Mevzuat değerlendirme tarihi: 14.10.2026. Bu metindeki süreler, oranlar ve formüller yalnız ilgili ihale/sözleşmeye uygulanabilir mevzuat sürümünde kullanılmalıdır. İlan/duyuru, sözleşme, iş programı, hakediş, teslim ve ödeme tarihleri birbirinin yerine geçmez.
1. Değişikliğin hukuki künyesi ve kapsamı
29.07.2025 tarihli 10132 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ve 30.07.2025 tarihli 32971 sayılı Resmî Gazete’deki eşzamanlı Yönetmelik/Tebliğ değişiklikleri yapım, hizmet ve mal fiyat farkı Esaslarını değiştirmiştir. KİK’in 30.07.2025 duyurusuna göre düzenleme ilanı veya duyurusu 01.09.2025 ve sonrasında yapılan ihaleler ve bunların sözleşmelerine uygulanır. Önceki işlerde sözleşmenin tarihsel rejimi korunur.
2. 24 yeni TÜİK alt endeksi
2025 değişikliği Yİ-ÜFE CPA 2008 seçilmiş sınıflarındaki ilgili alt sektör endekslerinden yararlanma imkânını genişletti. Hangi alt endeksin kullanılacağı işin gerçek girdi yapısına ve ihale dokümanındaki katsayıya göre belirlenir. Yeni seri daha ayrıntılı diye eski sözleşmenin katsayı ve endeks tablosu sonradan değiştirilemez; 4735 m.8 değişmezlik ilkesi dikkate alınmalıdır.
3. Aynı ayda birden çok hakediş
Uygulama ayının resmî endeksi henüz yayımlanmamışken aynı ayda birden çok hakediş düzenlenirse fiyat farkı önceki güncel endekslerle geçici hesaplanabilir; uygulama ayına ait endeks açıklanınca sonraki hakedişte düzeltme yapılır. Bu yöntem yapım, hizmet ve mal alımlarının ilgili hükümlerinde düzenlenmiştir. Endeksi tahmin etmek veya bir yıl önceki endeksi kalıcı olarak kabul etmek farklıdır.
4. Yapım işlerinde yeni birim fiyatın tarih düzeyi
Fiyat farkı öngörülmüş yapım işinde sözleşmede bulunmayan iş kaleminin yeni fiyatı, YİGŞ m.22’nin güncel düzeninde ihale tarihi fiyat düzeyine getirilerek belirlenir ve sonraki dönem için fiyat farkı ayrıca uygulanır. Fiyat farkı öngörülmeyen işte proje değişikliği tarihindeki fiyat düzeyi esastır; proje değişikliğinin sözleşme bitiminden sonraya rastlaması ayrıca hesap gerektirebilir. Bunlar bir fiyat hareketinin hem yeni fiyat hem fiyat farkı olarak mükerrer ödenmesini engelleyen farklı durumlardır.
5. Rayiç güncellemesi ve yaklaşık maliyet
2025 sonrası yaklaşık maliyette kullanılan eski resmi birim fiyat/rayiçler ilgili endeks/alt endeksle güncellenir. Fiyat farkı bulunan işte yeni fiyatın rayici bakımından ihale tarihi düzeyi, bulunmayan işte proje değişikliği düzeyi ayrıca önemlidir. Yaklaşık maliyetin ilan öncesi güncelleme ayı ile YİGŞ 22 yeni fiyat rayiç güncelleme ayı birbirinin yerine kullanılamaz.
6. Revize iş programı ve süre uzatımı
Mücbir sebep veya idare kaynaklı gecikme nedeniyle süre uzatımı sonrası yapım/hizmet işlerinde revize programa göre fiyat farkı hesabı açıklığa kavuşturulmuştur. Olay öncesi ödenek dağılımı korunur; uzatılan dönemdeki işler revize programa göre dağıtılır. YİGŞ m.17’de revize programın sunulması için tebliğden itibaren yedi günlük süre ve 2025 sonrası idarenin gerekli görmesi şartının kaldırılması, fiyat farkı dönemini belirleyen iş programı belgelerinin oluşturulması açısından önemlidir.
