|
ÖZET: Güzellik salonu açmak isteyenlerin, faaliyetlerini yasal çerçevede sürdürebilmeleri için belirli mesleki yeterlilik belgelerine sahip olmaları gerekmektedir. 5544 sayılı Mesleki Yeterlilik Kurumu Kanunu’na göre, tehlikeli ve çok tehlikeli işlerde, belirlenen standartlara uygun mesleki yeterlilik belgesi olmayan kişiler çalıştırılamaz. Bu bağlamda, güzellik salonlarında epilasyon gibi işlemleri gerçekleştirecek uzmanların, ilgili belgeleri temin etmeleri zorunludur. Ustalık belgesi, ön lisans veya lisans diploması gibi belgeler, işyeri açma izni için gereklidir.
Ayrıca, güzellik salonlarında sorumlu müdür olarak görev alacak kişilerin de belirli mesleki yeterlilik belgelerine sahip olmaları beklenmektedir. Bu belgeler arasında, 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında alınan ustalık belgesi veya en az dördüncü seviye mesleki yeterlilik belgesi yer almaktadır. Güzellik uzmanlarının, kullanacakları epilasyon cihazlarıyla ilgili gerekli belgelere sahip olmaları da şarttır. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağı ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağı belirtilmektedir. Sonuç olarak, güzellik salonu açmak isteyenlerin, ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli mesleki yeterlilik belgelerini edinmeleri ve yasal düzenlemelere uymaları büyük önem taşımaktadır. Bu belgeler, hem işyeri açma sürecinde hem de sunulan hizmetlerin kalitesinde belirleyici bir rol oynamaktadır. |
Not: Mesleki yeterlilik belgesi hakkında.
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : 71188846-045.02-6489908 30/05/2023 Konu : Görüş (Dördüncü seviye mesleki yeterlilik belgesi hk.)
DAĞITIM YERLERİNE
İlgi : … tarihli ve E… sayılı yazınız.
Bakanlığımıza iletilen ilgide kayıtlı yazınız ile; güzellik salonu faaliyet konulu iş yeri açmak isteyen başvuru sahibinin güzellik salonu faaliyeti icrası için 4. Seviye Mesleki Yeterlilik Belgesi (Epilasyon Uzmanı) ile güzellik salonu (epilasyon) faaliyet konulu iş yeri açılıp açılamayacağı hususuna ilişkin Bakanlığımız görüşü talep edilmiştir.
Bilindiği üzere, 5544 sayılı Mesleki Yeterlilik Kurumu Kanununun Ek 1 inci maddesi “(1) Tehlikeli ve çok tehlikeli işlerden olup, Kurumca standardı yayımlanan ve Bakanlıkça çıkarılacak tebliğlerde belirtilen mesleklerde, tebliğin yayım tarihinden itibaren on iki ay sonra bu Kanunda düzenlenen esaslara göre meslekî yeterlilik belgesine sahip olmayan kişiler çalıştırılamaz. 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununa göre ustalık belgesi almış olanlar ile Millî Eğitim Bakanlığına bağlı meslekî ve teknik eğitim okullarından ve üniversitelerin meslekî ve teknik eğitim veren okul ve bölümlerinden mezun olup, diplomalarında veya ustalık belgelerinde belirtilen bölüm, alan ve dallarda çalıştırılanlar için meslekî yeterlilik belgesi şartı aranmaz.
| (2) Millî | Savunma | Bakanlığı | ve | İçişleri | Bakanlığı | bağlılarında |
görevliyükümlüerbaşve erler ile yurt içi ve yurt dışındaki harekâtlarda görevli uzman erbaş, sözleşmeli erbaşve erler için birinci fıkradaki meslekîyeterlilik belgesişartıaranmaz.
(3) Bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarının görev alanlarını ilgilendiren mevzuatta bu maddede belirtilen hususlara ilişkin gerekli düzenlemeler bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren on iki ay içinde yapılır.
