TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 16056-16056 |sayi|18745356-101.07.05.99-E.18745356-101.07.05.99-E.
BAŞVURU NO : 2018/4170 2018/ 4170
KARAR TARİHİ : 25/09/2018 |tarih|
RET KARARI
BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : –
BAŞVURUYA KONU İDARE : Süleyman Demirel Üniversitesi Rektörlüğü
BAŞVURUNUN KONUSU : Görevlendirmenin ve uygulanan mobbingin sonlandırılması talebi hakkında .
BAŞVURU TARİHİ : 04/04/2018 4.4.2018
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran, lisans ve yüksek lisans mezuniyetinin seramik mühendisliği, doktorasının ise maden mühendisliği alanında olduğunu, Süleyman Demirel Üniversitesi Gönen Meslek Yüksekokulunda
2547 sayılı Kanuna tabi uzman olarak görev yaptığını, El Sanatları Bölümü, Mimari Dekoratif
Sanatlar Programı bünyesinde 2017- 2018 Eğitim-Öğretim Yılı Güz Yarıyılında verilecek olan
“ Temel Sanat Eğitimi, Mimari Dekoratif Teknikleri, Dekoratif Süsleme, Teknik Resim, Seramik
Tasarım Yöntemleri ” adlı uygulamalı derslerde 2547 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin a ve b bendi uyarınca ders sorumlusu olan öğretim elemanına yardımcı olarak görevlendirildiğini, buna benzer görevlendirmenin daha önceki sene de yapıldığını ancak söz konusu görevlendirmenin uzmanlık görevi kapsamına girmediğini, uzmanlık alanı olan laboratuvar veya atölyelerde görevlendirilmesi gerekirken öğretim elemanına yardımcı olarak görevlendirilmesinin yerinde olmadığını, söz konusu hususlara ilişkin itirazlarının kabul görmediğini ve Devlet memuruna yakışmayacak söz ve davranışlara maruz kaldığını, başkaları hakkında mesai ile ilgili herhangi bir takip yapılmazken kendisine buna ilişkin uyarı yazısının yazıldığını, hafta sonu izinlerine ilişkin şehir dışına çıkmaması yönünde sözlü talimatın verildiğini, Kurumumuz tarafından verilen gönderme kararına istinaden yapılan incelemede başvuranın iddialarının ayrıntılı bir şekilde değerlendirmeye alınmadığını belirterek bahse konu görevlendirmenin ve uygulanan mobbingin sonlandırılmasını talep etmektedir .
1 / 7II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Başvuruya konu iddialar hakkında bilgi-belge talebimize istinaden 2.1. Süleyman Demirel Üniversitesi Rektörlüğünün 23/ 5/ 2018 tarihli ve sayılı cevabi yazısında özetle; 2.1.1. Üniversite Güzel Sanatlar Fakültesi, Seramik ve Cam Bölümü Seramik ve Cam Anasanat Dalı öğretim elemanı kadrosunda olup; 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunun 13/b- 4 Maddesi uyarınca;
Gönen Meslek Yüksekokulunda görevlendirilen (Eski statüde Uzman) Öğr .Gör .Dr .