7. Karma yapım+mal ve yapım+hizmet
Doğal bağlantı dolayısıyla birlikte ihale edilen işlerde işin yapım bölümüne yapım Esasları, mal/hizmet bölümüne kendi Esasları uygulanacak biçimde ayrı katsayı ve endeksler belirlenir. Tek sözleşme altında bulunmaları her kalemin aynı Pₙ sepetine tabi olduğu anlamına gelmez.
8. Karşılaştırmalı uygulama matrisi
| Konu | Eski yaklaşım | 2025 sonrası ilgili işlerde |
|---|---|---|
| Endeks/alt endeks | Daha dar tanımlı alt endeksler | 24 ilave TÜİK alt endeks seçeneği. |
| Endeks yayımlanmadan hakediş | Eski ilgili hesap yöntemi | Önceki güncel endeksle geçici hesap ve sonraki düzeltme. |
| Yeni fiyat–fiyat farkı | Eski YİGŞ/tip sözleşme ayrımı | İhale tarihi veya proje değişikliği düzeyi açık ayrım. |
| Süre uzatımı | Önceki iş programı hükümleri | Revize programdaki dönemlere ilişkin özel açıklık. |
9. Kontrol örneği
İlanı 20.08.2025 olan yapım işinin 2026 hakedişi için salt hakediş yılı gerekçe gösterilerek 2025 yeni alt endeks düzenlemesine geçilemez. İlanı 15.09.2025 olan uygun yapım işinde ise 2025 düzenleme ve buna uygun doküman esas alınır. Her iki işte de baz ve uygulama dönemi endeksleri gerçek doküman ve iş programı üzerinden belirlenmelidir.
9. 2025 Değişikliğinin Tam Uygulama Haritası ve Eski–Yeni Rejim
Norm: 29.07.2025 tarihli 10132 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı; Resmî Gazete 30.07.2025/32971; yürürlük 01.09.2025. Karar, 2013/5215 sayılı Hizmet, 2013/5216 sayılı Mal ve 2013/5217 sayılı Yapım Fiyat Farkı Esaslarını ayrı bölümlerle değiştirmiştir. Aynı tarihli Yönetmelik ve Tebliğ değişiklikleri de vardır; fiyat farkı Esasları ile Yapım İşleri Genel Şartnamesi veya ihale uygulama yönetmelikleri birbirinin yerine geçmez.
Geçişin değiştirilemez ilkesi: Hizmet Esasları geçici m.4, Mal Esasları geçici m.6 ve Yapım Esasları geçici m.3: İlanı/duyurusu 01.09.2025’ten önce yapılmış ihalelerde fiyat farkı, ilan/duyuru tarihinde yürürlükte olan Esaslarla yürütülür. İlanı 20.08.2025 olan ve hakedişi 2026’da düzenlenen işte 2025’e özgü yeni alt endeks veya yeni fiyat kuralı kendiliğinden devreye girmez. İlanı 01.09.2025 olan iş ile 31.08.2025 olan işin sınır tarihi ilgili geçiş hükmünün tam lafzına göre kontrol edilir. Kararın ve KİK duyurusunun sınır gün ifadesi birlikte okunur.
