Fransız Dili Eğitimi Anabilim Dalı öğrenci alımı durdurulan başvuranın doçentlik kadrosuna atanma talebi ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı değerlendirmesi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)

SAYI : 2022/5367-S.22.8177

BAŞVURU NO : 2021/19964

KARAR TARİHİ : 19/04/2022

RET KARARI

Adres:

BAŞVURUYA KONU İDARE : ERZİNCAN BİNALİ YILDIRIM ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ

Doçentlik kadrosuna atanma talebi.

BAŞVURUNUN KONUSU :

BAŞVURU TARİHİ : 22/11/2021

I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ

1. Başvuran, 2010 yılı Eylül ayı itibarıyla Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Yabancı Diller Eğitimi

Bölümü Fransız Dili Eğitimi Anabilim Dalına Öğretim Üyesi Yerleştirme Programı kapsamında araştırma görevlisi olarak istihdam edildiğini, 2011 yılı Ekim ila 2017 yılı Aralık ayları arasında Yüksek Öğrenim

Kanununun 35 inci maddesi kapsamında Eskişehir Anadolu Üniversitesi Eğitim Fakültesi Yabancı Diller

Eğitimi Bölümü Fransız Dili Eğitimi Anabilim Dalında yüksek lisans ve doktora eğitimini tamamlamak adına görevlendirildiğini, 2014 yılında yüksek lisansını, 2018 yılında doktorasını tamamlayıp Erzincan

Binali Yıldırım Üniversitesine zorunlu hizmet kapsamında geri döndüğünü, 30/06/2021 tarihinde Dünya

Dilleri ve Edebiyatları alanında Doçentlik unvanını aldığını, 2018 yılı doktora mezuniyet tarihinden 2021 yılı Haziran ayındaki doçentlik sürecine kadar Doktor Öğretim Üyesi olarak atanması için gerekli kadro talebinin Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Eğitim Fakültesi Dekanlığı tarafından Rektörlük Makamına iletilmemekle birlikte, bu durumu aşmak üzere Rektörlük Makamına ilettiği kadro planlaması taleplerinin bütünüyle sonuçsuz kaldığını, tamamen kendi talebiyle 12/11/2021 tarihinde Anabilim Dalı Başkanlığına

Araştırma Görevlisi Doçent Doktor olarak atandığını, doçentlik kadrosuna ataması yapılmadığı için özlük haklarının olumsuz etkilendiğini belirterek; doçentlik kadrosuna atanmayı talep etmektedir.

II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI

2. Başvuruya konu iddialar hakkında bilgi ve belge talebi yazımıza istinaden Erzincan Binali

Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğünün 17/12/2021 tarih ve sayılı cevabi yazısı ve eklerinde özetle; 2.1. Başvuranın, Yabancı Diller Eğitimi Bölümü Fransız Dili Eğitimi Anabilim Dalına 06/09/2010 tarihinde (ÖYP) kapsamında Araştırma Görevlisi kadrosuna atandığı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 35 inci maddesi kapsamında yüksek lisans ve doktorasını yapmak üzere 27/12/2011 tarihinde kadrosunun Anadolu

Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsüne aktarıldığı, 27/12/2017 tarihinde doktorasını tamamlayarak

Fakültelerine geri döndüğü, 2.2. Yabancı Diller Eğitimi Bölümü Fransız Dili Eğitimi Anabilim dalına 2008-2011 yılları arasında öğrenci alımı yapıldığı, 2011 yılından sonra öğrenci alımı yapılmadığı, anabilim dalında yalnızca başvuranın görev yaptığı, 2018 yılından itibaren ise yalnızca İngiliz Dili Eğitimi Anabilim Dalına öğrenci alımına başlandığı ve halen bu anabilim dalında eğitimin devam ettiği, Alman Dili Eğitimi Anabilim dalında da öğrenci olmadığından dolayı orada doktorasını bitiren araştırma görevlilerine de kadro verilmesi düşünülmediği, 2.3. Yabancı Diller Eğitimi Bölümünün ilgili yazıları ile kadro talebinde bulunulduğu, 14/12/2018, 23/08/2019 tarihli yazıları ile Yabancı Diller Eğitimi Bölümü Fransız Dili Eğitimi Anabilim Dalına Doktor

