Bazı Taşınmazlar İçin Yapılan Değerlemenin Muhasebe Kayıtlarına Yansıtılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların değerleme işlemlerinin yapılmasına rağmen muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıtlı değerlerinin Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde güncellenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, değerlemesi yapılan taşınmazların toplam değeri 109.068.766,70 TL olarak belirlenmişken, muhasebe kayıtlarında bu taşınmazların rayiç bedeli […]

→

Arsa Satışlarından Elde Edilen Olumlu/Olumsuz Farkların Gelir/Gider Hesaplarına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin arsa satışlarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Emlak ve Muhasebe Müdürlükleri arasındaki verilerin karşılaştırılması, arsa satışlarının yalnızca satış bedeli üzerinden muhasebeleştirildiğini ve bu satışlardan kaynaklanan olumlu veya olumsuz farkların gelir/gider hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların satışında oluşan […]

→

Kuruma Ait Taşınmazların Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum mülkiyetindeki taşınmazların değer tespit çalışmaları, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre tamamlanmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, bu taşınmazların mali tablolarda gerçek değerleriyle yer alması sağlanamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının muhasebe sistemlerinin etkin bir şekilde kurulmasını ve mali raporların düzenlenmesini […]

→

Tahakkuk Etmemiş Olan İller Bankası Kredi Faizlerinin Gider Tahakkukları Hesabına Kaydedilmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İller Bankası’ndan aldığı uzun vadeli kredinin faizleri, henüz ödenecek duruma gelmediği halde gider tahakkuku olarak muhasebe kayıtlarına geçirilmiştir. Kamu idarelerinin mali işlemlerinin düzenlenmesi ve raporlanması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde yürütülmektedir. Bu kanunun 49. maddesi, kamu hesaplarının gelir, gider ve varlıkların […]

→

Çevre, Şehircilik ve İklim Değilşikliği Bakanlığınca Gönderilen Afet Yardımı Ödeneklerinin Gelir Olarak Kaydedilmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından afet bölgesindeki tahliye edilmesi gereken binalarda yaşayanlar için gönderilen kira yardımlarının yanlış bir şekilde belediyenin gelirleri arasında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu yardımların, emanet hesaplara alınması gerekirken doğrudan gelir olarak gösterilmesi, mali kayıtların doğruluğunu etkilemiştir. 6306 sayılı Kanun çerçevesinde, riskli yapıların tespiti ve […]

→

Bütçe İçi İşletme Faaliyetlerinin Saymanlıklar Arası İşlem Olarak Kaydedilmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe içi işletmelerin faaliyetleri, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde saymanlıklar arası işlem olarak kaydedilmiştir. Belediyelerin, mülkiyetindeki taşınmazların satış ve kiralama işlemleri için oluşturduğu bu işletmeler, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 71. maddesine dayanarak, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın izniyle faaliyet göstermektedir. Bütçe içi işletmeler, kendi gelir ve giderlerini yönetirken, bu işlemler belediyenin genel […]

→

Taşınmazlar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporlarında Belediyeye ait taşınmazlar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi, yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını gerektirmektedir. Belediyeye ait mali tabloların doğru ve güvenilir bilgi içermesi için gerekli kayıtların zamanında yapılması sağlanmalıdır. Bu durum, 257 – […]

→

Yol Yapımında Kullanılmak Üzere Alınan Malzemelere İlişkin Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından 2021 yılı içerisinde muhtelif cadde ve sokaklardaki mevcut yolların iyileştirilmesinde kullanılmak üzere satın alınan bitümlü bağlayıcı, agrega alımı işine ilişkin harcamaların, 251 – Yeraltı ve Yerüstü Düzenler Hesabı yerine dönem sonunda kapanan cari gider hesapları kullanılarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 190 ve 191’inci maddeleri gereğince; […]

→

Akaryakıt Alımlarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları İhale kapsamında alınan ve doğrudan tüketilmeyen akaryakıt alımlarına yönelik taşınır işlem fişi düzenlenmediği ve stoklara girmeden doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150 – İlk Madde ve Malzeme Hesabın niteliğini düzenleyen 115’inci maddesinde, kurumlarca satılmak, üretimde veya diğer faaliyetlerde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen ilk madde ve […]

→

Hurdaya Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Muhasebeye Yansıtılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından hurdaya ayrılan ve daha sonrasında da devredilen taşıtların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224’üncü maddesinde 294 -Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının niteliği, 225’inci maddesinde ise hesabın işleyişi düzenlenmiştir. Anılan Yönetmelik’e göre; 294 – Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıtların Mevzuata Uygun Tutulmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin taşınmaz varlıklarına ilişkin kayıtların 02.10.2006 tarih ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere bağlı ve Kanun kapsamında olan kurum ve kuruluşların mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ve icmal […]

→

İndirilecek KDV Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından alınan ve bedeli ödenen alımlardan 191- İndirilecek KDV hesabına kaydedilmemesi gerekenlerin bu hesaba kaydedilerek hatalı işlem yapıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 8/1-a maddesinde mal teslimi ve hizmet ifası hallerinde bu işleri yapanların katma değer vergisi mükellefi olacağı, 1/3-g maddesi uyarınca genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve […]

→

Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçilerin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye şirketinde işçi statüsüne geçirilmek suretiyle hizmet alımı sözleşmeleri kapsamında çalıştırılan işçi personel için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı görülmüştür. 23.12.2014 tarihli ve 29214 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel kavramlar” başlıklı 5’inci maddesinde, muhasebe ilke ve kurallarının dayanağını oluşturan kavramlardan “dönemsellik” kamu idarelerinin faaliyetlerine ilişkin sonuçların diğer dönemlerden bağımsız olarak saptanması, […]

→

Taşınmazlara İlişkin Amortisman Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Taşınmazlara ayrılan amortismanların hatalı olarak uygulandığı ve “amortisman defterinin” tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılacağı belirtilmiştir. Adı geçen Yönetmelik’in 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının niteliği ve işleyişinin açıklandığı 202’nci ve 203’üncü […]

→

Bütün Ödemelerde Bütçe Emanetleri Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından ödeme emrine bağlanan tüm ödemelerin niteliğine bakılmaksızın bütçe emanetine alındığı tespit edilmiştir. 320 Bütçe Emanetleri Hesabının işleyişi, Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliğinin 248’inci maddesinde düzenlenmiş ve bu hesabın mali yıl içerisinde veya sonunda ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği veya diğer sebeplerle ilgililerine ödenemeyen tutarlar için izleneceği hüküm altına […]

→