| 10132’nin değiştirdiği asıl madde | Yeni kuralın özü | Hesap sonucu |
|---|---|---|
| Hizmet m.4/1-l; m.5; m.6; m.7 | CPA seçilmiş sınıflar, “idare için” personel, çoklu hakediş, cezalı çalışma, revize program | İşçilik kapsamı, Pₙ serisi, düzeltme ve uzatılmış ayın endeksi. |
| Mal m.5/2-ç,d; m.6/2; m.7/1-a,b | Diğer mallarda seçilmiş sınıf serisi, çoklu hakediş düzeltmesi, takvim günü cinsinden süre eşikleri | Resmî fiyat serisi, teslim matrahı ve fiyat farkı öngörülmeyen özel gecikme rejimi. |
| Yapım m.4/1-k; m.5/4; m.6/2,8,10; m.7/4 | Yeni alt endeksler, geçici ay verisi, yeni birim fiyatın tarihi, cezalı çalışma ve revize program | Pₙ, Aₙ’nin birim fiyat düzeyi, düzeltme ve kusurlu/kusursuz gecikme ayrımı. |
10. Üç Esasta Endeks Değişikliği: Eski Tablo ve Yeni 24 Alt Endeks
Önce: Esaslardaki tanımlara göre TÜİK’in Yİ-ÜFE (2003=100) CPA 2008 bölüm ve gruplara göre tarihsel seri tablosu temel alınabiliyordu. Yeni: Aynı tanıma Yİ-ÜFE (2003=100) CPA 2008 seçilmiş sınıflar tablosu da eklendi; KİK üç alım türü için toplam 24 ek alt endeks imkânı bulunduğunu duyurdu. Bu “eski endekslerin yürürlükten kaldırılması” değil, mevzuatın izin verdiği alt seri seçeneklerinin genişletilmesidir.
Madde eşleştirmesi: Hizmet Esasları m.4/1-l ve m.5/4-ç,d; Mal Esasları m.5/2-ç(5) ve d(5); Yapım Esasları m.4/1-k ve m.5/4-b,c,d,e,g. Malda değişiklik esasen “diğer mallar” için endeks seçeneğini genişletir; elektrik, petrol, LPG, doğal gaz veya ilaçta mevzuatın ayrıca tanımladığı resmî ürün fiyatının yerine rastgele CPA endeksi getirildiği anlamına gelmez.
Örnek – endeks seçiminin hesap etkisi: Yapım Aₙ=10.000.000 TL, B=0,90, bir alt girdinin katsayısı b=0,20 olsun. Eski uygun endeks oranı 1,10, yeni seçilmiş sınıfın oranı 1,25 ise ve diğer tüm girdiler sabit kabul edilirse Pₙ’deki fark 0,20×(1,25−1,10)=0,03; fiyat farkı farkı 10.000.000×0,90×0,03=270.000 TL olur. Bu hesap, farklı alt serinin keyfen seçilebileceğini değil, dokümanda doğru sınıf seçiminin önemini gösterir. Girdi sınıfı, temel ay, uygulama ayı ve seri sürekliliği olmadan gerçek tutar çıkarılamaz.
11. 2025’te Aynı Ay Birden Fazla Hakediş: Geçici Endeks ve Zorunlu Düzeltme
Yeni fıkra yerleri: Hizmet Esasları m.7/3, Mal Esasları m.6/2, Yapım Esasları m.6/2. Koşullar birlikte aranır: (i) aynı ayda birden fazla hakediş düzenlenir, (ii) ilgili uygulama ayının endeks/fiyatı henüz belli değildir, (iii) fiyat farkı başka yönleriyle hesaplanabilir durumdadır. Bu durumda bir önceki aya ait güncel endeks/fiyat geçici kullanılır; gerçek veri açıklanınca sonraki hakedişte fiyat farkı buna göre düzeltilir.
Yapım/hizmet örneği: Aynı ayın ilk hakedişinde Aₙ=2.000.000 TL, B=0,90 ve geçici Pₙ=1,10 ile fiyat farkı 180.000 TL tahakkuk etti. Açıklanan ilgili ayın gerçek Pₙ değeri 1,14 ise doğru tutar 252.000 TL; 72.000 TL olumlu düzeltme gerekir. Gerçek Pₙ=1,08 olsaydı doğru tutar 144.000 TL, 36.000 TL geri düzeltme gerekirdi. Bütün hesaplamalarda matrah aynı kabul edilmiştir.
Mal örneği: İlgili mal grubunda mevzuatça oransal fiyat yöntemi kullanılabiliyorsa M×B=1.000.000 TL, A₁=100, geçici A₂=112 ise F=120.000 TL; gerçek A₂=115 açıklanırsa F=150.000 TL, düzeltme +30.000 TL. Bu mekanizma önceden açıklanmış gerçek fiyatın yerine keyfî geçmiş ay fiyatı kullanılmasına izin vermez; veri kaynağı ve düzeltme hakedişi belgelenmelidir.
