihine kadar Bakanlık kadrolarına (Balıkesir İli) geçici görevlendirildiği,
2.2. ‘un, 07/01/2021 tarihinde Bakanlığa başvuruda bulunduğu, diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapanların Bakanlık kadrolarına atanmalarının kura ile yapıldığı, ilgilinin Bakanlığın internet adresinde yayınlanacak ilanda belirtilen usul ve esaslara uygun olarak müracaat etmesi gerektiğinin 12/01/2022 tarih ve sayılı yazı ile adı geçene bildirildiği, Sağlık Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme
Yönetmeliğinin Kurumlar Arası Naklen Atanma başlıklı 17. maddesinde eşin vefatı nedeniyle Bakanlık kadrolarına geçiş hakkını düzenleyen herhangi bir hüküm bulunmadığı,
2.3. 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Açıktan ve nakil suretiyle atama sayıları başlıklı 11 inci maddesinde “Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamına giren kurum ve kuruluşlarının; memur ve öğretim elemanı kadrolarına açıktan veya diğer kurum ve kuruluşlardan nakil suretiyle yapabilecekleri yıllık atama sayısı, bu sayı sınırlamasına tabi tutulmayacak atamalar ile uygulamaya ilişkin hususlar, öğretim elemanları için Yükseköğretim Kurulunun görüşü alınmak suretiyle, Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile Devlet Personel Başkanlığının müşterek teklifi üzerine Cumhurbaşkanınca belirlenir. ” hükmü bulunduğu, bu kapsamda, 2021 yılı için; Türkiye genelinde kullanılmak üzere
Bakanlığa açıktan ve naklen atamalarda kullanılmak üzere 08/02/2021 tarihli ve 2021/107 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararının Eki Kararı ile yeteri kadar açıktan ve naklen atama sayısı tahsis edilmediğinden ilgili mevzuat çerçevesinde Kurumlar arası kura açılamadığı,
2.4. Sağlık Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 16. maddesinin 2. fıkrasında “Standartın uygun olması kaydıyla bu Yönetmeliğin puan, süre ve dönem ile ilgili hükümlerine bağlı kalmaksızın; eşin
vefatından itibaren bir yıl içinde talep ettiği yere, bir defaya mahsus olmak üzere atanabilir.” hükmü bulunduğu, ancak Yönetmeliğin 16. Maddesinin Bakanlık personelinin İsteğe Bağlı Yer Değiştirmesine olanak sağlayan hükümleri içerdiği,
2.5. Şikayet konusu talebe ilişkin olarak başvuran veya diğer ilgililer tarafından yargı organlarında açılmış/sonuçlanmış Bakanlık aleyhine açılmış dava kaydına rastlanılmadığı,
2.6. Başvuranın yukarıda belirtilen Yönetmeliğin 17. maddesi kapsamında Bakanlık kadrolarına atanması için Bakanlık www.yhgm.saglik.gov.tr internet adresinde yayınlanacak ilanda belirtilen usul ve esaslara uygun olarak müracaat etmesi gerektiği,
ifade edilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.”
4. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun Görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”,
5. 375 sayılı 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel
Kanunu, 2802 Sayılı Hakimler Ve Savcılar Kanunu, 2914 Sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu,
5434 Sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu İle Diğer Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılması, Devlet Memurları Ve Diğer Kamu Görevlilerine Memuriyet
Taban Aylığı Ve Kıdem Aylığı İle Ek Tazminat Ödenmesi Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin Ek 25’inci maddesinde, “Hâkim ve savcılar ile bu meslekten sayılanlar hariç olmak üzere, statülerine bakılmaksızın bir kadro veya pozisyona dayalı olarak kamu kurum veya kuruluşlarında istihdam edilenler, kurumlarının muvafakatiyle bir yılı geçmemek üzere diğer kamu kurum ve kuruluşlarında geçici görevlendirilebilir. Bu süre birer yıl olarak uzatılabilir. …”
6. 26.03.2013 tarih ve 28599 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Sağlık Bakanlığı Atama ve Yer
Değiştirme Yönetmeliğinin,
6.1. “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde; (1) “Bu Yönetmelik; Sağlık Bakanlığı taşra teşkilatında görev yapan sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfı personelini kapsar. … ”,
6.2. “Kurumlar arası naklen atanma” başlıklı 17 nci maddesinde; “(1) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapanlar; Kanunun 74 üncü maddesi çerçevesinde, Bakanlıkta durumlarına uygun 6 ncı ve 5 inci hizmet bölgelerinden başlamak üzere belirlenen kadrolara, tercihleri doğrultusunda kura ile naklen atanabilirler.
(2) Kurumlar arası naklen atanabilmek için; Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (A) bendine göre sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfına tabi veya vakıf üniversiteleri hariç olmak üzere tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi mevzuatına göre uzmanlık eğitimi alan personel olmak gerekir.
