|
ÖZET: Başvuran, Şanlıurfa’da matematik öğretmeni olarak görev yaparken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile görevden uzaklaştırılmış, ardından göreve iade edilmiştir. Ancak, bu süreçte destekleme ve yetiştirme kursu ek ders ücretleri ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 64. maddesi uyarınca kademe ilerlemesi talep etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın taleplerinin hukuka uygun olduğunu belirterek, bu hak kayıplarının giderilmesi gerektiğine dair tavsiyede bulunmuştur.
Millî Eğitim Bakanlığı, başvuranın görevden uzak kaldığı süre boyunca fiilen çalışmadığı gerekçesiyle kademe ilerlemesi ve ek ders ücretlerinin ödenemeyeceğini belirtmiştir. Ancak, Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın ihraç sonrası göreve iadesinin ardından, bu süre zarfında hak kayıplarının tazmin edilmesi gerektiği sonucuna varmıştır. İlgili mevzuat ve emsal yargı kararları doğrultusunda, başvuranın geçmişe dönük haklarının ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Sonuç olarak, Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın destekleme ve yetiştirme kursu ek ders ücretleri ile kademe ilerlemesi taleplerinin kabul edilmesi yönünde Millî Eğitim Bakanlığı’na tavsiyede bulunmuştur. Bu tavsiyenin, idarenin hukuka uygun hareket etmesi ve başvuranın haklarının korunması açısından önem taşıdığı ifade edilmiştir. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2023/15940-S.23.25082
BAŞVURU NO : 2023/11286
KARAR TARİHİ : 14.12.2023
TAVSİYE KARARI ,TCKN:
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : ŞANLIURFA İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
Başvuranın görevden uzaklaştırıldığı ve ihraç edildiği dönemlere
BAŞVURUNUN KONUSU :
ilişkin mahrum kaldığı destekleme ve yetiştirme kursu ek ders ücretleri ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 64 üncü maddesinin 3 üncü fıkrası gereğince her iki yıl için bir kademe ilerlemesinin verilmesi talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 31.07.2023
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Kurumumuza yapılan başvuruda başvuran , Şanlıurfa ili ilçesi
Ortaokulunda matematik öğretmeni olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname gereğince kamu görevinden çıkarıldığını, sonrasında göreve iade edildiğini, geçmişe yönelik alacaklarıyla ilgili yapmış olduğu 2023/2883 nolu başvuruya istinaden Kamu Denetçiliği kurumunca Tavsiye Kararı verildiğini, ancak söz konusu Kararda Destekleme ve Yetiştirme Kursu ödemeleri ile kademe ilerlemesi hususlarına yer verilmediğini, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun
64 üncü maddesinin 3 üncü fıkrası gereğince her 2 yıla 1 kademe verilmesi gerekirken geçmişe yönelik
olarak söz konusu kademe ilerlemesinin yapılmadığını belirterek, söz konusu hak kayıplarının giderilmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Başvuruya konu iddialar hakkında bilgi ve belge talebi içerikli yazımıza istinaden Millî Eğitim
Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü’nün 18.09.2023 tarihli ve sayılı cevabi yazısı ve eklerinde özetle; Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının 18.06.2020 tarihli
ve sayılı yazısında; “Olağanüstü hal kapsamında kanun hükmünde kararnameler ile kamu görevinden çıkarılan, daha sonra Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararları ile kamu görevine iade edilen ve kamu görevinden çıkarılmadan önce kalkınmada birinci derecede öncelikli yörelerde görev yapan personelin, kamu görevinden çıkarıldığı tarih ile kamu görevine yeniden başlatıldığı tarih arasında fiilen memuriyet hizmetinde bulunmaması sebebiyle söz konusu dönemde geçen sürelerinin
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 64 üncü maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında değerlendirilerek