12. Hizmet Alımı 2025 Değişikliği: “İdarede” Yerine “İdare İçin”
Eski ifade: İdari şartnamede personel sayısı ve personelin haftalık çalışma saatlerinin tamamının idarede kullanılması gibi koşullar esas alınıyordu. Yeni ifade: Hizmet Fiyat Farkı Esasları m.5/2-d,e, m.6/1 ve m.7/1-b(1) hükümlerinde “idarede” sözcüğü “idare için” olarak değiştirildi. Böylece değerlendirmenin yalnız personelin çalıştığı fiziksel mekâna indirgenmemesi, çalışma zamanının tamamının hangi idareye tahsis edildiğinin tespiti daha belirgin hâle geldi.
Değişmeyen koşul: Her saha, ev veya uzaktan çalışma otomatik olarak doğrudan işçilik farkına girmez. İhale dokümanında personel sayısı, çalışmanın tamamının idare için kullanılması, personelin sözleşmeye göre ücret grubu ve ilgili fıkranın diğer işçilik koşulları birlikte aranır. Hizmetin yalnız “yazılım”, “taşıma” veya “temizlik” adını taşıması tek başına sonucu belirlemez.
5’inci ve 6’ncı madde ayrımı: Genel hizmette Fₙ=Aₙ×0,90×(Pₙ−1), Pₙ=a₁+a₂(İₙ/İ₀)+b₁(AYₙ/AY₀)+b₂(Yₙ/Y₀)+b₃(Gₙ/G₀)+c(Mₙ/M₀) yapısı kullanılır; sözleşmede uygun alt katsayılar bulunuyorsa bunlar ayrıca açılır. Doğrudan işçilik farkına tabi a₁ payı Pₙ içinde sabit kalır; aynı personelin brüt işçilik ve işveren maliyeti artışı Hizmet Esasları m.6 uyarınca ayrıca hesaplanır. İşçilik farkı ile a₁’e ek endeks farkını çift ödemek yanlıştır.
Örnek: İhale/uygulama dönemi bakımından karşılaştırılabilir uygun işçilik maliyeti 250.000 TL’den 300.000 TL’ye çıkmışsa, ilgili çalışılmış dönem için varsayımsal doğrudan fark 50.000 TL’dir; ancak gerçek hesap işçi sayısı, gün, brüt ücret, SGK/işsizlik primi ve sözleşme katsayılarından oluşur. Bu örnek resmî asgari ücret/prim oranı değildir.
13. Yapım 2025: Yeni Birim Fiyatın Hangi Tarihe İndirgeneceği
Değişen madde: 2013/5217 sayılı Yapım Fiyat Farkı Esasları m.6/8; bağlantılı kural Yapım İşleri Genel Şartnamesi m.22. Birim fiyatı sözleşmede olmayan yeni iş kalemi önce mevzuatına uygun analiz, rayiç, tutanak ve onayla belirlenir. Bu yeni fiyatın fiyat farkı hesabına hangi tarihin fiyat seviyesiyle gireceği, sözleşmede fiyat farkının bulunmasına ve proje değişikliği tarihine göre farklıdır.