(3) Standardın uygun olması kaydıyla; a) (Mülga:RG-2/3/2018-30348)
b) PDC esas alınarak stratejik personelin, c) (Değişik ibare:RG-2/3/2018-30348) Bakanlıkta Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (A) veya (B) bentlerine göre sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfına dâhil bir unvanda görev yapanların eşlerinin, ç) 10/7/2003 tarihli ve 4924 sayılı Eleman Temininde Güçlük Çekilen Yerlerde Sözleşmeli Sağlık Personeli
Çalıştırılması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanuna tabi olarak görev yapanların eşlerinin, d) (Değişik:RG-2/3/2018-30348) İl ve ilçe sağlık müdürü, başkan, başkan yardımcısı ve başhekim olarak görev yapanların eşlerinin, e) Mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tâbi olarak mülki idare amirliği, milli istihbarat, emniyet hizmetleri sınıflarından birinde görev yapanlar ile hâkim, savcı veya Türk Silahlı Kuvvetlerinde subay, astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş veya uzman er olarak görev yapanların eşlerinin, f) 5258 sayılı Aile Hekimliği Kanunu çerçevesinde aile hekimi ya da aile sağlığı elemanı olanların bu görevlerinden ayrılarak tekrar eski görevlerine atananların, g) Bakanlık onayı ile yürürlüğe konulan protokollerle diğer kamu kurum ve kuruluşlarından devredilen sağlık birimlerinde görev yapanların, ğ) (Mülga ibare:RG-2/3/2018-30348) (…), terör eylemleri etkisi ve sebebiyle şehit olan veya çalışamayacak derecede mâlûl olan ya da mâlûl olup da çalışabilir durumda olanlar ile bu durumdaki kamu görevlilerinin Devlet memuru olarak görev yapan eş ve çocukları ile anne, baba ve kardeşlerinin, h) (Mülga:RG-2/3/2018-30348)
ı) Teşkilat veya kadro bulunmaması veya başka bir yerde istihdamının mümkün olmaması gibi nedenlerle kurumlarınca yer değişikliği yapılamayanlardan; kendisinin veya eş, çocuk, anne, baba veya kardeşlerinden birinin engelli olması halinde, kurumlar arası naklen atanmasında kura şartı aranmaz. … ”,
7. 03.05.2019 tarihli ve 30763 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kurumlar Arası Geçici
Görevlendirme Yönetmeliğinin “Ortak hükümler” başlıklı 8 inci maddesinde; (2) Geçici görevlendirme en fazla bir yıl olarak yapılabilir ve her defasında bir yılı geçmemek üzere uzatılabilir.”
hükümleri düzenlenmektedir.
IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
8. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvuranın talebinin kabulü ve tavsiyede bulunulması yönünde öneri, Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
9. Başvuran vekili, Kocaeli Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesinde sağlık memuru olarak görev yapmakta iken 17.03.2021 tarihinde eşi vefat eden müvekkilinin Sağlık Bakanlığı kadrosuna Balıkesir İline atamasının yapılmasını talep etmektedir.
10. İlgili idareden temin edilen bilgi ve belgelerin tetkiki neticesinde, başvuranın talebinin, diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapanların Bakanlık kadrolarına atanmalarının kura ile yapıldığı
gerekçesiyle reddedildiği, ancak 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 25. maddesine göre 01/06/2022 tarihine kadar Bakanlık kadrolarına (Balıkesir İli) geçici görevlendirildiği anlaşılmaktadır.
11. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 25’inci maddesinde, hâkim ve savcılar ile bu meslekten sayılanlar hariç olmak üzere, statülerine bakılmaksızın bir kadro veya pozisyona dayalı olarak kamu kurum veya kuruluşlarında istihdam edilenlerin, kurumlarının muvafakatiyle bir yılı geçmemek üzere diğer kamu kurum ve kuruluşlarında geçici görevlendirilebileceği, bu sürenin birer yıl olarak uzatılabileceği hüküm altına alınmakta, Kurumlar Arası Geçici Görevlendirme Yönetmeliğinin 8 inci maddesinde de yine geçici görevlendirmenin en fazla bir yıl olarak yapılabileceği ve her defasında bir yılı geçmemek üzere uzatılabileceği hükmüne yer verilmekte, Sağlık Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 2 nci maddesinde, bu Yönetmeliğin, Sağlık Bakanlığı taşra teşkilatında görev yapan sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfı personelini kapsadığı öngörülmekte, 17 nci maddesinin birinci fıkrasında, diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapanların; Kanunun 74 üncü maddesi çerçevesinde, Bakanlıkta durumlarına uygun 6 ncı ve 5 inci hizmet bölgelerinden başlamak üzere belirlenen kadrolara, tercihleri doğrultusunda kura ile naklen atanabilecekleri hükme bağlanmakta, üçüncü fıkrasında ise, kurumlar arası naklen atanmada kura şartı aranmayacak haller sayma suretiyle belirtilmektedir.