her iki yıl için bir kademe ilerlemesi daha verilmesi uygulamasından yararlandırılmasının mümkün olmadığı” açıklamasına yer verildiği, bu çerçevede, başvuranın fiilen görev yapmadığı 01.09.2016-
13.02.2023 tarihleri arasında açıkta geçen süresinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 64 üncü
maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında hesaplanacak sürelerin hesabında dikkate alınmasının mümkün bulunmadığı ifade edilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın, “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.”, 4. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı
5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü
eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”, 5. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Kademe ve Kademe İlerlemesi” başlıklı 64 üncü maddesinde: “72 nci madde gereğince belirli bir süre görev yapmak üzere, mecburî olarak sürekli görevle atanan memurlardan kalkınmada birinci derecede öncelikli yörelerde bulunanlara, bu yörelerde fiilen çalışmak suretiyle geçirilen her iki yıl için bir kademe ilerlemesi daha verilir. Yıllık izinde geçirilen süreler fiilen çalışılmış sayılır. İki yıldan az süreler dikkate alınmaz” 6. 28.09.1997 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan 150 Seri No’lu Devlet Memurları Genel Tebliği’nin üçüncü fıkrasında:-, “657 sayılı Kanunun 64 üncü maddesinin yukarıda belirtilen son fıkrası hükmünün uygulanabilmesi için ataması yapılan personelin; – Atama ve yer değiştirme yönetmeliğine göre zorunlu atamaya tabi personel olması, – Görev yapmakta olduğu yerin kalkınmada 1 inci derecede öncelikli yöreler, -Kalkınmada 1 inci derecede öncelikli yörelerde (Erzurum ve Artvin illeri dahil) fiilleri görev yaptığı sürenin yıllık izin süresi dahil iki yıldan az olmaması, – Görev süresince olumlu sicil almış olması, şartlarını birlikte taşıması gerekmektedir.” 7. 16/12/2006 tarih ve 26378 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve
Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin 2006/11350 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının; 7.1. “Kapsam” başlıklı 2 inci maddesinde; “Bu Karar, Millî Eğitim Bakanlığının merkez ve taşra teşkilâtı ile Bakanlığa bağlı her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarını, hizmet içi eğitimleri, kurs ve seminerleri kapsar.”
7.2. “Ek ders görevi” başlıklı 6 ncı maddesinin 3 üncü fıkrasında, “Öğretmenlere, ilgili mevzuatına göre yaptıkları meslekle ilgili çalışma sürelerinde bir öğretim yılında dört haftayı geçmemek üzere ve fiilen görev yapmaları kaydıyla haftada 15 saat ek ders ücreti ödenir.” 7.3. “Yetiştirme, okuma-yazma ve uyum kursları” başlıklı 8 inci maddesinin birinci fıkrasında, “Bu
Kararla belirlenen azamî ek ders görevi ve ek ders görevinden sayılan ders saatleri dışında olmak üzere; a) Ders yılı içinde;
1) İlgili mevzuatına göre, dönem içinde herhangi bir nedenle derslerin yapılamadığı günler için dönem
içinde veya dönem sonunda düzenlenen eğitim faaliyetleri ve yetiştirme programları ile ikinci yarıyıl sonunda bazı derslerden yetersizliği görülen öğrenciler için düzenlenen yetiştirme kurslarında veya programlarında,
2) Tam gün tam yıl eğitim yapılan meslekî ve teknik okul ve kurumlarda bu programlar için,
3) (Değişik Alt Bent-BKK 2017/10010) Yurt dışında çalışan vatandaşlarımızın çocukları, ortak dil ve kültür
birliği bulunan soydaşlarımız ile ülkemizde geçici koruma altında bulunan yabancı uyrukluların toplumumuza ve eğitim sistemimize uyumlarını sağlamak amacıyla açılan kurslarda
4) Okuma-yazma kurslarında,
5) İşsizlikle mücadele projesi çerçevesinde yapılan beceri kazandırma ile ilgili eğitim programlarında,
6) Açık öğretim kurumları öğrencilerinin, örgün eğitim kurumlarında gördükleri yüz yüze eğitim