’in 19.10.2017 tarihinde göreve başladığı, daha önce Uzman kadrosunda görev yapmakta iken; 7100 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile 06.03.2018 tarihinden itibaren Öğretim Görevlisi statüsünü kazanmış, halen görevine devam ettiği, 2.1.2. Başvurana yapılan görevlendirmelerin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununda değişiklik yapılmadan önceki hükümlere uygun olarak öğrencilerin daha iyi uygulamalı eğitim almaları düşünülerek yapıldığı, söz konusu itirazlara bağlı bulunduğu bölüm başkanlığının görüşü alınarak yazılı olarak cevap verildiği, kendisine hiçbir zaman iddia ettiği gibi devlet memurluğuna yakışmayacak söz ve davranışlarda bulunulmadığı, Müdürlüğe veya Rektörlüğe bu konuyla ilgili herhangi bir şikayet başvurusunda bulunulmadığı, Yüksekokul imkanları dahilinde hiçbir konuda ve hiçbir zaman mağdur edilmediği, kendisinin kanunların vermiş olduğu hakları her zaman kullandığı, bu nedenlerle mobbing uygulandığı iddiasının yersiz ve asılsız olduğu, 2.1.3. Başvuranın, resmi yazı ile uygulamalı derslerde ders sorumlusu öğretim elemanına yardımcı olmak üzere görevlendirilmesine rağmen mazeretsiz olarak derslere katılmadığı ve söz konusu ders saatlerinde yapılan kontrolde Yüksekokulda olmadığının tespit edildiği, bunun üzerine yazı ile iki defa uyarıldığı, uyarı içiren yazılarda açıkça görevlendirildiği uygulamalı derslere katılması gerektiğinin bildirildiği, bu türden mevzuat gereği yapılan uyarıların mobbing olarak değerlendirilemeyeceği, bu eylemlerin devamı halinde disiplin soruşturması ve gerekmesi halinde disiplin yaptırımı uygulanmasının mevzuatın gereği olduğu, 2.1.4. Başvuranın dilekçesi ile kendisine yapılan görevlendirmelerin uzmanlık alanı dışında olduğu iddiası ile iptal edilmesini talep ettiği, bunun üzerine Yüksekokul Müdürlüğünün bağlı bulunduğu El
Sanatları Bölüm Başkanlığı’ndan konu ile ilgili görüş talep edildiği, El Sanatları Bölüm
Başkanlığı’ndan gelen cevabi yazıda “ 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununun 33. maddesinin (b)
bendi”ne göre “Uzmanlık alanıyla doğrudan ve dolaylı olarak ilişkisi olduğundan”, “Derslerin sorunsuz olarak uygulanmasında zorunluluk olması nedeniyle yardımcı öğretim elemanı olarak görevlendirilmesinin uygun olduğunun belirtildiği, akabinde adı geçen öğretim elemanına Bölüm
Başkanlığının görüşü ve ders içerikleri yazısının bildirildiği, 2.1.5. Yapılan görevlendirmelerin “ 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununun 33. Maddesinin (b)
bendine dayanılarak yapıldığı, 7100 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun
Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunla Yükseköğretim mevzuatında birçok düzenleme yapıldığı, bu düzenlemeler kapsamında “Uzman, eğitim öğretim planlamacısı kadrolarında görev yapmakta iken bu Kanunla öğretim görevlisi kadrolarına atanmış sayılanlara ders görevi verilemez ve bu personel bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce ilgili mevzuatta söz
2 / 7konusu kadro unvanları için öngörülen görevleri yapmaya devam ederler” denildiği,
2.1.6. Yüksekokulumuza görevlendirildiği tarihten itibaren başvuran hakkında yürütülen veya sonuçlandırılmış herhangi bir disiplin süreci bulunmadığı, ancak, mesai saatlerine riayet etmesi ve görevlendirildiği derslere katılması konusunda yazılı olarak 2 defa uyarıldığı, “Hafta sonu izninde şehir dışına çıkmaması” yönünde herhangi bir yazılı veya sözlü talimatın verilmediği, kendisine böyle bir talimat verilmesinin yada kısıtlama uygulamasının kanunen mümkün bulunmadığı, yıllık izinlerinin kullanımında da bir sorun yaşanmadığı, 2017 yılında 5 seferde toplam 20 gün kullandığı,
2018 yılında da 1 kez 1 gün mazeret izni kullanmış ve halen 2018 yılına ait 20 gün yıllık izni
bulunduğu, 2.1.7. Başvuranın öğretim elemanına yardımcı olmak üzere görevlendirilmesi halinde yürüttüğü görev ve sorumlulukların, uygulamalı derslerin daha verimli yürütülebilmesi ve sınıf kontrolünün sağlanmasında yardımcı olmak olduğu, kullanılan araç ve gereçlerin amacına uygun ve daha temkinli kullanılmasını ve dolayısıyla da öğrencilerin yaşanabilecek kazalara karşı korunmasını sağlamak olduğu, 2.1.8. Başvuran dışında uygulamalı derslerde ders sorumlusu öğretim elemanına yardımcı olmak üzere (Eski statüde Uzman) Öğr .Gör . de görevlendirildiği, 2.1.9. Uygulamalı derslerde yardımcı öğretim elemanının olmasının söz konusu derslerde kullanılan araç ve gereçler bakımından derslerin sorunsuz geçmesi için önem arz ettiği, derslerin eğitim açısından daha verimli hale geldiği, 2.1.10. Başvuran, Güzel Sanatlar Fakültesi Seramik ve Cam Bölümü Seramik ve Cam Anasanat Dalı öğretim elemanı olarak görev yapmakta iken; Gönen Meslek Yüksekokuluna 2547 Sayılı
Yükseköğretim Kanununun 13/b- 4 Maddesi uyarınca görevlendirildiği, 2547 Sayılı Yükseköğretim
Kanununun 33. Maddesinin (b) bendine göre görevlendirildiği derslerin (Seramik Tasarım
Yöntemleri, Mimari Dekoratif Teknikleri, Dekoratif Süsleme, Teknik Resim, Temel Sanat Eğitimi .