| Koşul | Yeni fiyatın fiyat farkı hesabındaki tarih düzeyi | Hukuki sebep |
|---|---|---|
| Fiyat farkı öngörülen yapım işi | İhale tarihinin bulunduğu ayın fiyat düzeyi | Sonraki uygulama dönemi artışı ayrı Pₙ ile hesaplanır. |
| Fiyat farkı öngörülmeyen; proje değişikliği işin sözleşmeye göre bitiminden önce | Proje değişikliği onay tarihinin bulunduğu ay | Esaslar m.9 kapsamındaki özel fiyat farkının başlangıç düzeyi. |
| Fiyat farkı öngörülmeyen; proje değişikliği işin sözleşmeye göre bitiminden sonra | Onay ayındaki yeni birim fiyat, onay ayı Genel endeksinin sözleşmesel bitim ayı Genel endeksine oranıyla iş bitim tarihine indirgenir | Geç proje değişikliğinde güncel yüksek fiyatın ayrıca fiyat farkına konu edilmesiyle mükerrerlik önlenir. |
İndirgeme aritmetiği: Sözleşmeye göre iş bitim ayının Genel endeksi 140, sonradan proje değişikliği onay ayının Genel endeksi 175, onay ayındaki tespit edilen yeni fiyat 10.000 TL/birim ise iş bitim tarihine indirgenen fiyat 10.000×(140/175)=8.000 TL/birim. Esasın lafzındaki işlem, güncel fiyatı onay ayı Genel endeksine bölüp bitim ayı Genel endeksiyle çarpmaktır. 10.000×(175/140) kullanmak indirgeme değil artırma yapar ve yanlıştır. Bu sayılar varsayımsaldır; gerçek fiyat için hangi ayların resmî serilerinin geçerli olduğu ve proje değişikliğinin sözleşmesel bitim tarihinden önce/sonra olduğu belgelenir.
Revize birim fiyatla karıştırmayın: Yeni birim fiyat, sözleşmede olmayan kaleme fiyat tespitidir; revize birim fiyat ise sözleşmede fiyatı olan iş kaleminin miktar artışında fiyatın revizyonudur. Birincide m.6/8 ve YİGŞ m.22; ikincide miktar artış eşikleri ve uygulanabilir revize fiyat düzenlemeleri devreye girer. İkisini yalnız “yeni fiyat” adı altında tek hesapta birleştirmek hatalıdır.
14. Yapım 2025: Cezalı Çalışma ve Süre Uzatımıyla Revize Program
Yapım Esasları m.6/10: Sözleşme süresi bitip idarenin izniyle cezalı çalışılan işlerde fiyat farkı hesabında m.7/2 uygulanır. m.7/4: 4735 m.10 kapsamındaki mücbir sebep veya idareden kaynaklanan gecikme nedeniyle süre uzatımı verilirse revize iş programı düzenlenir. Olaydan önceki dönemin aylık ödenek dağılımı değiştirilmez. İlgili ayda gerçekleştirilmesi gereken iş kalemleri veya iş gruplarının uzatılmış süreye göre revize edilmiş programı esas alınır. Yüklenicinin kusuruyla revize programa uyulmaması halinde m.7/2 uygulanır.
Hukuki ayrım: Yüklenicinin kusurlu gecikmesi ≠ idare kaynaklı gecikme ≠ mücbir sebep. İdare kaynaklı usulüne uygun uzatma, sonraki dönemde fiyat farkına esas alınacak imalat ayını değiştirebilir; yüklenicinin kusurlu gecikmesinde ise yalnız daha yüksek geç dönem endeksini seçme yetkisi oluşmaz.
Somut hesap: İlk programa göre Mart ayında 5.000.000 TL yapılması gereken imalat, belgeli idare kusuru ve onaylı uzatma nedeniyle Haziran programına alınmış olsun. Normal B=0,90, Mart Pₙ=1,10, Haziran Pₙ=1,20 ise Mart düzeyindeki fark 450.000 TL, uygun Haziran dönemindeki fark 900.000 TL’dir. 450.000 TL fark ancak olay öncesi aylık ödenek dağılımı korunmuş, revize program usulüne uygun onaylanmış ve Haziran gerçekten uygulanabilir ay olmuşsa hukuken doğabilir. Yüklenicinin kusuruyla aynı gecikme bu sonucu doğurmaz.
15. Hizmet 2025: Cezalı Çalışma, Revize Program ve Aylık Ödenek Koruması
Hizmet Esasları m.7/10: Sözleşme süresi sona ermiş, idare izniyle cezalı çalışılmışsa fiyat farkında m.7/15 hükümleri esas alınır. m.7/13: 4735 m.10’daki mücbir sebeple veya idarenin kusuruyla gecikme nedeniyle süre uzatımı verilmişse revize iş programı düzenlenir. Olaydan önceki aylık ödenek dağılımı geriye dönük değiştirilemez; yeni süreye göre yüklenicinin hazırladığı ve idarenin onayladığı programa uygun hizmetler için fiyat farkı hesaplanır.
Örnek: Sözleşmede aylık 500.000 TL hizmet Mayıstan Temmuza onaylı idare gecikmesiyle kaymışsa hangi ayın endeksinin kullanılacağı, revize programla belirlenir. Aynı hizmetin Mayıs ayında ifa edildiği hâlde yüksek Temmuz endeksinden fark yaratacak biçimde geçmiş tutarın ileri taşınması doğru değildir. Hizmetin m.6 doğrudan personel farkı varsa ilgili çalışılmış günler ayrı bordro hesabıdır.
16. Mal 2025: Yeni Endeks Serisi ve 90/180/365 Takvim Günü
Mal Esasları m.5/2-ç(5), d(5): “Tarihsel seri tablosu” yanında CPA 2008 seçilmiş sınıflar tablosu kullanılabilir. Bu değişiklik esasen diğer mal türlerinde resmî endeks seçim alternatifini genişletir; elektrik, doğal gaz/LNG/CNG, petrol/LPG ve ilaçta geçerli özel fiyat kaynaklarını kaldırmaz.
Mal Esasları m.7/1-a,b: Fiyat farkı öngörülmeyen mal sözleşmelerinde süre uzatımı/idare kaynaklı gecikmeye ilişkin özel maddede “3 aydan” → “90 takvim gününden”, “6 aydan” → “180 takvim gününden”, “3 ay ile 12 ay” veya “3–12 ay” → “90 ile 365 takvim günü” olarak değiştirildi. Bu değişiklik, Mal Esasları m.2/1-b‘deki diğer mallara ilişkin sözleşmenin 180 takvim gününü aşması ve 180 gün sonrasında teslim edilen kısmın fiyat farkına uygun olması testini ortadan kaldırmaz. Bunlar ayrı iki hukuki hükümdür.
Sınır örneği: 240 günlük diğer mal alımında 120. günde teslim edilmiş mal ile 210. gündeki teslimin normal kapsamı aynı değildir. Fakat sözleşmede normal fiyat farkı öngörülmemişse ve belgeli idare gecikmesi/mücbir sebep varsa m.7’nin ayrı süre eşiği ve hesap yöntemi değerlendirilebilir. Gecikme, avans, erken teslim ve mal türü m.6’nın özel hükümleriyle beraber incelenir.
17. 30.07.2025 Paketinin YİGŞ ve İhale Mevzuatına Etkisi
10132 sayılı Karar fiyat farkı Esaslarını değiştirmiştir. Aynı Resmî Gazete’deki yönetmelik/tebliğ düzenlemeleri ise Yapım İşleri Genel Şartnamesi, yaklaşık maliyet, rayiç, iş programı, kesin hesap, teminat ve hakediş gibi konularda farklı maddeleri değiştirmiştir. Bunlar 10132’nin maddeleriymiş gibi kaynaklandırılmamalıdır.
| Konu | Önceki uygulama ve yeni sonuç | Pratik hesap/işlem etkisi |
|---|---|---|
| YİGŞ m.17 revize program | Önceki “idarece gerekli görülmesi” koşulu kaldırıldı; süre uzatımı durumunda revize program düzeni açıklaştırıldı. | Uzatma tebliği ve 7 gün içinde sunum, idare onayı, sonra dönemsel fiyat farkı. |
| İş programı sunma cezası | Eski günlük gecikme cezasının %10’u ölçüsü kaldırıldı. | İlgili yeni tip sözleşme/günlük ceza esas alınır; fiyat farkından ayrı ceza satırıdır. |
| Revize birim fiyat üst sınırı | Resmî rayiç/analizlerin güncellenmesi, üst sınır matrahının yeni tarihli uygun rayiçlerle kontrolü. | Revize iş kalemi fiyatı ile dönemsel fiyat farkının birbirini iki kez karşılamaması. |
| Geçici kabul ve kesin hesap kesintileri | İlgili yeni rejimde yapılan iş tutarının %3‘ü esas; önceki rejimdeki %5 kesinti otomatik sürdürülmez. | Fiyat farkı öngörülen işte mevzuata uygun Pₙ güncellemesi ayrı yapılır. |
| Hakediş ve yaklaşık maliyet | Resmî birim fiyat/rayiç güncellemesi, yaklaşık maliyetin ilana taşınması ve hakediş onay/ödeme süreleri yeniden düzenlendi. | Yeni fiyat ve yaklaşık maliyette kullanılan endeks, fiyat farkı Pₙ’sinin yerine geçmez. |
Yürürlük ve geçiş: KİK’in 30.07.2025 tarihli duyurusu, bu mevzuat paketini 01.09.2025 sonrası ihale/sözleşmelere bağlar. Ancak Yönetmelik/Tebliğdeki her özel alt madde bakımından kendi yürürlük ve geçiş hükmü esas alınır; genel duyurudaki özet bütün alt fıkraların lafzı yerine kullanılamaz.