uygulamalarında,
7) (Ek Alt Bend C.K. 2018/51-RG 31.08.2018/30521) İlkokul 4 üncü veya 3 üncü sınıfta bulunmakla
birlikte Türkçe ve Matematik derslerinden Bakanlıkça belirlenen asgari kazanımları edinememiş olduğu tespit edilen öğrencilerden; 4 üncü sınıfta bulunanlar için bu alt bendin yayımı tarihinden itibaren 2018-
2019 ders yılı süresince, 3 üncü sınıfta bulunanlar için ise bu alt bendin yayımı tarihinden itibaren, bu
dersler için her öğretim yılında toplam 160 saati geçmemek ve 10 öğrenciye kadar bir öğretmenin görevlendirilmesi kaydıyla yapılacak eğitimler kapsamında, görevlendirilen yönetici ve öğretmenlere haftada 10 saate kadar, … ek ders görevi verilebilir.” 7.4. “Görevin fiilen yapılması” başlıklı 25 inci maddesinde, “(1) Bu Karar kapsamında ek ders ücreti ödenebilmesi için, ek ders görevinin fiilen yapılmış olması, ek ders görevinden sayılan veya ek ders görevinin yapılmış sayılacağı hâller bakımından ise bu Kararda belirlenen koşulların oluşması şarttır. Ek ders ödemelerinden harcama yetkilisi, ödeme emri belgesini düzenleyen gerçekleştirme görevlisi ve bu
Kararda belirtilen esas ve usuller çerçevesinde ek ders görevinin gerçekleştiğine ilişkin belgeyi düzenleyen ve onaylayan diğer gerçekleştirme görevlileri müteselsilen sorumludur. (2) Yapılan inceleme sonucunda fiilen yapılmadan ve gerekli koşullar oluşmadan ödendiği anlaşılan ek ders ücretleri ilgililerden yasal faizi ile birlikte geri alınır.”
Hükümlerine yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ
8. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvuranın talebinin kabulü ve tavsiyede bulunulması yönünde öneri, Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 9. Başvuran, görevden uzaklaştırıldığı ve ihraç edildiği dönemlere ilişkin mahrum kaldığı destekleme ve yetiştirme kursu ek ders ücretleri ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 64 üncü maddesinin 3 üncü fıkrası gereğince her iki yıl için bir kademe ilerlemesi ücretini talep etmektedir.
10. Somut olayda; başvuranın, Şanlıurfa ili ilçesi Ortaokulunda matematik öğretmeni olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince kamu görevinden çıkarıldığı, bunun üzerine Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurusunun reddine ilişkin 13/10/2021 tarih ve sayılı işlemin iptali talebiyle açmış olduğu dava sonucunda Ankara
Bölge İdare Mahkemesi 13. İdari Dava Dairesinin Esas No: , Karar No: sayılı kararı ile istinaf isteminin kabulü, Ankara 21. İdare Mahkemesince verilen 03/12/2019 tarihli ve sayılı kararın kaldırılması ve dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, söz konusu yargı kararı gereğince başvuranın atamasının 12/1/2023 tarihli ve sayılı kararname ile
Şanlıurfa İl Millî Eğitim Müdürlüğü emrine yapıldığı ve 13/2/2023 tarihinde göreve başlatıldığı belirlenmiştir.
11. Bilindiği gibi 15 Temmuz 2016 tarihinde başlatılan hain darbe girişimi nedeniyle kamu kurum ve kuruluşlarında çeşitli kadrolarda görev yapmakta iken FETO/PDY terör örgütü ile irtibatı/iltisakı bulunduğu gerekçesiyle Kanun Hükmünde Kararnamelerle kamu görevinden çıkarılan / açığa alınan ancak sonrasında yapılan incelemeler neticesinde terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, aidiyeti, iltisak veya bunlarla irtibatı olmadığı tespit edilenler çeşitli kanun hükmünde kararnameler ile yine doğrudan başka bir idari işlem tesis edilmesine gerek olmadan kamu görevine iade edilmişlerdir.
12. Somut olayda, başvuranın göreve iadesinin ardından görevden uzakta kaldığı sürelere ilişkin maaş ödemelerinin yapıldığı, ancak destekleme ve yetiştirme kursu ek ders ücretleri ile 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu’nun 64 üncü maddesinin 3 üncü fıkrası gereğince her iki yıl için bir kademe ilerlemesinin yapılmadığı anlaşılmaktadır.
13. Bu kapsamda başvuranın talebinin yukarıda aktarılan mevzuat hükümleriyle birlikte değerlendirilmesinde, destekleme ve yetiştirme kursu ek ders ücretlerinin, aylık karşılığı ek ders görevi gibi zorunlu nitelikteki ek ders karşılığında ödenen bir ücret niteliğinde olmadığı bu nedenle maaş gibi kadro ve unvana bağlı olarak ödenen özlük hakları kapsamında değerlendirilemeyeceği, dolayısıyla fiilen çalışma karşılığı ödenmesi gerektiği mevzuatında açıkça belirtilen söz konusu ek ders ücretlerinin ancak yerine getirilen bir mesai ve emek karşılığında verilmesi gerektiği, bununla birlikte mecburî olarak sürekli görevle atanan memurlardan kalkınmada birinci derecede öncelikli yörelerde bulunanlara, bu yörelerde fiilen çalışmak suretiyle geçirilen her iki yıl için ek bir kademe ilerlemesi verildiği, mezkur kademe ilerlemesinin verilebilmesi için “Atama ve yer değiştirme yönetmeliğine göre zorunlu atamaya tabi personel olma, görev yapmakta olduğu yerin kalkınmada 1 inci derecede öncelikli yörelerden olması, görev süresince olumlu sicil almış olması” şartlarının beraber gerçekleşmesi gerektiği anlaşılmaktadır.
14. Ancak Hukuk devletinin gereklerinden biri de idarenin hukukla bağlı olması ve hukuka aykırı işlem ve eylemlerinden dolayı kişilere verdiği zararların idarece tazmini olduğu, Anayasanın 125 inci maddesinde de İdarenin, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğu açıkça hüküm altına alınmıştır. (Bknz; Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 2013/4416 E, 2015/1959 K numaralı;
“davacının fiilen çalışamaması durumunun hukuka aykırı bulunan işlemden kaynaklandığı, bu sebeple uğradığı zararların tazmini gerektiğine” ilişkin kararı)
15. Bu kapsamda ihraç sonrası yukarda yer verilen mahkeme kararına istinaden görevine iade edilen başvuranın, kendi iradesi dışında öğretmenlik mesleğini yerine getiremediği dikkate alındığında İdarenin işlemi nedeniyle oluşan külfetin başvurana yükletilemeyeceği açık olup, filen mesleğini yürütme imkânı olmayan başvurana mahrum kaldığı destekleme ve yetiştirme kursu ek ders ücretleri ile 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu’nun 64 üncü maddesinin 3 üncü fıkrası gereğince her iki yıl için bir kademe ilerlemesinin verilmesi gerektiği değerlendirilmiştir.
16. Kaldı ki Danıştay Birinci Dairesinin Esas No; 1982/112, Karar No: 1982/130 sayılı kararında belirtilen; “… haklarında tesis edilen göreve son verme, görevden çekilmiş sayılma ya da benzeri işlemlerin iptali üzerine görevine döndürülenlerin, dava dilekçelerinde aylık ve diğer özlük haklarına ilişkin bir istemde bulunup bulunmadıklarına bakılmaksızın, işlemin tesisi tarihinden sonraki bütün maddi hakların ödenmesi gerektiği” kararı üzerine 25.2.1983 tarihli 81 Seri Numaralı Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde de; Danıştay Kararı doğrultusunda düzenlemeye gidilerek gerek ihtilafların kısa zamanda çözümlenmesi gerekse kurumların boş yere yargı giderlerini ödememeleri bakımından uygulamanın Danıştay Birinci
Dairesinin anılan kararı doğrultusunda işlem yapılması gerektiği belirtilmiş olup, bu çerçevede başvurana anılan Tebliği uyarınca da fiilen görev yapamadığı dönemlere ait hakların ödenmesi gerektiği de açıktır.
