ÖZET: Grafiker kadrosunda görev yapan personellere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36/A-4 maddesi gereğince ilave bir derece verilmesi mümkün değildir. Bu durum, ilgili kanunun belirttiği şartların sağlanmaması nedeniyle ortaya çıkmaktadır. Grafiker unvanına sahip olanların, teknik hizmetler sınıfında yer almadığı ve Yükseköğretim Kurulu tarafından yapılan değerlendirmelerde bu unvanın teknik bilimler lisansiyeri kapsamında sayılmadığı ifade edilmektedir.

657 sayılı Kanun’un 36/A-4 maddesi, yalnızca belirli unvanlara sahip olan ve teknik hizmetler sınıfında görev yapan personelin bir derece alabilmesine olanak tanımaktadır. Bu nedenle, grafiker unvanı taşıyanların bu haktan yararlanması mümkün değildir. Ayrıca, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından 25/01/2016 tarihinde verilen kararda da grafikerlerin bu kapsamda değerlendirilmediği belirtilmiştir.

Sonuç olarak, grafiker kadrosunda görev yapan personelin ilave bir derece alması, mevcut mevzuat ve düzenlemeler çerçevesinde mümkün görülmemektedir. Bu durum, ilgili kurumların görüşleri ve yasal düzenlemeleri doğrultusunda netlik kazanmıştır.

NOT: Grafiker kadrolarında görev yapanlara 657 sayılı Kanunun 36/A-4 maddesi gereğince bir derece verilemeyeceği hakkında T.C.

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI

Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü

Sayı: E-53773008-622.02–11484686 15/01/2025

Konu: Görüş (Grafiker Kadrolarında Görev Yapanlara Bir Derece Verilemeyeceği)

BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

İlgi: tarihli ve sayılı yazı.

Belediyeniz Özel Kalem Müdürlüğünde Teknik Hizmetler Sınıfında Grafiker kadrosunda görev yapan ve Beykent Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi Grafik Tasarım Bölümü mezunu olan bir personele ilave bir derece verilip verilemeyeceğine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36/A-4 maddesinde, “Teknik hizmetler sınıfında görev almak şartiyle jeolog, jeofizikçi, hidrojeolog, hidrolog, jeomorflog, kimyager, fizikçi, matematikçi, istatistikçi, yöneylemci (harekat araştırmacısı), matematiksel iktisatçı (Ekonometrici), Erkek Teknik Öğretmen Okulu mezunları, fen memurları, teknikerler ve yüksek teknikerler, tütün ve müskirat eksperleri, tarım alet ve makineleri Uzmanlık Yüksek Okulu mezunları ile benzeri fen bilimleri ve teknik bilimler lisansiyerleri, Mimarlık ve Mühendislik Fakültesi veya bölümlerinden mezun olan şehir plancısı, yüksek şehir plancısı, yüksek bölge plancısı. Gazi Üniversitesi Mesleki Eğitim Fakültesi Teknoloji Bölümü İş ve Teknik Anabilim Dalı mezunları, Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi Ev Ekonomisi Yüksek Okulu mezunları üniversitelerin arkeoloji ve sanat tarihi bölümlerinin prehistorya, protohistorya ve önasya arkeolojisi, klasik arkeoloji anabilim dallarından mezun olanlar öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece,” hükmü yer almakta olup söz konusu hükümden yararlanabilmek için teknik hizmetler sınıfında görev almak ile belirtilen unvanları taşımak veya aynı bentte belirtilen öğretim kurumları, bölüm veya anabilim dallarından mezun olma şartlarının bir arada sağlanması gerekmektedir.

Diğer taraftan, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 43 üncü maddesinin (b) bendinde ise, “Aynı meslek ve bilim dallarında, eğitim öğretim yapan üniversitelerde, eğitim öğretim, metod, kapsam, öğretim süresi ve yıl içindeki değerlendirme esasları bakımından eşdeğer olması ve öğrenimden sonra kazanılan unvanların aynı ve elde edilen hakların eşdeğer sayılması hususu Üniversitelerarası Kurulun önerisi üzerine; öğretmen yetiştiren birimler için belirtilen esasların tespiti Milli Eğitim Bakanlığı ile de işbirliği yapılarak, Yükseköğretim Kurulunca düzenlenir.” hükmüne yer verilmiş olup bu hüküm ile yükseköğrenim yapanların, öğrenimden sonra kazandıkları unvanların aynı ve elde ettikleri hakların eşdeğer sayılması hususunda Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına yetki verilmiştir.

Söz konusu yetkiye istinaden, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından 25/01/2016 tarihinde verilen 3658 sayılı Kararda, “grafiker unvanına” sahip olan ilgililerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36/A-4 maddesi kapsamında yer almaması nedeniyle, anılan maddedeki bir derece uygulamasından yararlanamayacaklarına karar verilmiştir.

Bu itibarla, grafiker unvanının 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin A-4 bendinde yer almaması ve grafiker bölümü mezunlarının Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının mezkûr 3658 sayılı Kararında teknik bilimler lisansiyeri kapsamında sayılmaması nedeniyle, Belediyenizde Teknik Hizmetler Sınıfında Grafiker kadrosunda görev yapan ilgiliye mezkûr 36/A-4 maddesi uyarınca ilave bir derece verilmesinin mümkün olmadığı mütalaa edilmektedir. Mülga Devlet Personel Başkanlığının 05.05.2017 tarihli ve 31292642157.00E.2677 sayılı görüş yazısı da bu minvaldedir.

Bilgilerini rica ederim.

Bakan a.

Yerel Yönetimler Genel Müdürü