(4) Birinci fıkraya ilişkin denetimler iş müfettişlerince yapılır. Birinci fıkrada belirtilen hükümlere aykırı davranan işveren veya işveren vekillerine Çalışma ve İş Kurumu il müdürü tarafından her bir çalışan için beş yüz Türk lirası idari para cezası verilir. Bu Kanuna göre verilen idari para cezaları tebliğinden itibaren bir ay içinde ödenir.” hükmünü taşımaktadır.
3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası “Bu Kanun kapsamına alınan il ve mesleklerde; belediyeler ve işyeri açma izni vermeye yetkili diğer kurum ve kuruluşlar işyeri açılışında, esnaf ve sanatkârlar ile tacirlerin kendilerinden veya işyerinde her bir meslek dalında çalıştırdıkları en az birer çalışanından ustalık belgesi ya da en az ön lisans diploması istemek zorundadır.” hükmünü,
Diğer taraftan, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (a) bendi “Yetkili idare: Belediye sınırları ve mücavir alanlar dışı ile kanunlarda münhasıran il özel idaresine yetki verilen hususlarda il özel idaresini, büyükşehir belediyesi sınırları içinde büyükşehir belediyesinin yetkili olduğu konularda büyükşehir belediyesini, bunların dışında kalan hususlarda büyükşehir ilçe belediyesini, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde belediyeyi, organize sanayi bölgesi sınırları içinde organize sanayi bölgesi tüzel kişiliğini, endüstri bölgesi sınırları içinde Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını ve teknoloji
geliştirme bölgesi yönetici şirketi ile bölgede yer alan AR-GE ve tasarım faaliyetinde bulunan firmalar için Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı il müdürlüklerini,”, (t) bendinde “İş yeri: Ticari, sınai, zirai veya mesleki bir faaliyetin ya da girişimin icrasına tahsis edilen veya bu faaliyetlerde kullanılan, kara ya da su üzerindeki açık veya kapalı alanda bulunan sabit ya da mobil yerleri,” hükmünü,
6 ncı maddesinin birinci fıkrası “Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyerlerine bu Yönetmelikte belirtilen yetkili idareler dışında diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşları tarafından özel mevzuatına göre verilen izinler ile tescil ve benzeri işlemler bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma mükellefiyetini ortadan kaldırmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır.” ve üçüncü fıkrası “İşyeri açmak isteyen gerçek veya tüzel kişiler, işyerlerini bu Yönetmeliğe uygun olarak tanzim ettikten sonra Örnek 1 ve 2’de yer alan durumlarına uygun formu doldurarak yetkili idareye başvurur.” hükmünü,
Ek 2 nci maddesi “Bu Yönetmelik kapsamında iş yeri açılabilmesi için, iş yeri sahibinin veya iş yerinde her bir meslek dalında çalıştırdıkları en az birer çalışanının, 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında alınan ustalık belgesine ya da mesleki veya teknik ortaöğretim kurumlarının ilgili alanlarından mezun olduğunu gösterir diplomaya ya da üniversitelerin ilgili lisans ve ön lisans alan ve dalından mezun olduğunu gösterir diplomaya (transkript ile birlikte ibraz edilecek) ya da 1/1/2022 tarihi ve sonrasında Mesleki Yeterlilik Kurumunca mesleki yeterlilik belgesi verilen meslekler hariç olmak üzere 2/8/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununa göre faaliyet gösteren kurumlardan alınan kurs bitirme belgesine sahip olması gerekir. Birinci cümledeki belgelerin kapsamına girmeyen faaliyet konuları için bu belgeler aranmaz. İlgili diploma ve belgelerin yurt dışından alınmış olması halinde bunların ilgili mevzuata göre denkliğinin kabul edilmiş olması şarttır. Milli Eğitim Bakanlığının tanıdığı ve önceden alınmış diğer diplomalar ve kurs bitirme belgeleri, müktesep hak kapsamında değerlendirilir.” hükmünü içermektedir.
