2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin hesap ve işlemleri ile muhasebe kayıtlarının incelenmesi sonucunda tüm ödeme emri belgelerinin tek nüsha şeklinde ve strateji geliştirme dairesi başkanlığınca (muhasebe birimince) hazırlandığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Harcama yetkisi ve yetkilisi” başlıklı 31’inci maddesinde bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisinin harcama […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin 7.000,00 TL’yi aşan tutardaki her türlü tahsilat ve ödemelerini aracı finansal kurumlar aracılığıyla gerçekleştirilmesi gerekirken, belirtilen tutarın üzerinde ödemelerin finansal sistem kullanılmadan doğrudan personele verilen avanslarla gerçekleştirildiği görülmektedir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 257’nci maddesinin birinci fıkrasının (2) numaralı bendiyle Maliye ve Hazine Bakanlığı mükelleflere muameleleri ile ilgili tahsilat ve ödemelerini […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket tarafından gerçekleştirilen giderlere ilişkin evraklarının incelenmesi sonucunda; “Parlamenterler golf life projesinde kullanılmak üzere 25 adet konteyner (prefabrik yapı) mal alım işi” ile “Beypazarı İlçesi Sekli mevkiinde kurulacak olan asfalt plent tesisi için prefabrik şantiye ofis binası ve güvenlik kulübesi mal alımı işinin” temel ihale usulleri yerine 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin birinci […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket tarafından Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin “g” bendine dayanılarak geçekleştirilen “İş Makineleri Ekip ve Ekipmanlarının Kiralanması” hizmet alımlarında, 2021 yılı için belirlenin üst limitin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendinde belediye şirketlerinin ticarî ve sınaî faaliyetleri kapsamında; doğrudan mal ve hizmet üretimine veya ana faaliyetlerine yönelik ihtiyaçlarının […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Serbest tüketici durumunda olan Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine, elektrik dağıtım şirketiyle doğrudan sözleşme yapmak suretiyle temin ettiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesi uyarınca, Kanun’a tabi idarelerin mal veya hizmet alımları ile yapım işleri bu Kanun hükümlerine göre yürütülmektedir. Aynı Kanun’un “Tanımlar” başlıklı […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket bünyesinde yapılan incelemeler neticesinde, 5.000,00 TL’nin üzerinde yapılacak ödemeler öncesinde hak sahiplerine ilişkin “vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin” aranması ve bu belgeye göre ödemelerin gerçekleştirilmesi gerekirken, Şirket yetkilileri tarafından ilgili belge aranmadan ödemelerin gerçekleştirildiği görülmektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un “Amme alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler ile işlem […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket tarafından yıllara sâri yapım işi kapsamında yükleniciye ödenen avans tutarından kurumlar vergisi tevkifatının yapılmadığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarma işleri” başlıklı 42’nci maddesinde; “Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat (dekapaj işleri de inşaat işi sayılır) ve onarma işlerinde […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları ASKİ Genel Müdürlüğünün kullandığı binek araçların incelenmesi sonucunda, araç tahsisi yapılmaması gereken personele araç tahsis edildiği, aynı kişilerin personel devam kontrol sisteminden (PDKS) de muaf tutulduğu görülmüştür. 237 sayılı Taşıt Kanunu’un “Kanunun şümulü” başlıklı 1’nci maddesinde belediyelerin bağlı kuruluşlarına ait araçların bu Kanun kapsamında değerlendirileceği, “Taşıt verilecekler” başlıklı 4’ncü maddesinde ise emirlerine […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından yapılan parasal limit dâhilindeki doğrudan temin alımlarında yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre doğrudan temin ile yapılan alımlarda alım yapılacak kişinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit edilmesi zorunlu değildir. Ancak, parasal limit dâhilindeki doğrudan teminle yapılan alımlarda istisnai olarak yasaklılık teyidi gerekmektedir. Kamu İhale Genel […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından yapılan taşınmaz kiralamalarına ilişkin ihalelerde şartname bedellerinin yüksek belirlendiği görülmüştür. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin bu Kanunda yazılı hükümlere göre yürütüleceği […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket gider evrakları üzerinde yapılan incelemeler neticesinde; Anket A.Ş. ile Futbol Süper Lig kategorisinde mücadele eden profesyonel bir spor kulübü arasında biri 1 milyon TL, diğeri 6 milyon TL olmak üzere iki adet reklam sözleşmesi imzalandığı, bu kapsamda Şirket tarafından ilgili kulübe 2020-2021 sezonu için Katma Değer Vergisi (KDV) hariç 7 milyon […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre istisna kapsamında kabul edilen mal ve hizmet kalemlerine ilişkin KİK’ten aldığı belgenin güncelliğini yitirdiği, en önemli faaliyet alanları olan hafriyat ve dağıtım işleri ile ilgili olarak herhangi bir istisna talebinde bulunulmadığı ve buna rağmen söz konusu ana faaliyetlerine ilişkin bazı alımların istisna kapsamında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Doğrudan teminle yapılan ve toplam tutarı 2.443.185,00 TL olan 99 adet mal alımında irsaliyeli elektronik fatura düzenlendiği ve bu alımlara ilişkin kabul işlemlerinin fatura tarihinden önce yapıldığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Faturanın şekli” başlıklı 230’uncu maddesine göre malın alıcıya teslim edilmek üzere satıcı tarafından taşındığı veya taşıttırıldığı hallerde satıcının, […]
ÖZET: 20 adet binek aracın ihale yapılmaksızın doğrudan finansal kiralama ile temin edildiği Sayıştay Denetim Raporu’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde idarelerin kullanımında bulunan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelarının bu Kanun hükümlerine göre yürütüleceği belirtilmiştir. Aynı Kanun’un “Finansal Kiralama” başlıklı Ek 6’ncı […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Otopark olarak kiraya verilen taşınmaza ilişkin bilgi ve belgelerin incelenmesi ile yerinde yapılan denetim sonucunda, kiraya verilen alanın ihalesine yönelik tahmini bedel hesabının teknik veri kullanılmadan yapıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesine göre; bölge otoparkı, kapalı ve açık otoparklar yapmak, […]