Öğretim Üyesi kadrosu talep edildiği, Fakültede öğretim elemanları norm kadro planlamalarında, insan kaynaklarının rasyonel, etkin ve planlı kullanılmasına dikkat edildiği, Anabilim Dalının öğrencisi olmadığından dolayı Üniversitenin yetkili kurulları tarafından uygun görülmediği, 2.4. Yabancı Diller Eğitimi Bölümünün 26/10/2021 tarihli yazı ile başvuranın Doçentlik Belgesinin gönderildiği, 03/11/2021 tarihli yazıları ile Yabancı Diller Eğitimi Bölümü Fransız Dili Eğitimi Anabilim

Dalına Doçent Doktor kadrosu talep edildiği, 2.5. Personel Daire Başkanlığının 04/11/2021 tarih ve sayılı yazısı ile Devlet Yükseköğretim

Kurumlarında Öğretim Elemanı Norm Kadrolarının Belirlenmesine ve Kullanılmasına İlişkin

Yönetmeliğin 5 inci maddesi uyarınca yapılacak kadro aktarımı ile norm kadro plan değişikliği taleplerinin

Üniversite Senatosu tarafından kabul edilen ve halen yürürlükte bulunan Akademik İlan Takviminde belirtilen tarihlerde yapılması gerektiği, bu sebepten dolayı Doçent Doktor kadrosu talebine işlem yapılamadığının bildirildiği, 2.6. Devlet Yükseköğretim Kurumlarında Öğretim Elemanı Norm Kadrolarının Belirlenmesine ve

Kullanılmasına İlişkin Yönetmelik ile Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi norm kadro usul ve esaslarına göre her yıl sonu kadro planlaması yapıldığı ve Üniversite web sayfasından ilan edildiği, 2.7. Başvuran ile ilgili 2018-2019 yıllarında Eğitim Fakültesi norm kadro planlaması yapılarak Rektörlüğe gönderildiği, fakat kadro tesis edilmediği, 2.8. Yabancı Diller Eğitimi Bölümü Fransız Dili Eğitimi Anabilim Dalına 2011 yılından bu zamana kadar öğrenci alımı yapılmamış olup; kamu kaynaklarının ekonomik ve verimli kullanılması adına Fransız Dili

Eğitimi Anabilim Dalına öğretim elemanı ataması yapılmasının Üniversite yetkili kurullarınca görüşülüp karara bağlanacağı, 2.9. Kadro sorununun başvuran ile görüşüldüğü ve öğrencisi olan başka bir üniversiteye gidebilmesi konusunda destek olunacağı bilgisi verildiği, 2.10. 2022 yılı norm kadro planlamasında Devlet Yükseköğretim Kurumlarında Öğretim Elemanı Norm

Kadrolarının Belirlenmesine ve Kullanılmasına İlişkin Yönetmeliğin 5 inci maddesi uyarınca kadrolara atamalar, ilgili mevzuat çerçevesinde ve ilgili yükseköğretim kurumunun Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış akademik yükseltme ve atama ölçütleri uyarınca yapılır hükmü kapsamında değerlendirme yapıldığı, 2.11. Başvuranın durumunun 2022 yılı norm kadro planlamasında Üniversite yetkili kurullarınca tekrar değerlendirileceği, bu durumun başvuran ile görüşüldüğü, kendisine norm kadro planlaması ile ilgili bilgi verildiği, 2.12. Başvuranın öne sürdüğü gibi Dekanlık tarafından Rektörlük Makamına kadro talebi iletilmediği gibi bir durumun söz konusu olmadığı, aksine Fransız Dili Eğitimi Anabilim Dalı başkanlığına 3 defa kadro

/

talebinde bulunulduğu, fakat Anabilim Dalının öğrencisi olmadığından dolayı Üniversite ve Fakültenin ilgili kurulları tarafından kadro tahsisi yapılmadığı; başvuran Dekanlığa çağrılarak kadro tahsis işlemleri ile ilgili kendisine bilgi ve belgelerin sunulduğu, 2.13. Başvuranın Doçent unvanı kullandığı ve Akademik kurullara katıldığı, ifade edilmiştir.