12. Somut olayda, Sağlık Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde yer alan yer değiştirmeye ilişkin hükümlerinin, ancak Bakanlık personeline uygulanabileceği, Kocaeli Üniversitesi Eğitim ve
Araştırma Hastanesi personeli olan başvuranın söz konusu Yönetmeliğin yer değiştirmeye ilişkin hükümlerinden faydalanmasına imkan bulunmadığı, yine anılan Yönetmeliğin 17’nci maddesi uyarınca, diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapanların Bakanlık kadrolarına atanmalarının kura ile yapıldığı, yine aynı maddede kurumlar arası naklen atanmada kura şartı aranmayacak hallerin sayma suretiyle belirlendiği, ancak bu hükmün eşin vefatına ilişkin bir düzenleme içermediği hususları birlikte göz önünde bulundurulduğunda, başvuranın talebinin reddedilmesi işleminin hukuka uygun olduğu açıktır.
13. Bilindiği üzere, hukuki uyuşmazlıklar bakımından somut olay adaleti (hakkaniyet) olarak tanımlanabilecek hakkaniyete uygunluk denetimi kapsamında, adaletin tam anlamıyla gerçekleşmesi açısından uyuşmazlık konusu somut vakıaların ve kişilerin içinde bulunduğu koşulların dikkate alınması kaçınılmaz bir gereklilik teşkil etmektedir. Hakkaniyet, ortak adalet duygusuna dayanan, gücünü kolektif hukuk vicdanına uygunluğundan alan hukukun genel ilkelerinden birini oluşturmaktadır.
Bu kapsamda, başvuru konusu işlem her ne kadar hukuka uygun olsa da, gerek başvuran annenin ve gerekse de çocukların babalarının yoğun bakımda devam eden tedavisi ve ardından vefatı sebebiyle yaşamakta oldukları ağır travmanın bir yıl gibi kısa bir süre içerisinde iyileşmesini beklemenin hayatın olağan akışına uygun olmadığı, çocukların yaşlarının oldukça küçük olduğu, çocukların bakımının başvuranın
Balıkesir ilindeki ailesinin maddi ve manevi desteği ile gerçekleştirildiği, çocukların Balıkesir ilinde eğitimlerine devam etmekte oldukları, başvuranın Kocaeli ilinde çocuklarının bakımı konusunda yardımcı olacak bir yakını bulunmaması nedeniyle çocuklarını Balıkesir ilinde yaşamakta olan ailesinin yanına bırakarak kadrosunun bulunduğu Kocaeli iline dönmesi halinde, halihazırda ağır bir kayıp ve travma yaşamakta olan çocukların ruh hallerinin bu ayrılığı kaldıramayacağının açık olduğu, ayrıca eşini kaybeden başvuranın da hayata tutunmasına vesile çocuklarından ayrılmasının başvuranın hem ruh halini derinden sarsacağı hem de insanların sağlığına ilişkin görevlerin ifasının düşük çalışma motivasyonunu ve verimini tolere edemeyeceği, geçici görevlendirmenin 1/6/2022 tarihinde sona ereceği gibi etmenler dikkate alındığında, başvuranın Bakanlık kadrolarına naklen atanmaya ilişkin kura ilanı yayınlanana kadarki süreçte, geçici görevlendirmesinin her defasında bir yılı geçmemek üzere hakkaniyet gereği uzatılabileceği değerlendirilmektedir.
14. Yukarıda anlatılanlar kapsamında, Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; yukarıda sözü edilen mevzuat hükümleri uyarınca, ilgili idarenin başvuranın talebinin reddedilmesi işleminin hukuka uygun olduğu, ancak Bakanlık kadrolarına naklen atanmaya ilişkin kura ilanı yayınlanana kadarki süreçte, başvuranın geçici görevlendirmesinin her defasında bir yılı geçmemek üzere hakkaniyet gereği uzatılabileceği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
15. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6’ncı maddesinde yer verilmiş olup; söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmede, şikayet başvurusu kapsamında, idarenin, başvurana ilişkin işlemlerle ilgili bilgi ve belgeleri süresi içerisinde bu anlamda “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ve “makul sürede karar verme” ilkelerine uygun hareket ettiği ancak, başvuru sahibine verdiği cevapta idari işleme karşı hangi sürede hangi mercie başvurabileceğini göstermediği bu nedenle de karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesine uymadığı tespit edildiğinden, idarenin bahse konu ilkeye de uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
16. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Tavsiye Kararının idareye tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde idare tarafından herhangi bir eylem ya da işlem tesis edilmezse (varsa)
dava açma süresinden kalan süre işlemeye devam edecek olup Balıkesir İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN KABULÜNE,
Bakanlık kadrolarına naklen atanmaya ilişkin kura ilanı yayınlanana kadarki süreçte, başvuranın geçici görevlendirmesinin mağduriyetin giderilmesini teminen her defasında bir yılı geçmemek üzere uzatılması hususuna ilişkin değerlendirme yapılması yönünde SAĞLIK BAKANLIĞINA TAVSİYEDE
BULUNULMASINA,
Kararın BAŞVURANA ve SAĞLIK BAKANLIĞINA tebliğine,
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca; SAĞLIK
BAKANLIĞI tarafından bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna,
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi