Sahil Projesi İhalesini Alan Firmanın Elde Ettiği Promosyon ve Reklam, Baz İstasyonu, Afiş ve Pano Gelirinden Hasılat Payı Alınmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare ile promosyon anlaşması yapan firmanın bu promosyonlardan elde ettiği gelirlerden İdareye ait olan hasılat payını vermediği tespit edilmiştir. İhaleyi alan firma (iş ortaklığı) ile alt yükleniciler arasında yapılan tip kira sözleşmelerinde işletmelerde satılabilecek yiyecek ve içecekler için firma ile aralarında işbirliği (sponsorluk) anlaşması yapılan ve bu anlaşmalar dahilinde bildirimde bulunulan […]

→

Büyükşehir Belediyesince Yönetilen Toptancı Hallerinde Yapılan Fiili Denetimlerde Eksiklikler Tespit Edilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Büyükşehir Belediyesine ait merkez ve ilçelerde bulunan hallerde yapılan fiili denetimlerde, mevzuata aykırılıklar ve uygulamaya ilişkin eksiklikler olduğu anlaşılmıştır. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkındaki Kanun’un 17’nci maddesinin 6’ncı fıkrasında il ve ilçe merkezlerinin giriş ve çıkışları ile şehirlerarası yollarda […]

→

Taşınmaz Kiralarının Süresinde Tahsil Edilmemesi, Kiracılara Gerekli İhtarların Süre Verilerek Çekilmemesi, Tahliye İşlemlerine Başvurulmaması, Kiraların Rayiç Bedele Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kiralama dosyaları ve kira gelirlerine ilişkin yapılan incelemede kirasını vadesinde ödemeyen işletmeler için mevzuatta ve ihale şartnamelerinde öngörülen işlemlerin yapılmadığı ve müeyyidelerin uygulanmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun; 62’nci maddesine göre müşterinin taahhüdünü, şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi üzerine, idarenin en az 10 gün süreli ve nedenleri […]

→

Sahil Projesi Kapsamında Kiralanan Alanların İşgal Edilmesi ve Ek Protokoller ile Meşrulaştırılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından irtifak hakkı kurulmak suretiyle kiralanan ve Konyaaltı Sahil Projesi olarak isimlendirilen bölgede yer alan, restoran, kafe ve büfe olarak işletilen alanların projesine, sözleşme ve şartnamelerine aykırı olarak büyütüldüğü, büyütülen bu alanlarla ilgili olarak Antalya Defterdarlığı ile Büyükşehir Belediyesi arasında, işgallerin önlenmesi için birçok defa karşılıklı yazışmalar yapıldığı ancak işgallerin […]

→

Belediye – Bazı Kişi veya Grupların Toplu Taşıma Araçlarından Ücretsiz veya İndirimli Olarak Yararlandırılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 4736 sayılı Kanun’da veya özel kanunlarında sayılmayan bazı kişi veya grupların meclis kararları veya ulaşım koordinasyon merkezi (UKOME) Kararları ile toplu taşıma araçlarından ücretsiz veya indirimli olarak yararlandırıldığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 1’inci maddesinin 1’inci […]

→

Belediye – Minibüs, Otobüs, Servis ve Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Minibüs (M), Otobüs (AU, H ve J), Servis (C) ve Taksi (T) Plakalarının, İl Trafik Komisyonu Kararları, Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) Genel Kurul Kararları ve İlçe Belediyeleri Encümen Kararları ile süre belirtilmeden verildiği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesinde; trafik düzeni ve güvenliği yönünden belediye sınırları içinde ticari amaçla […]

→

İşçilere Yılda 270 Saatten Fazla Çalışma Yaptırılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları İşçilere bir yılda 270 saatten fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Çalışma süresi” başlıklı 63’üncü maddesinin ikinci fıkrasında, “Tarafların anlaşması ile haftalık normal çalışma süresi, işyerlerinde haftanın çalışılan günlerine, günde onbir saati aşmamak koşulu ile farklı şekilde dağıtılabilir. Bu halde, iki aylık süre içinde işçinin haftalık ortalama çalışma süresi, normal […]