III. İLGİLİ MEVZUAT

3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.” 4. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı

5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü

eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” 5. 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun; 5.1. “Yükseköğretim Kurulunun görevleri” başlıklı 7 nci maddesinde; “…f) Üniversitelerin ihtiyaçlarını, eğitim – öğretim programlarını, bilim dallarının niteliklerini, araştırma faaliyetlerini, uygulama alanlarını, bina, araç, gereç ve benzeri imkanlar ve öğrenci sayılarını ve diğer ilgili hususları dikkate alarak; üniversitelerin profesör, doçent ve doktor öğretim üyesi kadrolarını dengeli bir oranda tespit etmek…” 5.2. “Rektör” başlıklı 13 üncü maddesinin (b) bendinde; Rektörün görevleri arasında, “Üniversitenin yatırım programlarını, bütçesini ve kadro ihtiyaçlarını, bağlı birimlerinin ve üniversite yönetim kurulu ile senatonun görüş ve önerilerini aldıktan sonra hazırlamak ve Yükseköğretim Kuruluna sunmak,” 6. 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü

Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin “Kadroların dağılımı” başlıklı 6 ncı maddesinde; “…(3) Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine eklenen (III) sayılı cetveldeki kadroların, eklendikleri tarihten itibaren bir ay içinde derece, unvan ve adet itibariyle, bir üniversite içinde ilgili anabilim dalları arasında dağılımı, yükseköğretim kurumlarının görüşü alınarak Yükseköğretim Kurulu tarafından yapılır. Bu dağılım kamu personeli bilgi sisteminin bulunduğu kuruma bildirilir. Bu dağılımda sonradan yapılacak değişiklikler de aynı usule tabidir…” 7. 2/11/2018 tarihli ve 30583 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Devlet Yükseköğretim Kurumlarında

Öğretim Elemanı Norm Kadrolarının Belirlenmesine ve Kullanılmasına İlişkin Yönetmeliğin; 7.1. “Amaç ve kapsam” başlıklı 1 inci maddesinde; “(1) Bu Yönetmeliğin amacı; yükseköğretim kurumları bünyesindeki birimler, önlisans, lisans, lisansüstü programlar ve bunların niteliği ile öğrenci sayıları, yükseköğretim kurumunun eğitim ve öğretim faaliyetleri dışında yürüttüğü hizmetler dikkate alınarak öğretim elemanı norm kadrolarını ve bunların kullanımına ilişkin esasları belirlemektir…” 7.2. “Norm kadroların belirlenmesi” başlıklı 4 üncü maddesinde; “(1) Yükseköğretim kurumları, norm kadro planlamalarını bu Yönetmelikte belirlenen esaslar çerçevesinde yapar. Norm kadrolar, önlisans ve lisans düzeyinde öğrenci alan birimler ile bünyesinde lisans eğitimi olmamakla birlikte servis dersi veren birimlere ve bünyesinde anabilim/anasanat dalı bulunan enstitülere tahsis edilir. Fakülte veya bölüme öğrenci alan lisans programlarında toplam öğretim üyesi kadrosu, asgari kadro sayısından az olamaz…” 7.3. “Norm kadroların kullanılması” başlıklı 5 inci maddesinde; /

“(1) Kadrolara atamalar, ilgili mevzuat çerçevesinde ve ilgili yükseköğretim kurumunun Yükseköğretim

Kurulu tarafından onaylanmış akademik yükseltme ve atama ölçütleri uyarınca yapılır.

(2) Asgari kadroların kullanımı, ilgili yönetim kurulu kararıyla rektör tarafından gerçekleştirilir. Asgari kadrolarda boşalma olması halinde asgari kadro sayısını temin için uygun kadroya ilk ilanda yer verilir.

(3) Asgari kadro sayısı dışındaki kadroların kullanımında, ilgili anabilim dalı ve bölüm başkanlığının talebi ile ilgili meslek yüksekokulu, konservatuvar, yüksekokul, fakülte ve enstitü yönetim kurulunun uygun görüşü aranır.

(4) Öğretim elemanı asgari kadro sayısını aşan bütün atamalarda asgari kadrolar da dahil olmak üzere kadroların en fazla 2/3’ü aynı unvan için kullanılabilir. Bu hesaplamada çıkan sayı küsuratlı ise aşağıya doğru yuvarlama yapılır. Meslek yüksekokullarında bu şart aranmaz.

(5) 2547 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin (ı) bendinde belirtilen zorunlu ortak dersleri vermek ve üniversiteye ait uygulama alanlarında görev yapmak üzere öğrenci sayısı, eğitim ve öğretimin niteliği ile ilişkilendirilmek kaydıyla üniversite yönetim kurulunun uygun görüşü ve rektörün talebi üzerine

Yükseköğretim Kurulunun kararıyla rektörlüğe bağlı birimlerde öğretim görevlisi kadrolarına atama yapılabilir.