18. Bir Hakedişi Gerçekten Hesaplamak İçin 9 Veri
| Veri | Niçin zorunlu? |
|---|---|
| İhale ilan/duyuru tarihi | Esasların eski/yeni sürümünü ve 01.09.2025 geçişini seçer. |
| Alım türü ve somut iş/ürün | Hizmet m.5/m.6, malın özel ürün bendi, yapım m.5/m.6/m.7 farklıdır. |
| İdari şartname/sözleşme fiyat farkı hükmü | Hak doğumu, katsayılar ve endeks kaynağı buradan belirlenir. |
| Esas tutar (Aₙ veya M×B) | Fiyat farkına giren ilgili ayın imalatı/hizmeti veya kabul edilmiş mal teslimi. |
| Sözleşme ağırlıkları ve varsa alt katsayılar | Pₙ’nin gerçek maliyet sepeti ve toplamı 1 koşulu. |
| TÜİK/EPDK/Sağlık Bakanlığı baz/güncel resmî değerleri | Seçilen ürün ve tarih için karşılaştırılabilir doğru seriyi verir. |
| Proje değişikliği, yeni birim fiyat ve bitim günü | m.6/8 yeni fiyatın ihale/onay/bitim ayına indirgenmesini belirler. |
| İlk/revize iş programı ve süre uzatımı | Kusur, gecikme ve uygun endeks ayını ayırır. |
| Önceki hakediş, geçici fiyat ve düzeltmeler | Mükerrer veya eksik tahakkuku önler. |
Kesin sonuç sınırı: Yalnız 10132 sayılı Kararın bilinmesi bir sözleşmenin fiyat farkını hesaplamak için yeterli değildir. Sözleşmenin katsayısı/endeks serisi, uygulama matrahı, ilan tarihi ve gerekli iş programı yoksa tutar uydurulmaz. Örneklerdeki rakamlar varsayımsaldır; gerçek TÜİK/EPDK verisi diye sunulmaz.
19. Birincil Metinler ve Değişiklikleri Ayrı Okuma
- Kamu İhale Kurumu — 30.07.2025 mevzuat değişikliklerinin resmî açıklaması.
- 10132 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 2013/5215, 5216 ve 5217 Esaslarını değiştiren tam metni.
- 4735 sayılı Kanun m.8, m.10 ve m.12; 2013/5215 Hizmet, 2013/5216 Mal, 2013/5217 Yapım Esaslarının ilgili tarihli sürümleri.
- 30.07.2025/32971 tarihli aynı sayıda yayımlanan Yapım İşleri Genel Şartnamesi, tip sözleşme, Yönetmelik ve Kamu İhale Genel Tebliği değişiklikleri (her biri kendi yürürlük ve geçiş hükmüyle).
20. Mevzuat ve resmî kaynaklar
- 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu m.8, m.12 ve ilgili geçici maddeler.
- 2013/5215, 2013/5216, 2013/5217 sayılı fiyat farkı Esasları ve uygulanabilir değişiklikleri.
- KİK: 2022 fiyat farkı değişiklikleri.
- KİK: 30.07.2025 / RG 32971 değişiklikleri.
- Kamu İhale Kurumu güncel mevzuat arşivi.