→

Belediye – Dönem Olumsuz Faaliyet Sonuçları Hesabının Doğruyu Yansıtmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin 2021 yılı içinde kullandığı ilk madde ve malzemelerin tüketime sevk işlemleri, personel giderleri ile enerji maliyetlerinin bir kısmının muhasebe kayıtlarına uygun olarak yapmadığı, Belediyenin şirketi olan Ulaşım Hizmetleri Petrol Sanayi ve Ticaret AŞ’nin dolaylı olarak sübvanse edildiği dolayısıyla Dönem Olumsuz Faaliyet Sonuçları Hesabının doğruyu yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

İmar Mevzuatına Aykırı Yapılaşmanın Önlenememesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye alanında yapılaşma faaliyetlerinde imar mevzuatına aykırılıkların önlenmesinde etkili bir çalışma yapılmadığı görülmüştür. Kaş Belediyesinin sorumlu olduğu alanda 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı yapılaşma yaygındır. 2021 yılında belediyece İmar Kanunu’na göre 308 adet yapı ruhsatı verilmiş olup verilen yapı kullanma izni belgesi ise 145 adettir. Yasal düzenlemeler çerçevesinde yürütülen bu […]

→

Büyükşehir Belediyesince İlçe Belediyesine Gönderilmeyen Müze Giriş Ücreti Paylarının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Antalya Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde işletilen müzelerin giriş ücretlerinden alınan paylardan Kaş Belediyesine aktarılması gereken tutarların takibinin yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinde: “a) Cumhurbaşkanlığına bağlı milli saraylar hariç belediye ve mücavir alan sınırları içinde gerçek ve tüzelkişilerce işletilen […]

→

Belediye Bütçe İçi İşeletmeleri – Kurumun Bazı İşletmelerinin Zarar Etmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kuruma ait bazı iktisadi işletmeler karlılık prensibine uygun işletilmemektedir. Kurumun 13 adet işletmesi mevcut olup 2021 yılında 15.654.756,96 TL gider yapılmış ve 16.468.761,90 TL gelir elde edilmiştir. Yıl sonu itibariyle işletmelerden elde edilen net gelir 814.004,94 TL’dir. Her ne kadar toplamda işletmelerden 814.004,94 TL (%5) dönem karı elde edilmişse de işletme […]

→

Belediye – Geçerlilik Süresi Dolan Kesin Teminat Mektuplarının İade Edilmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Teminat Mektuplarına ilişkin yapılan inceleme sonucunda, geçerlilik süresi dolan ve yükleniciye iadesi yapılmayan kesin teminat mektuplarının bulunduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşmeleri Kanunu’nun “Kesin teminat ve ek kesin teminatların geri verilmesi” başlıklı 13’üncü maddesinde; “Taahhüdün, sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirildiği ve yüklenicinin bu işten dolayı idareye […]

→

Belediye – Kurum Bütçesinde Performans Göstergelerine Yer Verilmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kaş Belediyesinin 2021 yılı bütçesinde performans göstergelerine yer verilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 9’uncu maddesinde; “… performans göstergeleri kuruluşların bütçelerinde yer alır.” hükmü mevcuttur. Kaş Belediyesinin 2021 yılı bütçesinde; -Ödenek (A) Cetveli, -Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması (B) Cetveli, -Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli, -Gelirlerin Yasal Dayanağını Gösterir (C) Cetveli, -Çok Yıllı […]

→

Belediye – Mevzuatta Belirtilen Sınırı Aşan Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarılarının Ön Mali Kontrole Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından yapılan mal, hizmet ve yapım işi ihalelerine ilişkin taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve Esaslarda belirtilen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrole tabi tutulmadığı tespit edilmiştir. İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar’ın “Kontrol usulü” başlıklı 13’üncü […]

→

Hak Sahiplerine Yapılan Ödemelere İlişkin Vergi Borcu Kesintilerinin Yanlış Hesaba Kaydedilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından gerçekleştirilen hakediş ve doğrudan temin ödemelerinde vadesi geçmiş vergi borcu bulunan firmalardan yapılan kesintilerin 333 Emanetler Hesabında izlenmesi gerekirken, 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un “Amme alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler ile işlem yapanların sorumlulukları” başlıklı 22/A maddesine istinaden, Hazine ve Maliye […]

→