(6) Cumhurbaşkanı kararıyla her yıl ilgili yükseköğretim kurumu için belirlenen atama sayısına göre kadroların birimlere tahsisi, ilgili anabilim/anasanat dalı ve/veya bölüm kurulunun talebi ve ilgili birim kurulunun gerekçeli teklifi ile Senato tarafından yapılır.

(7) Kadrolara ataması yapılan öğretim elemanı bilgisi ilgili yükseköğretim kurumu tarafından en geç bir hafta içinde YÖKSİS’e kaydedilir.” düzenlemeleri yer almaktadır.

IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ

8. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; Başvuranın doçentlik kadrosuna atamasının yapılmaması işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle başvuranın talebinin reddi yönündeki öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 9. Başvuran, doçentlik kadrosuna atanmayı talep etmektedir.

10. Başvuranın, Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Yabancı Diller Eğitimi Bölümü Fransız Dili Eğitimi

Anabilim Dalına 06/09/2010 tarihinde (ÖYP) kapsamında Araştırma Görevlisi kadrosuna atandığı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 35 inci maddesi kapsamında yüksek lisans ve doktorasını yapmak üzere 27/12/2011 tarihinde kadrosunun Anadolu Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsüne aktarıldığı, 27/12/2017 tarihinde doktorasını tamamlayarak söz konusu Üniversiteye geri döndüğü, 12/11/2021 tarihinde Anabilim Dalı Başkanlığına Araştırma Görevlisi Doçent Doktor olarak atandığı anlaşılmaktadır.

11. Başvuru konusuna ilişkin olarak Üniversite tarafından yapılan açıklamada; Yabancı Diller Eğitimi

Bölümü Fransız Dili Eğitimi Anabilim dalına 2008-2011 yılları arasında öğrenci alımı yapıldığı, 2011 yılından sonra öğrenci alımı yapılmadığı, anabilim dalında yalnızca başvuranın görev yaptığı, 2018 yılından itibaren ise yalnızca İngiliz Dili Eğitimi Anabilim Dalına öğrenci alımına başlandığı ve halen bu anabilim dalında eğitimin devam ettiği, Alman Dili Eğitimi Anabilim dalında da öğrenci olmadığından dolayı orada doktorasını bitiren araştırma görevlilerine de kadro verilmesi düşünülmediği ifade edilmiştir.

12. Devlet Yükseköğretim Kurumlarında Öğretim Elemanı Norm Kadrolarının Belirlenmesine ve

Kullanılmasına İlişkin Yönetmelik ile Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi norm kadro usul ve esaslarına göre her yıl sonu kadro planlaması yapıldığı ve Üniversite web sayfasından ilan edildiği anlaşılmakta olup; /

anılan Yönetmeliğin 5 inci maddesi uyarınca yapılacak kadro aktarımı ile norm kadro plan değişikliği taleplerinin Üniversite Senatosu tarafından kabul edilen ve halen yürürlükte bulunan Akademik İlan

Takviminde belirtilen tarihlerde yapılması gerektiğinden dolayı başvuruya konu Doçent Doktor kadrosu talebine işlem yapılamadığı görülmüştür.

13. Yükseköğretim kurumları bünyesindeki birimlerin, önlisans, lisans, lisansüstü programlar ve bunların niteliği ile öğrenci sayıları, yükseköğretim kurumunun eğitim ve öğretim faaliyetleri dışında yürüttüğü hizmetler dikkate alınarak öğretim elemanı norm kadrolarını ve bunların kullanımına ilişkin esasları belirlemek amacıyla Devlet Yükseköğretim Kurumlarında Öğretim Elemanı Norm Kadrolarının

Belirlenmesine ve Kullanılmasına İlişkin Yönetmelik yayınlanmış olup; yükseköğretim kurumlarının, norm kadro planlamalarını bu Yönetmelikte belirlenen esaslar çerçevesinde yapacağı öngörülmüştür.

Anılan Yönetmeliğin norm kadroların kullanılmasına ilişkin 5 inci maddesinde, kadrolara atamaların, ilgili mevzuat çerçevesinde ve ilgili yükseköğretim kurumunun Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış akademik yükseltme ve atama ölçütleri uyarınca yapılacağı öngörülmüş olup; Cumhurbaşkanı kararıyla her yıl ilgili yükseköğretim kurumu için belirlenen atama sayısına göre kadroların birimlere tahsisinin, ilgili anabilim/anasanat dalı ve/veya bölüm kurulunun talebi ve ilgili birim kurulunun gerekçeli teklifi ile Senato tarafından yapılacağına hükmedilmiştir.

14. Yabancı Diller Eğitimi Bölümünün ilgili yazıları ile Fransız Dili Eğitimi Anabilim Dalına Doktor

Öğretim Üyesi kadrosu talebinde bulunulduğu; ancak öğretim elemanları norm kadro planlamalarında, insan kaynaklarının rasyonel, etkin ve planlı kullanılmasına dikkat edildiği, söz konusu Anabilim Dalının öğrencisi olmadığından dolayı Üniversitenin yetkili kurulları tarafından uygun görülmediği anlaşılmıştır.

15. Bunun yanı sıra, başvuranın durumunun 2022 yılı norm kadro planlamasında Üniversite yetkili kurullarınca tekrar değerlendirileceği, başvuranın öne sürdüğü gibi Dekanlık tarafından Rektörlük

Makamına kadro talebi iletilmediği gibi bir durumun söz konusu olmadığı, aksine Fransız Dili Eğitimi

Anabilim Dalı başkanlığına 3 defa kadro talebinde bulunulduğu, fakat Anabilim Dalının öğrencisi olmadığından dolayı Üniversite ve Fakültenin ilgili kurulları tarafından kadro tahsisi yapılmadığı, başvuran

Dekanlığa çağrılarak kadro tahsis işlemleri ile ilgili kendisine bilgi ve belgelerin sunulduğu, ayrıca kadro sorununun başvuran ile görüşüldüğü ve öğrencisi olan başka bir üniversiteye gidebilmesi konusunda destek olunacağı bilgisinin verildiği görülmüştür.

16. Bilindiği üzere, idarenin işlem tesis ederken hukuka bağlı olması ve hukuk kuralları içinde hareket etmesi hukuk devletinin bir diğer ilkesidir. Bu kapsamda, idari işlemin belli bir sebebe dayanması gerektiği açık bir kuraldır. İdarenin takdir yetkisinin söz konusu olması halinde dahi keyfi olarak hareket edebileceği anlamına gelmez. İdareye yasalarla tanınan takdir yetkisi mutlak olmayıp, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlıdır. İdare takdir yetkisini kullanırken kendisine verilen yetkinin amacı doğrultusunda hareket etmeli, nesnellik ve tarafsızlık içinde davranmalı, orantılılık ilkesine uymalı, kanunlar özel koşullar öngörmüşse bunlara uymalı, bu yetkiyi kamu yararı için ve gerekçeli olarak kullanmalıdır.

17. Yukarıda anlatılan hususlar, başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; öğretim elemanı norm kadro planlamalarında, insan kaynaklarının rasyonel, etkin ve planlı kullanılması gerekliliği kapsamında, başvuruya konu Anabilim Dalının öğrencisi olmadığı hususu göz önünde bulundurulduğunda, kamu kaynaklarının ekonomik ve verimli kullanılması adına söz konusu Anabilim Dalına doçentlik kadrosu tahsisi yapılmaması ve bu sebeple başvuranın doçentlik kadrosuna atanamaması işlemlerinin, Üniversitenin Anayasa ile garanti altına alınan bilimsel özerklik ve takdir yetkisi kapsamında ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olduğu; dolayısıyla başvuranın doçentlik kadrosuna atanamamasında hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı kanaat ve sonucuna varılmıştır.

/

B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 18. İyi yönetim ilkelerine, 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu

Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiştir. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmeler neticesinde; başvurunun inceleme ve araştırması kapsamında Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgelerin idare tarafından süresi içerisinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, böylece

“kararların gerekçeli olması ve makul sürede karar verme” ilkelerine uygun davranıldığı; idarenin, başvurucuya verdiği cevapta hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini de göstermediği, bu nedenle

“karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup; idarenin bahse konu ilkeye uygun davranması önerilmektedir.

VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA

19. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup; Erzincan İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır.

VII. KARAR

Yukarıda açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE, Kararın başvurana ve Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğüne tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.

Şeref MALKOÇ

Kamu Başdenetçisi

/