Yine Yönetmeliğin Sıhhî Müesseseler İçin Sınıflarına ve Özelliklerine Göre Aranacak Nitelikler bölümünün EK-1/J “Güzellik Salonları” başlığının 10 uncu maddesinde “Güzellik salonunda, faaliyet gösterilen süre boyunca, güzellik uzmanı olan bir sorumlu müdür bulunacaktır. Sorumlu müdür, 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında ilgili alanda ustalık belgesine veya bu konuda ön lisans veya lisans diplomasına (Ek ibare: RG-25/8/2022-31934-C.K-5987/10 md.) veya mesleki ya da teknik ortaöğretim kurumlarının ilgili alanlarından mezun olduğunu gösterir diplomaya veya en az dördüncü seviye kurs bitirme belgesine veya en az dördüncü seviye mesleki yeterlilik belgesine ya da yurtdışındaki eğitim kurumlarından alınmış ve ilgili mevzuata göre denkliği kabul edilmiş belgeye sahip kişi olacaktır. Sorumlu müdür, sadece bir salonda sorumlu müdürlük görevini üstlenebilecek ve sorumlu müdürlük yaptığı kuruluşta aynı zamanda mesleğini icra edebilecektir. Sorumlu müdür hem idari hem de uygulanan işlemlerden uygulayıcılarla birlikte sorumlu olacaktır. …” hükmü,
13 üncü maddesinde “13- Güzellik uzmanının yapabileceği işlemler şunlardır:
…
13.2- Epilasyon/depilasyon biriminde:
a. Tüy alma uygulamalarına yönelik 600-1200 nanometre dalga aralığındaki yoğun atımlı ışık (IPL) ve sadece epilasyon endikasyonuyla üretilmiş 20j/cm2 enerji sınırını geçmeyen seri atışlı diode lazer ekipmanı ile yapılacak epilasyon ve depilasyon işlemleri (Epilasyon işlemini gerçekleştirecek güzellik uzmanlarının, kullanacağı epilasyon cihazıyla ilgili bu Yönetmeliğin ek 2 nci maddesinde yer alan belgelerden veya Mesleki Yeterlilik Kurumundan alınan mesleki yeterlilik belgesinden birisine sahip olması zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesi sonucunda;
– İşyeri açma ve çalışma ruhsatının tanzimi için gerekli mesleki belgelerin, 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında alınan ustalık belgesi, mesleki veya teknik okulların ilgili alanlarından mezun olduğunu gösterir diploma ya da üniversitelerin ilgili lisans ve ön lisans alan ve dalından mezun olduğunu gösterir diploma ya da 01/01/2022 tarihi ve sonrasında Mesleki Yeterlilik Kurumunca mesleki yeterlilik belgesi verilen meslekler hariç olmak üzere 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununa göre faaliyet gösteren kurumlardan alınan kurs bitirme belgesi olduğu, mesleki yeterlilik belgesinin ise işyeri açma ve çalıştırma için tek başına yeterli bir belge olmadığı,
– Güzellik salonlarında epilasyon işlemini gerçekleştirecek güzellik uzmanlarının, kullanacağı epilasyon cihazıyla ilgili 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında alınan ustalık belgesine ya da mesleki veya teknik ortaöğretim kurumlarının ilgili alanlarından mezun olduğunu gösterir diplomaya ya da üniversitelerin ilgili lisans ve ön lisans alan ve dalından mezun olduğunu gösterir diplomaya ya da 01/01/2022 tarihi ve sonrasında Mesleki Yeterlilik Kurumunca mesleki yeterlilik belgesi verilen meslekler hariç olmak üzere 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununa göre faaliyet gösteren kurumlardan alınan kurs bitirme belgesine veya Mesleki Yeterlilik Kurumundan alınan mesleki yeterlilik belgesine sahip olması gerektiği, – Güzellik salonunda bulundurulacak güzellik uzmanı sorumlu müdürün, 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında alınan ustalık belgesine veya bu konuda ön lisans veya lisans diplomasına veya mesleki ya da teknik ortaöğretim kurumlarının ilgili alanlarından mezun olduğunu gösterir diplomaya veya 01/01/2022 tarihi ve sonrasında Mesleki Yeterlilik Kurumunca mesleki yeterlilik belgesi verilen meslekler hariç en az dördüncü seviye kurs bitirme belgesine veya en az dördüncü seviye mesleki yeterlilik belgesine sahip olması gerektiği Değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Genel Müdür