Duvar Süsleme Teknikleri . Dekor Teknikleri . Temel Tasarım, Fİ Sanatlarında Desen) uzmanlık alanıyla doğrudan ve dolaylı olarak ilişkili olduğu, 2.1.11. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 13 üncü maddesinin (b) fıkrasının ( 4) numaralı bendine göre Gönen Meslek Yüksekokulu Müdürlüğünde görev yapan başvuranın görevlendirilmesi iptal edilmiş, kadrosunun bulunduğu Güzel Sanatlar Fakültesi Dekanlığındaki görevine iade edildiği, 2.2. Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının 19/ 6/ 2018 tarihli ve E sayılı cevabi yazısında özetle, 2.2.1. 7100 sayılı Kanun yürürlüğe girmeden önce uzman kadrosunda görev yapanların, öğretimle doğrudan doğruya veya dolaylı olarak ilgili olan, özel bilgi veya uzmanlığa ihtiyaç gösteren bir işle laboratuvarlarda, kitaplıklarda, atölyelerde ve diğer uygulama alanlarında görev yapmaya devam ettiği, 2.2.2. 7100 sayılı Kanun yürürlüğe girmeden önce uzman kadrosunda görev yapanların uygulamalı derslerde öğretim yardımcısı olarak görevlendirilebileceği,
3 / 72.2.3. 7100 sayılı Kanun yürürlüğe girmeden önce uzman kadrosunda görev yapanların, aynı
Kanunun 34 üncü maddesinin ikinci fıkrasındaki “Uzman, çevirici, eğitim öğretim planlamacısı kadrolarında görev yapmakta iken bu Kanunla öğretim görevlisi kadrolarına atanmış sayılanlara ders görevi verilmez” ibaresi nedeniyle ders veremeyeceği açıklamalarına yer verilmiş olup, söz konusu başvuruya ilişkin bilgi ve belgeler ek olarak
Kurumumuza gönderilmiştir .
3. Başvuruya ilişkin verilen Gönderme Kararımıza istinaden sunulan Süleyman Demirel
Üniversitesi Rektörlüğünün 8/ 3/ 2018 tarihli ve sayılı yazısında, Rektörlükçe iddiaların yerinde tespiti için konu hakkında başvurandan ve Gönen Meslek Yüksekokulu Müdüründen bilgi talep edildiği, derlenen bilgi ve belgeler sonucunda başvurana yapılan görevlendirmelerin unvan tanımına uygun olarak gerçekleştirildiği ifadelerine yer verilmiştir .
III. İLGİLİ MEVZUAT
4. 18/ 10/ 1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde, “…Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir . Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikayetleri inceler…” hükmü amirdir .
5. 14/ 6/ 2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında , “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir .” hükmüne yer verilmiştir .
6. 22/ 2/ 2018 tarihli ve 7100 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun
Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 34 üncü maddesinde, “( 1) Mevzuatta “yardımcı doçent”e yapılmış olan atıflar “doktor öğretim üyesi”ne, “okutman”, “uzman”, “çevirici”, “eğitim öğretim planlamacısı”na yapılmış olan atıflar “öğretim görevlisi” ne yapılmış sayılır .
( 2) Uzman, çevirici, eğitim öğretim planlamacısı kadrolarında görev yapmakta iken bu Kanunla öğretim görevlisi kadrolarına atanmış sayılanlara ders görevi verilmez ve bu personel bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce ilgili mevzuatta söz konusu kadro unvanları için öngörülen görevleri yapmaya devam ederler .” hükmü yer almaktadır .
7. 78 sayılı Yükseköğretim Kurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin 7100 sayılı Kanun ile eklenen geçici 4 üncü maddesinde, “Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla “yardımcı doçent” kadrolarında bulunanlar “doktor öğretim üyesi” kadrolarına, “okutman, uzman, çevirici, eğitim-öğretim planlamacısı” kadrolarında bulunanlar “öğretim görevlisi” kadrolarına başka bir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayılır .” düzenlemesi bulunmaktadır .
8. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 8.1. 13 üncü maddesinin b bendinde, “Görev, yetki ve sorumlulukları : …
4 / 7( 4) Gerekli gördüğü hallerde üniversiteyi oluşturan kuruluş ve birimlerde görevli öğretim
elemanlarının ve diğer personelin görev yerlerini değiştirmek veya bunlara yeni görevler vermek,…”, 8.2. 22/ 2/ 2018 tarihli ve 7100 sayılı Kanunla değişiklik yapılmadan önceki 33 üncü maddesinin b bendinde, “Uzmanlar, öğretimle doğrudan doğruya veya dolaylı olarak ilgili olan, özel bilgi veya uzmanlığa ihtiyaç gösteren bir işle laboratuvarlarda, kitaplıklarda, atölyelerde ve diğer uygulama alanlarında görevlendirilen öğretim yardımcılarıdır .”, hükümlerine yer verilmiştir .
9. 19.03.2011 tarihli ve 27879 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan İşyerlerinde Psikolojik Tacizin (Mobbing) Önlenmesi konulu 2011/ 2 sayılı Başbakanlık Genelgesinde; kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör işyerlerinde gerçekleşen psikolojik tacizin, çalışanların itibarını ve onurunu zedelediği, verimliliğini azalttığı ve sağlığını kaybetmesine neden olarak çalışma hayatını olumsuz etkilediği belirtilmiş, kasıtlı ve sistematik olarak belirli bir süre çalışanın aşağılanması, küçümsenmesi, dışlanması, kişiliğinin ve saygınlığının zedelenmesi, kötü muameleye tabi tutulması, yıldırılması ve benzeri şekillerde ortaya çıkan psikolojik tacizin önlenmesinin gerek iş sağlığı ve güvenliği gerekse çalışma barışının geliştirilmesi açısından çok önemli olduğu vurgulanmıştır .
IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
10. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvuranın talebinin reddi yönünde öneri , Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur .
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 11. Süleyman Demirel Üniversitesi Gönen Meslek Yüksekokulunda geçici olarak 2547 sayılı
Kanuna tabi mülga uzman unvanında görev yapmakta olan başvuran, uygulamalı derslerde ders sorumlusu olan öğretim elemanına yardımcı olarak görevlendirilmesinin görev ve öğrenimine uygun olmadığını, söz konusu görevlendirmeye yaptığı itiraz nedeniyle mobbinge maruz kaldığını iddia ederek bahse konu görevlendirmenin ve uygulanan mobbingin sonlandırılmasını talep etmektedir .
12. Başvuruya konu olayda başvuran, lisans ve yüksek lisans mezuniyetinin seramik mühendisliği, doktorasının ise maden mühendisliği alanında olduğunu, 7100 sayılı Kanunla yürürlüğe giren değişiklik öncesinde öğretim yardımcısı olarak görev yapmasının öğretim elemanının yardımcısı olarak değerlendirilmesinin hukuken yerinde olmadığını iddia etmektedir .
13. Söz konusu iddia kapsamında yapılan inceleme neticesinde, başvuranın 7100 sayılı Kanun ile yapılan değişiklik öncesinde öğretim yardımcısı olarak uzman kadrosunda görev yaptığı, 2547 sayılı
Kanunda söz konusu kadro unvanının görev tanımına ilişkin, öğretimle doğrudan veya dolaylı olarak ilgili olan, özel bilgi veya uzmanlığa ihtiyaç gösteren bir işle laboratuvarlarda, kitaplıklarda, atölyelerde ve diğer uygulama alanlarında görevlendirilebileceği ifadelerine yer verildiği, başvuranın görevlendirildiği ders konularına ilişkin ilgili Meslek Yüksekokulu tarafından El
Sanatları Bölüm Başkanlığından görüş talebinde bulunulduğu ve ilgili derslerin başvuranın uzmanlık
5 / 7alanıyla doğrudan veya dolaylı olarak ilişkili olduğu kanaatine varıldığı, ayrıca konuya ilişkin YÖK
Başkanlığından alınan görüşte de uzman olarak görev yapanların uygulamalı derslerde öğretim yardımcısı olarak görevlendirilebileceğinin değerlendirildiği anlaşılmış olup, başvuranın öğretim yardımcısı olarak uzmanlığı çerçevesinde uygulamalı derslerde görevlendirilmesinde hukuka aykırılığın bulunmadığı ve bu kapsamda başvuranın iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır .
14. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca mobbing kavramı, işyerlerinde bir veya birden fazla kişi tarafından diğer kişi ya da kişilere yönelik gerçekleştirilen, belirli bir süre sistematik biçimde devam eden, yıldırma, pasifize etme veya işten uzaklaştırmayı amaçlayan; mağdur ya da mağdurların kişilik değerlerine, mesleki durumlarına, sosyal ilişkilerine veya sağlıklarına zarar veren; kötü niyetli, kasıtlı, olumsuz tutum ve davranışlar bütünü olarak tanımlanmakta olup, mobbingin unsurları, işyerinde gerçekleşmesi, sistemli bir şekilde yapılması, süreklilik kazanmış bir sıklıkla tekrarlanması, kasıtlı yapılması, yıldırma, pasifize etme ve işten uzaklaştırma amacında olması, mağdurun kişiliğinde, mesleki durumunda veya sağlığında zarar ortaya çıkması olarak sayılmış olmakla birlikte, arizi, tek seferlik ya da birden çok tekrarlansa bile strese ve doğal iş yoğunluğuna bağlanabilecek süreklilik arz etmeyen olumsuz tutum, davranış, tartışma ve çekişmelerin mobbing niteliğinde olmadığı değerlendirilmektedir . (İşyerlerinde Psikolojik Taciz (Mobbing) Bilgilendirme Rehberi, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Mayıs 2014))
15. Başvuru konusu olayda mobbing iddialarına ilişkin olarak, ilgili mevzuata aykırı olduğu iddia edilen ders görevlendirmelerine ilişkin başvuranın itirazı ve bahse konu ders saatlerinde bazı derslere katılım sağlamaması nedeniyle başvurana yönelik derslere katılım sağlanması yönünde uyarı içerikli yazılar yazılmış olup, verilen ders görevlerinin yerine getirilmesi amacıyla bu yazıların, disiplin ve mesai kontrolü niteliğinde olmadığı, bunun haricinde başvuranın giriş-çıkışına ilişkin mesai kontrolünün yapılmadığı, 2017 ve 2018 yıllarına ilişkin yasal izinlerin kullanımında herhangi bir sorunun da yaşanmadığı anlaşılmaktadır .
16. Yargı kararlarında ispatı nispeten daha zor olan mobbing gibi dava türlerinde kesin ve mutlak bir ispatın aranmayacağı, bu konuda çalışan lehine ispat kolaylığı göstermenin hakkaniyet ve adalete daha uygun olacağı değerlendirilmekle birlikte, başvuruya konu ders görevine yapılan itirazlar çerçevesinde başvuranın Devlet memuruna yakışmayacak söz ve davranışlara maruz kaldığı iddialarının tespitine ilişkin dosya kapsamında herhangi bir bilgi, belge ve bulguya rastlanılmamış olup, başvuran lehine yorumlansa bile bu durum dışında mobbing iddiasını destekler nitelikte başkaca bir olayın sunulamadığı, tek seferlik, süreklilik arz etmeyen olumsuz tutum, davranış, tartışma ve çekişmelerin mobbing niteliğinde değerlendirilemeyeceği göz önünde bulundurulduğundan başvuru konusu somut olayda mobbing olgusunun oluşmadığı kanaatine ulaşılmıştır .
17. Yukarı anlatılan hususlar, başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; 2547 sayılı Kanuna tabi mülga uzman kadrosundan görev yapan başvurana uzmanlık alanıyla doğrudan veya dolaylı olarak ilişkili olan uygulamalı derslerde görevlendirilmesinde hukuka aykırılığın bulunmadığı ve ilgili idare tarafından başvuran hakkında sistematik biçimde devam eden olumsuz tutum ve davranışların bulunmadığı anlaşıldığından mobbing iddialarının da yersiz olduğu sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır .
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
6 / 718. İyi yönetim ilkelerine 28/ 03/ 2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde Kurumumuza gönderildiği ayrıca idarenin başvuranla ilgili işlemlerinde “kanunlara uygunluk”, “kararların gerekçeli olması”, “hesap verilebilirlik”, “şeffaflık”, “makul sürede karar verme”, “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ve “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkelerine uygun davrandığı anlaşılmıştır .
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
19. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Kararın başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Isparta İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır .
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçe ve dosya kapsamına göre BAŞVURUNUN REDDİNE, Kararın Başvurana ve SÜLEYMAN DEMİREL ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi .
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi