BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Ödemelerinden Gelir Vergisi Kesilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Memurlara ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinden gelir vergisi kesilmediği görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32’nci maddesine göre; 27.6.1989 tarihli ve 375 sayılı KHK’nin Ek 15’inci maddesi hükümleri çerçevesinde sosyal denge tazminatının […]
BULGU: Belediye Tarafından Açılan Su Kuyularının Bilgisinin Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğüne Bildirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapılan incelemelerde Uşak Belediyesince açılan su kuyularının ve bu kuyulardan çekilen su miktarının bilgisinin Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğü’ne bildirilmediği görülmüştür. 167 sayılı Yer altı Suları Hakkında Kanun’un 1’inci maddesinde; Yeraltı suları umumi sular […]
BULGU: Proje Bütünlüğü Olan Tek Bir Yapım İşinin Parçalara Ayrılarak Bütünlüğü Bozacak Şekilde Her Bir Parçası İçin Ayrı İhale Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Başkanlık binası olarak kullanılmak üzere yaptırılacak ek hizmet binasının Fen İşleri Müdürlüğü tarafından “Belediye Ek Hizmet Binası Kaba İnşaatı Yapım İşi” ve “Belediye Ek Hizmet Binası İnce […]
BULGU: Kıdem Tazminatı Tahakkuklarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin sürekli işçi kadrolarında istihdam edilen personele ilişkin kıdem tazminatları karşılıklarını tahakkuk ettiği dönemde ayırmadığı, ödemenin yapılacağı dönemde kayıtlara aldığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel Kavramlar” başlıklı 5’inci maddesinde; “b) Dönemsellik: Kamu idarelerinin faaliyetleri, belirli dönemlerde raporlanır ve her dönemin faaliyet […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kamu görevlilerinin geneline yönelik 2019 ve 2020 yıllarını kapsayan toplu sözleşmeye istinaden belediye ile ilgili sendika arasında 15/10/2019 tarihinde imza altına alınan ve 20.08.2019-31.12.2021 tarihleri arasında yürürlükte olan sosyal denge sözleşmesine, konusu dışında hükümlerin konulduğu görülmüştür. 2709 sayılı Türkiye […]
BULGU: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde pazarlık usulü ile ihaleye çıkılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Amasya Belediyesi 2021 yılı denetimi kapsamında yapılan incelemelerde; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde, bazı yapım işi ihalelerinin pazarlık usulü ile […]
BULGU: İlk Madde ve Malzeme Hesabında İzlenen Tüketim Malzemelerinin Tüketime Sevk Edilmelerine Rağmen Giderleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin muhasebe kayıtları ve ödeme emirleri üzerinde yapılan incelemelerde; kuruma alınan ilk madde ve malzemelerin taşınır işlem fişlerinde giriş çıkışlarının aynı gün yapıldığı ancak muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
BULGU: Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Paylarının Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye mücavir alan sınırları içerisinde içme suyu tesisi yapımı karşılığında dağıtımın yapıldığı sahadaki gayrimenkul sahipleri adına katılma payı tahakkuk ettirilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Su tesisleri harcamalarına katılma payı” başlıklı 88’inci maddesinde; “Belediyelerce ve belediyelere bağlı […]
BULGU: Harcama Yetkilisi Yerine Üst Yöneticinin İhale Yetkilisi Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından yapılan ihalelerde ihale yetkilisi görevinin harcama yetkilileri yerine üst yönetici olan Belediye Başkanı tarafından yerine getirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımlar başlıklı 4’üncü maddesinde ihale yetkilisi, “idarenin, ihale ve harcama yapma yetki ve […]
BULGU: Vadesi Geçmesine Rağmen İade Edilmeyen ya da İşin Süresine Göre Vadesi Uzatılmayan Teminat Mektuplarının Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye kayıtlarında iade edilmesi gerektiği halde bekletilen teminat mektupları bulunduğu gibi, devam eden işlerle ilgili vadesi uzatılmayan teminat mektupları bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 434’üncü maddesine göre 910 Alınan […]
BULGU: Otopark Yönetmeliği Gereğince Alınan Bedellerin Amacı Dışında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından Otopark Yönetmeliği gereğince alınan bedellerin tamamının bu amaçla oluşturulan banka hesabına aktarılmadığı, toplanan meblağın otopark tesisi dışında başka bir amaçla kullanıldığı, Otopark yönetmeliği uyarınca alınan otopark bedeline ilişkin olarak 120.05.09.01.51, 600.05.09.01.51 ve 800.05.09.01.51 muhasebe kodlu hesapların […]
BULGU: Hurdaya Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Muhasebeye Yansıtılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından hurdaya ayrılan ve daha sonrasında da devredilen taşıtların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224’üncü maddesinde 294 – Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının niteliği, 225’inci maddesinde ise hesabın işleyişi […]
BULGU: Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlara İlişkin Kira Artış Oranının Sabit Şekilde Belirlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde olup kiraya verilmiş olan taşınmazlara ilişkin kira sözleşmelerinde kira artış oranının sabit oran olacak şekilde belirlendiği görülmüştür. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 339 ile 356’ıncı maddeleri Konut ve Çatılı işyerleri kiralarına ilişkindir. Söz […]
BULGU: Zorunlu Mali Trafik Sigortası Hizmet Alımının Doğrudan Temin Usulü ile Gerçekleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye araçlarının zorunlu mali trafik sigortası alımının mevzuata aykırı bir şekilde ihale yapılmaksızın doğrudan temin usulüyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde göre “Hizmetler” alanı; bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, […]
BULGU: Hakedişlerden Kesilen Asgari Ücret Destek Tutarlarının İlgili Kuruma Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinden kesilen asgari ücret destek primlerinin yüklenici hakedişlerinden kesildiği ancak mevzuat gereği gönderilmesi gereken kurumlara gönderilmeyip emanet hesaplarında bekletildiği görülmüştür. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun […]