17. Ayrıca, benzer bir konuda müdür yardımcısı olarak görev yapmakta iken hakkında yürütülen soruşturma nedeniyle 01/09/2016 tarihinde görevinden uzaklaştırılan ve 07/01/2019 tarihinde tekrar görevine iade edilen davacı tarafından, açıkta geçirdiği döneme ilişkin maaşlarının yasal faizinin, eğitimöğretim yılına hazırlık ödeneğinin, yönetim karşılığı ek ders ücretlerinin, destekleme ve yetiştirme kursu ek ders ücretlerinin, nöbet görevi ek ders ücretlerinin yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin açılmış olan bir dava neticesinde Kayseri 2. İdare Mahkemesinin Esas ve Karar numaralı kararında “… müdür yardımcısı olarak görev yapmakta iken 01/09/2016 tarihinde görevinden uzaklaştırılan ve 07/01/2019 tarihinde görevine iade edilen davacının, görevde olsaydı talepte bulunduğu yan ödemelerini hak edecek hizmeti vereceği açık olup, kendi kusurundan kaynaklanmayan bir durumdan dolayı hakkında tesis edilen işlem neticesinde ortaya çıkan sonuçların davacıya yükletilmesinin hakkaniyetle bağdaşması mümkün olmadığından davacının kamu görevi dışında geçirdiği sürelere ilişkin yönetim karşılığı ek ders ücretlerinin, destekleme ve yetiştirme kursu ek ders ücretlerinin ve nöbet görevi ek ders ücretlerinin ayrı ayrı ilgili olduğu dönemden (hak edildiği tarihten) başlamak üzere hesaplanacak yasal faizi ile birlikte kendisine ödenmesi gerektiğinden, bahse konu ek ders ücretlerinin yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle yaptığı 08/01/2020 tarihli başvurunun reddine ilişkin 03/02/2020 tarih ve sayılı … Kaymakamlığı İlçe
Milli Eğitim Müdürlüğü işleminde hukuka uyarlık görülmemiştir.” denilmek suretiyle ilgili idarenin dava konusu işlemlerinin iptaline karar verilmiş olduğu tespit edilmiştir.
18. Kurumumuzca verilen 16/06/2020 tarihli ve sayılı Tavsiye Kararında ise, “Başvuran hakkında tesis edilen görevden ihraç kararının ilk andan itibaren tüm hüküm ve sonuçlarıyla ortadan kalkması, başvuranın görevinden uzak kaldığı süre boyunca görevinin başındaymış gibi değerlendirilmesini gerektirmektedir. Bu yönüyle başvuran; son sekiz yıl içinde tüm hüküm ve sonuçları ortadan kaldırılan ihraç kararı hariç olmak üzere herhangi bir disiplin cezası almadığından, aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere bir kademe ilerlemesi uygulanması mümkün görülmektedir. Başvuranın iddiaları, idarenin konuyla ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat, emsal yargı kararı
ve dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde, mevzuattan kaynaklı diğer şartların karşılanması kaydıyla
657 sayılı kanunun 64. maddesine göre kademe ilerlemesi yapılarak başvuranın mali ve sosyal haklarının
(yasal faiziyle birlikte) ödenmesi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.” denilmektedir.
19. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; başvuranın görevden uzaklaştırıldığı ve ihraç edildiği dönemlere ilişkin mahrum kaldığı destekleme ve yetiştirme kursu ek ders ücretleri ile 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu’nun 64 üncü maddesinin 3 üncü fıkrası gereğince her iki yıl için bir kademe ilerlemesinin verilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 20. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmede, şikâyet başvurusu kapsamında, idarenin başvuru sahibine verdiği cevapta idari işleme karşı hangi sürede hangi mercie başvurabileceğini göstermediği bu nedenle de karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesine uymadığı tespit edildiğinden, idarenin bahse konu ilkeye de uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
21. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Tavsiye Kararının idareye tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde idare tarafından herhangi bir eylem ya da işlem tesis edilmezse (varsa)
dava açma süresinden kalan süre işlemeye devam edecek olup Şanlıurfa İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçe ve dosya kapsamına göre BAŞVURUNUN KABULÜNE; Başvuranın görevden uzaklaştırıldığı ve ihraç edildiği dönemlere ilişkin mahrum kaldığı destekleme ve yetiştirme kursu ek ders ücretleri ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 64 üncü maddesinin 3 üncü fıkrası gereğince her iki yıl için bir kademe ilerlemesinin verilmesi hususunda MİLLÎ EĞİTİM
BAKANLIĞINA TAVSİYEDE BULUNULMASINA,
Kararın Başvurana ve gereği için MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞINA tebliğine,
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, MİLLÎ
EĞİTİM BAKANLIĞI tarafından bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi